第一篇：

唯实惟先保安全  善作善成谋发展

实干谱写XX煤矿高质量发展绚丽篇章

—在XX煤矿四届四次职工、工会会员代表大会上的报告

（2024年1月X日）

各位代表，同志们：

现在，我代表XX煤矿向大会作行政工作报告，请予审议。

一、高质量发展取得新成绩

在2023年的赶考路上，全矿上下以开拓进取、争先创优的锐气，蓬勃向上、奋发有为的朝气，披荆斩棘、勇往直前的士气，紧密围绕“安全提标、生产提质、经营提效、智能提速、环境提优、素质提高、品牌提升”的工作思路，聚焦履职尽责，推动各项工作落实落地。主要做了以下七个方面工作：

一是多措并举，提标安全管理。我们始终坚持安全第一、预防为主，形成了责任明晰、超前预控、规范运行的安全管理体系，矿井实现安全生产3周年。健全责任制考核体系。对标对表修订了《XX煤矿安全生产责任制》《XX煤矿安全生产责任制管理考核制度》，建立了正、负面考核责任清单，将大量“宏观”的安全生产责任转化为“微观”的岗位工作清单，把纸面上“静”的责任制“动”起来，切实把安全责任细化分解到现场、岗位和责任人，形成安全生产明责、履责、追责的责任链条，压实了全员安全主体责任。深化双重预防机制。坚持矿长主持，分管领导亲自研判，落实风险隐患周会商机制，矿井高效发展潜力得到充分发挥。全年共辨识出安全风险X项，查出隐患X条，做到了辨识无盲区、研判必精准、隐患排查全覆盖。特别是2023年下半年，矿通过风险管控和隐患排查双重预控，认真汲取事故教训，严抓现场排查管控，工伤事故由上半年的X起下降到1起（地面轻微伤），安全生产形势趋于稳定。深化两个专项“整治”。扎实开展安全生产综合整治，重大隐患专项整治，完成了重大灾害治理、重大风险、采掘接续、动火危险作业、外包外租工程安全管理5个方面整治；顺利通过了XX市应急管理局组织的全省安全生产重点煤矿工作成效评估工作。标准化水平持续提升。在集团公司标准化检查评比中，矿井综合排名分别为一季度第五名、三季度第四名、四季度第三名，反映出标准化水平在持续巩固提升；从专业来看，一季度采煤专业第一名、三季度地测专业第一名，四季度组织机构、通风、地测三个专业第一名，综合排名第三，标准化建设由点及面，多点开花，位列第一方阵。强化事故警示教育。针对矿井出现工伤事故和安全突出问题，全矿范围内开展了5次大反思、大讨论活动；认真梳理矿井各类机电事故，编制机电事故手册，通过“麻雀式”的剖析，制定针对性措施，以自己的事故警示自身，补齐安全短板。规范职工作业行为。保持反违章的高压态势，坚持违章就是事故，违章必追究的态度，实施矿领导、职能科室、基层科区的多级视频反“三违”，全年反“三违”X人次，视频反“三违”X人次，占比X%；重新修订了“五位一体”岗位操作标准，使岗位应知应会知识入脑入心，确保作业人员上标准岗、干标准活，有效预防安全事故发生。

二是统筹谋划，提效生产组织。我们生产组织更加有序，稳产、达产的信心持续增强。产量任务圆满完成。X工作面克服了长距离运输线路最远、多工艺联合施工难度最大、单面单产要求最高的困难，实现了单面日产超万吨、单日留巷超Xm；X工作面克服多环节转载影响，实现抽架X架、成功推过放水巷，达到了日推进X刀的最高纪录。掘进攻坚再创新高。开展了班组竞赛，实行餐券激励，极大地提高了职工进尺的热情；优化了工作机制，西三采区实行“**”制，东一采区实行“两班制”，提高了生产效率；全年X次获得“快速掘进达标队伍”称号，创下了煤巷Xm、岩巷Xm的新纪录，掘进二队荣获“全国煤炭工业先进集体”称号。技术服务质效提升。注浆治理效果显著，全年采掘工作面超前注浆治理X处，累计注浆约Xt，提高了矿压治理效果。水力压裂技术初见成效，采用“上下隅角退锚+水力压裂”协同控制技术，引进专用退锚机，实现了工作面上下隅角随采随冒。“110”工法留巷成功应用，实施“补强支护、**、挡矸支护、**、顶板注浆”5项工艺，推行“外锚补强、**、安装囊袋测压”3项“外锚－内卸”关键技术，X工作面成功留巷近Xm。灾害治理提档升级。引进装备提效。推广应用了定向钻机、大功率履带钻机等先进设备，台效提高了X倍。优化工艺提效，变“两堵一注”为“三堵两注”，顺层钻孔单孔封孔浓度由X%-X%提升至X%-X%。实施了高位定向长钻孔二次扩孔工艺，实现了单孔流量由Xm³/min至Xm³/min，纯量提升X-X倍。钻探掘一体化提效，实现了“履带式钻机+孔口除尘装置”的标配，减少了钻、掘环节的转换，实现了关键工序的可视化溯源，提高了掘进开机率。全年累计实施超前钻探X次，工程量Xm，发现断层X条，实现断层探查零误判，矿井荣获“煤炭工业特级安全高效煤矿”称号。

三是深挖内潜，提质经营管控。我们不断厚植精细化管理理念，9年来首次生产经营指标全面完成年度分解预算。做大加法创效。从技术源头加强工作面过断层管控，“一刀一策”合理控制采高，最大限度降灰提质增效，全年原煤灰分较计划降低X个百分点，折标率X%，创近年来最好水平；细分煤副产品，煤泥水直接供给XX电厂，末矸掺入动力煤，杜绝压线供给；改造手选矸石及大块矸石出矸系统，直接落地销售，减员X人，全年增效近X万元。做优减法降本。强化材料归口管理，建立需求计划预审预控机制，加强过程管控，积极开展回收复用、修旧利废工作，促进降本增效，材料费吨煤同比下降X元；加强用电管理，统筹生产和各系统运行时间，提高有效开机率，充分利用峰谷分时电价政策，严控峰谷比，电费吨煤同比下降X元；严控设备外修，创新开展单轨吊、综掘机等设备内部发包维修，降低维修成本，全年节约修理费用X万元。做强乘法倍增。以绩效考核和内部市场化考核为抓手，内部考核涵盖产量、进尺、材料、电力、维修等10项指标，联责X个经营主体，累计考核兑现经营绩效近X万元，实现了考核乘法效应；市场化发包单项工程X项，增加职工收入X万元；全年可控成本节约X万元，利润超额完成X个亿，职工人均收入增幅X%。做实除法控险。出台了《XX煤矿合规管理提升行动实施方案》，组织重点领域完成合规管理“三单一册”编制，将合规审查作为必经程序嵌入经营管理流程，强化了“三道防线”管理责任，完成了全员签署合规承诺书，扎实推动了合规管理落实落地；完善对外采购审批流程，针对采购频次高、单笔交易额小、采购周期短的非生产性物资和项目进行集中公开招标采购，招标次数减少X%，采购平均单价下降X%。

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各位代表，同志们：回望过去的一年，我们成绩的取得，离不开集团公司的坚强领导，离不开全矿干群的辛勤付出。在这里，我代表矿党政，向关心支持我矿发展的各级领导和职工家属、向付出辛勤努力的干部职工，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

成绩来之不易，知不足方能奋进。我们要清醒地认识到XX的发展还面临不少问题。一是安全基础还不牢固。“零工伤”理念未入心入脑，部分干部底线思维、红线意识不强，全年发生了X起工伤事故。二是生产组织缺少统筹。掘进单进水平、工作面安拆效率仍是制约矿井稳产达产的突出问题，“一站式”设计统筹谋划性不足，“五活”问题未从根本上解决。三是经营管控力度不强。预算刚性执行还不够，归口管理在材料、设备全流程管控方面还存在盲点，材料、配件供应制约安全生产现象时有发生，成本管控力度仍需加大，干部职工过“紧日子”意识还未筑牢。四是队伍结构不够合理。主要表现在干部绩效考核指导性不强，“三支队伍”人才表现不突出，技术人员素质还有差距，后备人才队伍培养方案还不完善等方面。五是干部作风不够扎实。坚持刀刃向内的力度不够，导致了部分干部存在慢作为的思想，主动担当的责任感不强，落实工作的紧迫感不够，工作成效还需提升。

二、高质量发展迈向新征程

2024年是新中国成立75周年，也是集团公司成立40周年，我们既要力夺“开门红”，又要着眼“谋长远”，在新的起点上，我们接续奋斗，一件事情接着一件事情扎实干：

2024年工作总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入贯彻落实集团公司党委工作会议和九届四次职代会暨2024年工作会议精神，紧紧围绕集团公司各项决策部署，坚持“安全提标、生产提质、经营提效、智能提速、环境提优、素质提高、品牌提升”工作思路一抓三年，坚持守正创新、稳中求进，持续激发内生动力，积聚推动XX高质量发展的新动能。

2024年工作主要目标：

安全上：杜绝重伤及以上人身伤害事故，生产性千人负伤率控制在5以下；杜绝二级及以上非人身事故；杜绝“一通三防”、防治水、顶板、供电、提升运输等较大涉险事故；“三基”建设成效持续显现，完成国家一级安全生产标准化矿井验收；实现安全年。

产量上：计划X万吨，目标X万吨，灰分X％。

进尺上：Xm，其中重点工程Xm。

利润上：X亿元。

年度全员效率：X吨/人。

共享上：职工人均收入增长X％以上。

2024年重点工作：

各位代表，同志们，2024年的新征程提出新课题，新课题催生新方案，新方案引领新实践，我们要重点做好以下七个方面工作。

一是聚焦夯基固本，推动安全管理标准新提升。践行“两个至上”，夯基础、补短板、严管理，持续提升安全管理水平。超前化解风险，筑牢安全防线。扎实开展安全风险分级管控工作，推动矿井安全治理模式向事前预防转型。严抓年度X项重大风险管控措施的落实，把月度排查的重大风险分解到周，针对周研判中存在的问题和下一步可能出现的安全风险，选取1～3个事例在周研判会上开展专项评估，深入剖析，真正做到举一反三，让管控措施更实、更细，确保风险辨识成果在现场管控到位。强化责任落实，提高监管质量。构建系统全面、责任明确、规范运行的安全管理体系，扎实开展安全生产责任制层级考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”机制，织密织牢安全生产责任网。推进全员安全履职尽责的格局，用好奖惩“指挥棒” 形成正向激励“催化剂”，利用正、负考核清单，保证安全生产责任制落实到班组和岗位；确保2月初成功召开集团公司“三基”建设暨安全生产责任制现场会。深入推进“三基”，增强素质本领。发挥基层自主管理主动性，以班组建设为抓手，通过自主培训、“八级工”评选、技能等级提升、后备班队长培养等方面管理，形成小而精的自主管理模式。要持续开展青工比武、实操培训、五位一体岗位作业标准、标准化作业视频培训等方式，提高职工学技能、用技能、强技能的意识，做到技能等级、工资收入、安全效果共同提升。要压实基层自主反“三违”主体责任，做到真查违章、查真违章，确保职工规范作业。充分利用实操基地，把“三违”帮教由教室“说教式”转变为现场“实操式”帮教。实现2024年度“三违”总人数较上一年度下降X%。坚持目标导向，提升精品意识。不断加大“精品工程”创建力度和高度，把“标准化、规范化、精细化、智能化”“精品工程”创建理念贯穿于安全生产管理全过程，坚持由点向面推进，由面向采区延伸，打造西三、东一两个示范采区，2月底前完成2个边远地带（西三回风系统、西翼主运系统）标准化创建。确保今年通过国家一级安全生产标准化管理体系验收。

二是科学谋划布局，推动生产组织质效新提升。突出高效生产，打好生产组织组合拳，攻坚克难，全力实现矿井有序生产。强化理念引领，发挥装备效能。推广实行机长制。成立新设备使用专班，完善新设备使用奖惩制度，全面压实检修责任；推行新设备应用跟班制度。建立新装备一机一档应用档案，日写实、周分析、月总结，规范新装备应用档案管理，发挥设备应用效能。建立快速掘进作业线。坚持“一体化设计、一体化施工”，打造X条快速掘进作业线：盾构作业线，单进不低于X/月；E**掘锚护作业线，煤巷不低于Xm/月/队、岩巷不低于Xm/月/队；横轴式硬岩掘进机作业线，不低于Xm/月；**掘进机快速掘进作业线，不低于Xm/月；**智能掘进机快速掘进作业线，不低于Xm/月，力争打破集团公司盾构机和岩巷综掘单进纪录。持续改革创新，提高生产质效。系统改造提效。开展课题攻关，探索采掘皮带“地面开车+井下巡查”模式，逐渐实现由主运系统地面集中控制向采掘头面延伸。开展支护提效。留巷及掘锚护一体机头面全面取消单体锚杆钻机，引进应用锚杆钻车，实现前掘后支、掘支平行。开展“油、水”提质。探索建立采掘共用远距离供液系统，建立东一采区集中净化水装置和采掘头面无尘化加油硐室，让所有设备加上纯净油、喝上纯净水。开展钻抽提效。单孔抽采直径不低于Xmm，确保抽采效率不低于X％，X外段工作面、X工作面单孔抽采浓度不低于X-X％。强化煤质管理。树立“煤厚就是采高”的理念，精准控制X工作面采高和层位，坚持“分时分采、分提分运、分洗分销”，严格执行“一刀一策”和“降灰增产、超灰扣产”。聚焦管理提升，提高人均工效。推动人员正向流动。按照“精简三线、配强一线”的原则，在定岗定编的基础上，强化人员正向流动，精简地面作业人员，全面清理旷工人员。探索人均工效考核。按照“增效增资、降效减资”，坚持“一面一策”，考核采煤面“推进度、含矸率”、掘进面单进及重要节点，其中掘进区煤巷工效不低于Xm/人/月；掘进二区煤巷不低于Xm/人/月，岩巷不低于Xm人/月（不含盾构机），盾构机作业线不低于Xm人/月。X外段工作面日推进度不低于X刀，X工作面与X工作面同采期间，X工作面推进度不低于X刀/天，X工作面不低于X刀/天。力争年度全员效率达到X吨/人，效率增幅X%。

三是严格精细管理，推动经营运行效能新提升。坚定不移规范经营活动，深化精细化管理理念，激活高质量发展潜能。坚持厉行节俭，深挖内潜降成本。全面对接集团公司下达成本指标，合理量化分解，明确责任主体。强化材料计划、发放、使用、回收、复用、核算的全过程归口管控，杜绝浪费超支，力争全年材料费总额控制在X亿元以内，吨煤不超过X元。严格执行调荷避峰要求，及时调整大型耗能设备最佳工况点，保证高效经济运行，全年电费总额控制在X万元以内，吨煤不超过X元。推进租赁设备市场化有偿占用考核，全年设备租赁费总额控制在X亿元以内，吨煤不超过X元。突出主动而为，强化管控增效益。紧密挂靠市场，根据矿井2024年工作面配采、地质及生产情况，灵活调整生产、加工、洗选、电厂供煤、车运计划、配煤等各项环节，在完成“电煤保供”基础上，及时分解剩余生产资源，最大化提升矿井考核收入。扎实推进修旧利废专业化、市场化和信息化，完善修旧利废考核激励制度，精细制定回收计划，科学制定回收、复用单价，强化验收结算，严格考核兑现，促进降本增效。敢于动真碰硬，严格考核促提升。强化归口绩效考核，对归口部门采取指标+管控效果月度履职考核，考核结果与部门管技人员绩效工资挂钩，倒逼归口部门管理能动性。坚持定期组织召开经营分析会，通过科学分析数据，查问题、找差距、定措施，切实消除管理盲区，实现材料管理闭合化、设备管理规范化、用电管理精确化、费用支出合理化，不断提升经营管控水平。严格落实经营绩效的刚性考核，真正让制度强约束、指标硬兑现、考核长牙齿、问责动真格，促进全矿上下精打细算降成本、开源节流增效益，全面提升经营管控水平。

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（完整版10400字）

第二篇：

笃行实干创佳绩   勇扛使命再出发

奋力谱写善美XX新篇章

党委书记**

2024年1月x日

同志们：

根据会议安排，现在由我代表XX煤矿党委向大会作报告。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、承前启后实施“十四五”规划的关键节点。一年来，XX煤矿党委深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于XX工作的重要指示精神，团结带领全矿党员干部职工围绕“党建引领、夯实队伍、从严治党、强基固本”的工作思路和“七提”“八年”任务目标，在现代化进程中坚定不移走高质量发展之路，实现了基层党的建设全面进步、全面提升。

第一部分

党建引领，实干担当，亮出高质量发展“硬核答卷”

矿党委认真贯彻落实党中央和省委、省国资委党委和集团公司党委的各项决策部署，紧盯“建一流企业、创行业标杆”的战略目标，党的领导全面加强、经济效益不断提升、干部队伍更趋优化、党风政风持续向好、幸福指数日益攀升，描绘出一幅高质量矿井建设的美好画卷。

——从大局高度看

一年来，矿党委高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，坚定拥护“两个确立”。扎实开展主题教育，开办读书班集中学习X班次，举办“学思践悟新思想 不忘初心跟党走”主题教育知识竞赛，矿领导讲授专题党课X场次，组织专题研讨交流X次，深入调研并形成报告X篇，解决问题X个，收集建议并采纳X条，列入民生清单的实事X项。不断强化理论武装，及时跟进学习习近平总书记系列讲话和上级党委文件精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，召开党委中心组理论学习X次、专题研讨X次。牢牢把控意识形态，制定《XX煤矿党委2023年宣传思想工作要点》，定期下发“理论教育暨形势任务教育重点内容”。聚焦重点人、重点事件，强化舆论监督，确保无影响国家安全的重大意识形态事件，推动党的二十大精神贯彻落实，为矿井高质量发展营造良好的政治环境。积极推进征迁环保，征迁专业顺利解决了XX镇历时10年的遗留及信访问题，完成了XX村搬迁工作，签订了XX镇XX村X亩征地协议，解决了X工作面影响村庄搬迁无地可用的燃眉之急，为矿井发展提供了有力支撑。环保专业获得集团公司2023年二季度考核第二名，完成省环保督察问题整改X项，销号群众信访X件，督促按时完成了深度净化水等3大环保工程，降低了各项污染指标，提升了职工幸福指数。

——从发展速度看

一年来，矿党委坚持安全与效益并举，有力有效推动经济发展。目标任务完成突破，9年来首次全面完成各项预算指标。全年累计实现考核煤量X万吨，较预算超产X万吨，累计进尺X米，较预算超尺X米，原煤灰分X%，较预算下降X个百分点；经营指标持续向好，实现考核收入X亿元，较预算增收X亿元，累计考核利润X亿元，超年度预算X%，增盈X亿元；精细化管理成效凸显，可控成本总额下降X亿元，吨煤下降X元，其中四项费用总额X万元，较年度预算下降X万元；工资水平稳步提升，2023年在岗人均增资X元，同比增长X%，其中采掘一线在岗人均工资增幅X%。不断刷新的历史数据，深刻践行了“推高质量发展 圆好日子梦想”的企业宗旨。

——从改革深度看

一年来，矿党委坚定自我革命，自立自强深化改革创新。抓特色，创品牌。组织成立“**”党建品牌研究会，充实“**”党建工作体系内涵，通过召开集团公司党建品牌推进会、党建品牌汇报会、“党建特色引领，深化品牌效应”评比大赛，党建品牌的认知度、认同感不断提升。继采一、掘进两家党支部入选省国资委党委基层党建工作“领航”计划示范库后，矿党委“**”党建品牌于2023年12月成功入选省国资委党委基层党建工作“领航”计划示范库，党建领航工作处于集团公司前列。抓三基，重实效。选优配强班队长，X名新任班队长实现公推公选100%；推进“光盘”行动，编制矿井精品工程创建手册，召开各类现场会X余次；开展机电“八级工”培养，X余名机电工实现了级别“晋升”；对标“十惑十解”持续发力，在三季度集团“三基”考核中跃升为第一名。抓班子，强队伍。科学定制“人才树”培育计划，有序开展“上派下挂”岗位锻炼成长工作，注重在基层一线、重大斗争中培养使用年轻干部，先后提拔“80”后干部X人、“90”后干部X人，其中公开竞聘上岗X人，人事制度改革取得了阶段性进展。抓典型，树典范。创造性提出“三微四心五有”正能量工作法，采取党员先行、典型引路、广泛参与、服务员工等有效措施，使全矿干部职工始终保持积极向上、高质量发展的动力和情感，心系“家”、服务“家”、温暖“家”。共评选先进典型X人次，其中“三微”X人次、“四心”X人次、“五有”X人次，X个先进典型荣获矿“三微四心五有”先进表彰。

——从监管力度看

一年来，矿党委持续正风肃纪，全面履行从严治党主体责任。作风环境持续优化。全面抓好“改办优”落地见效，认真落实领导干部带头下基层调研、四级网格化包保、三联并进工作机制，分类施策、精准有效推进基层治理和信访矛盾化解工作。工作质效逐步提升。围绕解决“三多”“三少”，改变“三快”“三慢”问题，印发了《大监督重点项目督查督办暂行办法》、完善了《XX煤矿督查督办工作实施办法》等制度文件，重点工作开展“清单式”督查督办，实行日常督查常态化，重点工作周督查、月兑现，确保工作任务落实有力、科学高效。监督执纪不断强化。制发《XX煤矿纪委规范处理检举控告综合管理办法（试行）》，确保检举控告权在正确轨道上运行。在案件办理上做到程序合规、资料完备、定性准确、问责严格，2023年共核查各类案件X起，党纪政务处理X人，组织处理X人次（含诫勉处理X人次），提醒谈话X人次，下发纪律检查建议书X家，党纪政务处分占比X%。实现“第一种形态”常态化运用，达到严管和厚爱结合，激励和约束并重的效果。2023年信访举报件新增数量较去年同期下降X%。以案示警、以案为戒、以案促改工作效果显著。巡察整改持续加速。矿党委会先后听取整改报告和研究工作X次，部署巡察整改工作X次，针对反馈意见提出的4方面X类X个问题，已完成整改X个，基本完成X个，正在推进X个，反馈移交的问题线索均已办结，巡视巡察整改成效被评为“较好”等次。合规管理稳步推进。按照坚持党的领导、坚持全面覆盖、坚持权责清晰、坚持务实高效的原则，在“合规管理建设年”工作开展的基础上，强化合规管理组织领导，优化合规管理提升方案，夯实合规管理组织基础，完善合规管理“三张清单”，落实“三道防线”管理责任，逐步提升合规管理水平。

——从民生温度看

一年来，矿党委时刻坚守初心，全心全意增进民生福祉。职工的获得感更足。建成新时代文明实践中心，推动女浴室环境改造提升，挂牌车辆救援便民服务站，设立井口保健站，新建便民停车场，深入推进“东部园林 西部花园”绿色矿山建设，维修进矿公路，美好矿山建设提档升级。职工的幸福感更浓。统一举办员工集体生日会、退休职工欢送会、“善美家庭”评选，着力推进“家文化”建设，组织慰问困难职工，为职工办理大病互助，提高职工体检标准。职工的安全感更强。制作“工人违章干部反省”“亲情寄语嘱安全”“我的安全愿景秀”等安全微视频，筑牢安全思想防线，切实维护职工生命安全和生产稳定大局，矿区综合治理成效进一步显现，安全稳定祥和的大好局面进一步巩固提升。

过去一年，是XX人负重前行、弯道超车的一年，是众志成城、立足实际、发挥优势的一年，也是我们不偏不倚、贯彻决策、把握机遇的一年。一年来，矿党委在集团公司党委的坚强领导下，团结带领广大党员干部职工，开拓创新、砥砺前行，以担当诠释初心，用实干践行使命，迎来了XX矿历史上发展最快最好、矿区面貌变化最大最美、职工受益最多最实的时期。

这些成绩的取得，是全矿广大干部职工共同努力、共同奋斗的结果。在此，我代表矿党委，向辛勤工作在各条战线的同志们，表示衷心的感谢！同时向给予党委工作大力支持的干部职工表示最诚挚的问候！

2023年，我们虽然取得了令人满意的成绩，积累了许多宝贵的经验，但也还存在着这样或那样的不足和差距。一是职工安全意识不牢，二季度发生X起重伤事故，“灰犀牛”、“黑天鹅”等未知风险仍然存在；二是“三基”建设推进发展不平衡，班队长素质还需提升，班队长违章行为仍未根本性杜绝；三是干部的考评机制不完善，“能下”工作落实不到位；四是“领•实”党建品牌还需升级，支部党建品牌在集团公司培育库和示范库的数量还需增加。五是干部作风不够扎实。工作不积极不主动，还存在推诿扯皮现象，不作为、慢作为、躺平式干部尚未根除。六是存在能力不足、本领恐慌。部分同志放缓甚至停止学习的脚步，知识枯竭，执行不力，思想、能力、行动均跟不上工作需求。针对这些问题和不足，我们要尽快加以克服和改进，在高质量发展大局中展现担当作为。

第二部分

2024年经济形势展望

从国际大环境看，全球经济增长动力减弱、国际大宗商品价格下跌，国际能源署的最新报告显示，随着太阳能和风能发电量的增加，对煤炭的需求将从2024年开始下降，预计2026年全球煤炭消费量将比2023年下降2.3%，但仍将远远超过80亿吨。

从国内大循环看，2024年我国新增产能幅度可能回落，进口煤价格优势缩小，年度煤炭进口量或将在2023年高点基础上有所下降。中煤协认为，预计2024年水电发电可能趋于正常，加上新能源发电持续迅猛增长挤占火电空间，我国煤炭需求同比可能保持增长、增幅回落。

第三部分

笃行智远，善美XX，打造现代化矿井“行业标杆”

2024年是中华人民共和国成立75周年，是集团公司建企40周年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深刻回答了推动高质量发展的一系列重大理论和实践问题，为XX煤矿“建一流企业、创行业标杆”的战略目标实现，指明了前进方向、提供了根本遵循、增添了强劲动力。

2024年矿党委的工作总体思路是：全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，坚决围绕省委、省国资委及集团公司党委的目标要求，坚持党建引领，文化铸魂，夯实三基，提优作风，建强队伍，实现矿井“七提”目标任务，全面建设善美XX，助推集团公司实现高质量发展。

目标任务是不变的，要变的是完成目标任务的措施和方法。大家一定要把困难估计足一些，把准备和应对措施谋划充分一些，明年完成目标任务的把握性就会大一些。

我们要牢牢树立“安全提标、生产提质、经营提效、智能提速、环境提优、素质提高、品牌提升”的工作标准，坚持结果导向、目标导向、问题导向，真抓实干、担当作为，立足正在做的事，从以下六个方面，力争有新突破、取得新成效。

一、站位要“高”，把牢政治建设“主航向”

把政治建设摆在首位。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实党中央、省委、省国资委、集团公司党委重大决策部署，在实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压实全面从严治党主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，认真落实党员领导干部基层联系点制度，增强对“一把手”和领导班子监督实效，提升党委科学决策水平。

把思想建设作为重点。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，持续学习贯彻党的二十大精神，严格落实党委理论学习中心组学习会议首要内容制度、“第一议题”学习制度和“三会一课”制度、职工培训“思政课”制度，持续用好“学习强国”等党建学习载体，推动党的创新理论成果学习由机关向基层延伸、由领导干部向党员群众延伸。

把精神文明建设抓出成效。意识形态工作是精神文明建设的重要内容，是精神文明建设的灵魂工程，是极端重要的工作。要坚决贯彻执行集团公司《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等阵地的管理》，定期开展矿内网内容更新不及时问题集中整改专项行动；严格按照《XX煤电集团公司宣传阵地管理办法（试行）》《XX煤电集团公司网络媒体平台申报备案管理办法（试行）》规定，做好基层单位微信群、QQ群、抖音号等具有媒体属性和舆论动员功能的网络传播平台排查、管理；通过建立宣传阵地互动、评论工作机制，引导基层单位进一步做大做强网上正面思想舆论。

二、视野要“宽”，抓住经济建设“主动脉”

以保安全为红线。安全是生命线、也是生产力。要强化全员风险意识和忧患意识，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，坚决扛起安全生产主体责任，强化现场管理，提升隐患排查质量，狠反“三违”，规范职工作业行为；要扎实开展煤矿安全生产综合整治、重大事故隐患再排查工作，认真开展图纸专项整治、“一通三防”和防突专项整治，防灭火专项检查、机电运输专项检查的自查工作，强弱项、补短板。

以提标准为主线。对标先进一流矿井，持续开展安全生产标准化创建工作，发挥示范带动作用，进一步提高“示范工程”“精品工程”奖惩标准，以“光盘”行动为抓手，采取局部先行，全面推进，正面推介、反面剖析的思路，确保通过国家一级安全生产标准化管理体系矿井创建验收；要以创建“三基”建设标杆矿井为目标，以召开推进会、交流会、现场会等为抓手，坚持一线工作法，通过科技创新、专项行动推进、实操基地建设、内外部对标学习等方式，全面提升职工综合素质，塑造一支政治过硬、本领高强、效能显著的干部员工队伍。

以守规矩为底线。深入贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，围绕打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治国企目标，将合规管理作为谋划部署全局工作的重要内容，做到合规管理与中心工作同安排、同部署、同推进。要进一步健全完善合规管理体系，持续培育合规文化，压实各级合规管理责任，强化合规管理运行机制，切实筑牢“三道防线”，不断推动合规管理工作走深走实，为矿井高质量发展提供坚实有力的保障。

以增效益为明线。严格落实以市场为导向、以效益效率为中心的思想，加强“大经营”管理，升级“全归口”管理，强力推进“四抓四优”：抓计划，保障经营管理精细可控，起点优；抓设计，保障经营管理流程顺畅，标准优；抓控制，保障经营管理过程合规，实效优；抓考核，保障经营管理注重业绩，效益优。盯住全面预算、内部市场、修旧利废、煤质管控、设备管理、集中采购、经营联责、经营分析等八项重点工作，强化过程跟踪，聚焦短板弱项，提质增效、节支降本，全面提升经营管理水平与经济运行质量，全面完成矿井年度生产经营目标任务，夯实“推高质量发展、圆好日子梦想”的经济基础。

三、思路要“活”，筑牢组织建设“主阵地”

要高站位谋划布局。要继续坚持把党建工作稳定在集团公司第一方阵的目标不放松，坚持把支部品牌建设作为强化基层党建工作的“书记工程”，严格落实《XX煤电集团公司党委关于深入推进党建品牌创建的通知》文件要求，统筹考虑基层支部党建基础、品牌定位、特色亮点等要素，制定“组织体系完善、先锋作用明显、党建特色鲜明”的党建品牌提升规划；要加强对党建“领航”计划示范库和培育库动态管理，今年力争再推出3个以上党建品牌进入集团公司示范库、2个以上进入省属企业培育库，争创情况要纳入年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和基层领导班子和班子成员年度考核。

要分类型培育提升。进一步壮大“领·实”党建品牌研究会力量，集中优势兵力打造“**”党建体系精品样板，重点培育一批“可学习、可复制、可推广”的品牌创建模式。要围绕新时代文明实践中心主阵地，有力有序、有质有效推动搭建“五个一”展示平台（即一个红色学习线路、一个党群服务中心、一个廉洁文化园地、一个基层党建展厅、一个党员创新工作室），全力推动我矿成为集团公司党建工作的前沿阵地、组织交流的沟通平台、党员群众的温馨港湾。

要全方位督导监管。严格执行“三会一课”，落实党内组织生活制度，不断增强党员干部的使命感和为职工服务的自觉性；严把党员发展入口关，不断优化党员队伍结构，确保党旗立在班组；加大对支部书记、专职党务工作人员的培训力度，选配政治过硬、熟悉党务、善于经营的党员干部到支部书记岗位上任职；全面推行党员示范岗、党员积分制、党员突击队量化考核，实现横向比速度、纵向比进度；强化星级党支部考核力度，对矿党委下达的各项党建工作目标进行督查，阶段性考核验收，在全矿形成围绕生产抓党建、抓好党建促发展的正确导向和浓厚氛围。

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（完整版9000字）

（奋书文库发布）