决战决胜“十四五”  蓄力奋进新征程

——在2025年党委工作会议暨党风廉政建设会议上的报告

党委书记、董事长  杨  林

（2024年12月28日  附二楼会议室）

同志们：

现在，我代表集团公司党委向大会作年度工作报告。

一、坚持稳中求进，夯实高质量发展基础

‌今年，是新中国成立75周年‌，也是XX煤电建企40周年。集团公司党委在省委、省政府及省国资委党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委十一届七次、八次全会要求，积极发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，推动企业高质量发展，基本实现年初确定的各项任务目标，为全面实现“十四五”规划目标打下坚实基础。

一年来，我们坚决扛起国有企业政治责任，旗帜鲜明坚持党的领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，扎实推进现代化美好安徽建设的“*煤实践”，在省级层面考核中获得“五升两降”的好成绩【五升：一是获得省委综合考核“争先进位奖”；二是党组织书记抓党建述职获得“好”等次，排名提升5个位次；三是省监委驻集团公司监察专员办公室被省纪委评为“优秀”等次；四是选人用人“一报告两评议”排名位次大幅前移；五是发展业绩考核获得A类，得分从X分提升至X分。两降：一是上级转办信访事项大幅下降，信访工作被评为全省优秀单位；二是廉政举报数量在省国资委纪检组的通报中同比下降X%，相关工作被提出表扬】，XX煤电入选国企改革“双百企业”【国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，实施国企改革“双百行动”】，XX煤矿、XX煤矿党委分别进入省国资委基层党建“领航”计划示范库和培育库。入选全国企业党建创新优秀案例XX个，荣获煤炭行业管理现代化创新成果一等奖X项、二等奖X项、三等奖X项。

一年来，我们奋力担当国有企业经济责任，扎实开展对标一流价值创造行动，“八项指标”提前完成“十四五”规划目标，【一是利润目标X亿元，2022年完成X亿元，2023年完成X亿元，2024年预计完成X亿元；二是人均收入目标X万元，2024年预计达到X万元；三是万元产值能耗目标X吨标煤/万元，2024年达到X吨标煤/万元；四是科研费用（年平均）目标X亿元/年，2024年达到X亿元/年；五是综采机械化目标X%，2024年达到X%；六是岩巷综掘机械化目标X%，2024年达到X%；七是稳沉采煤塌陷区治理率目标X%，2024年达到X%；八是煤矸石、煤泥综合利用率目标X%，2024年达到X%】原煤产量预计完成X万吨，同比增加X万吨，提前一年实现“十四五”规划产能X万吨目标，XX煤矿入选煤炭行业标杆煤矿，XX煤焦产能提升到X万吨获得国家行业主管部门批准，高新技术企业达到X家，建成X对国家级、X对省级智能化煤矿。全集团资产负债率下降至X%，母公司资产负债率下降至X%，为2015年以来最低水平；净资产收益率达到X%。

一年来，我们积极履行国有企业社会责任，认真落实以人民为中心发展思想，全面完成职代会承诺的“十件实事”；缴纳税费X亿元，创造就业岗位X个；培养出享受国务院特殊津贴X人、安徽省特殊津贴X人、XX省技术能手X人、XX省金牌职工X人，获得第十六届全国煤炭行业职业技能大赛一等奖X项、二等奖X项、三等奖X项；完成能源保供X万吨，治理采煤沉陷区X亩，资助乡村振兴X万元，获得省属企业定点帮扶考评“好”等次，荣获煤炭工业社会责任报告发布优秀企业称号。

这一年，我们聚焦高质量发展，主要做了五个方面工作：

（一）强化举旗定向，着力发挥政治引领作用。坚持总书记有号召、党中央有部署、省委有要求、集团公司见行动，切实把讲政治落到实处。紧跟紧随抓好创新理论武装，认真落实党委会“第一议题”制度、党委理论中心组学习首要内容制度，开展集中学习X次、专题研讨X次，对基层单位开展X轮督学，进一步筑牢思想之基、补足精神之钙。不折不扣落实上级决策部署，积极响应上级重大部署，研究制定贯彻落实方案X份；健全完善跟进督办机制，实施大监督项目X个，督办阶段性重点工作X项；按规定向上级请示报告重大事项X次，推动上级要求得到有效落实。严肃认真对待意识形态工作，认真履行意识形态工作责任制，牢牢把握媒体宣传导向，加强意识形态阵地建设，严格执行“一会一报”审批制度，没有发生意识形态领域舆情炒作事件。毫不动摇践行“两个一以贯之”， 把坚持党的领导和完善公司治理统一起来，修订完善“三重一大”议事决策制度，召开党委会X次、研究议题X个，其中前置事项X个；召开董事会X次，研究议题X个；召开办公会X次，研究议题X个，切实做到科学决策，充分体现党委意图。

（二）强化目标引领，着力提升经济运行质效。聚焦国有资产保值增值，全力以赴完成省国资委下达的经营考核指标。完善市场化机制。坚持以市场为导向、以效益为中心，扩大一级市场结算范围，推行产量全员效率考核，结算效益工资X亿元，原煤全员工效X吨/人，同比提高X%；调整完善考核政策，加大对省外矿井利润考核力度，取消年薪制人员考核指标加分限制，激发矿井自主管理活力，有效提升企业经济效益。推动高效率生产。坚持省内达产、省外扩量，加大装备升级力度，调整充实安拆队伍，组建独立的打钻专业化公司，引进新技术、新工艺，实施进尺折算奖励，推动岩巷机械化率达到了X%，实现煤巷单进X米/月、岩巷单进X米/月，同比分别提高X%、X%；实现原煤产量超计划X万吨，超目标计划X万吨。终止五座选煤厂托管运营，回归矿统一管理，有效提升选煤效率。增强过紧日子意识。出台《关于进一步厉行节约习惯过紧日子的若干举措》，严格预算控制，刚性执行接待、差旅、办公用房、公务车辆等管理规定，加强生产物资和用电管理，发挥集中招标、规模采购优势，商品煤完全成本X元/吨，比预算下降X元/吨。优化人力资源，加强专业化队伍调剂、长期不出勤人员清理、关闭退出单位人员分流等工作，实现净减员X人。强化投资管理，严控非必要投入，审减工程计划X亿元，暂缓实施信息化项目X个。外部创效、修旧利废、自制加工、废旧物资处置等实现创收X亿元。加强政策研究利用，积极组织调度，及时跟进争取，获取税收减免、专项补贴等政策资金X亿元。

（三）强化蓄势聚能，着力加快转型升级步伐。积极跟进煤电传统产业高端化、智能化、绿色化发展趋势，努力为高质量发展注入新动能。聚焦提升项目支撑力，推进产业布局优化和结构调整，完成投资X亿元，同比增加X亿元。XX煤矿改建工程竣工投产，XX煤矿安全改建及二水平延深实现两井贯通，XX电厂二期项目建设完成X%工程量；XX电厂纳入规划事宜，进入两省能源合作会议纪要；X、X、X、X分布式光伏建成并网发电，卧龙湖、仓储配送中心分布式光伏完成EPC招标，矿区分散式风电项目编制完成初步设计，XX新能源风电项目签订送出线路EPC合同；XX公司延深技改工程首采盘区贯通，XX矿业廊道开工建设，XX凹凸棒项目进展顺利，XX与XX公司签订战略合作框架协议。积极参与市场化竞拍煤炭资源项目，持续跟进XX控股合作项目、XX、XX接续资源，为实现项目落地打下基础。聚焦提升改革牵引力，扎实推进国企改革深化提升行动，主体任务完成X%，达到省国资委年度考核目标。扎实开展对标一流企业价值创造行动，X项定量指标达到目标值，X个煤矿、X个案例入选2024年煤炭行业标杆。稳步推进组织机构优化和专业化整合，成立电力公司、钻探公司，筹建财务共享中心，重新组建通防地测部，成建制划转钻探、安拆专业化队伍，完成XX国贸、香港XX等4家子公司清算注销，完成XX煤矿关闭、XX管理机制调整、XX物流职能定位转变。持续深化管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，公开竞聘管理人员X人，招考机关工作人员X人，X名中层管理人员不胜任岗位退出现职。推动任期制和契约化管理提质扩面，完成X名经理层成员经营业绩考核，薪酬增长超过X%的X人，下降超过X%的X人；推进机关部门管理人员纳入考核，进一步扩大考核范围。聚焦提升创新驱动力，召开第十二届科技大会，举行防治水工程中心“两委”换届和重点实验室学术交流会，邀请康红普、武强等院士专家授课X次，营造了尊重创新、鼓励创新的浓厚氛围。投入研发经费X亿元，研发强度X%，高于去年X个百分点，获得省部级科技奖X项、国家授权专利X项。制定数字化转型发展三年行动规划。X个工作面进入2024全国煤矿采煤工作面智能创新大赛决赛。X个劳模创新工作室升为省级，X个升为市级。招贤矿业获批高新技术企业。

（四）强化忧患意识，着力筑牢风险防控堤坝。统筹好发展和安全，切实守住不发生系统性风险的底线。夯实安全管理基础。坚持“两个至上”，积极落实《两办意见》《八条硬措施》《煤矿安全生产条例》《煤矿安全生产标准化新标准》等政策法规，扎实开展治本攻坚三年行动，配套制定“一通三防”和地质、矿井水、冲击地压治本攻坚三年行动实施方案，有效管控重大风险、突敏信息；纵深推进“三基”建设，按照“有、准、知、用”思路，编制完成X大工种X个岗位规范操作标准并拍摄成视频，召开现场会、举办岗位描述大赛推动实施，努力打通安全管理最后一米。推动健康的管理思想和“无视频不作业”理念落实，因安全生产事故处理处级干部X人次，促进了安全生产形势总体平稳。加强合规体系建设。深入开展合规管理提升行动，顺利通过省国资委中期评估。坚持用好 “四位一体”协同运作机制，充实合规管理力量；构建“133N”制度框架体系【以公司章程为统领，涵盖3大业务类型、3个效力层级、N项具体制度】，完成X项制度“废改立”；出具法律意见书X份，实施合规审查咨询会商X次，保障了重大决策依法合规；办结诉讼纠纷X件，挽回损失X亿元。制定政治监督重点事项清单，推动发现问题改到位、改彻底。加强重点领域管控。环境保护方面，持续抓好省环保督察问题整改，投入X万元实施X项环保工程，稳步实施三座高能耗煤矸石电厂关停退出，建成智慧环保平台，组织召开两次环委会，做好迎接全国督导检查工作，进一步提升环保节能水平。信访维稳方面，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，推动一批信访积案得到实质性化解，制定重点时段信访稳定保障方案和应急预案，推动信访工作态势持续好转，上级转办事项同比下降X%，重复事项同比下降X%，满意率同比提升X个百分点。遗留问题方面，嵯北项目、*煤国际矿权得到保留延续；完成XX能化产能变更，彻底解决产能产量不匹配问题；积极探索“两江”公司治理可行性路径，推动召开“两江”公司“三会”，保障了公司正常运营。

（五）强化党建保障，着力彰显国有企业独特优势。以进入省属企业第一方阵为牵引，规范落实党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组、巡视整改领导小组、意识形态工作责任制、党委审计委员会等运行机制，制定全面从严治党重点任务清单、党建品牌创建实施方案等文件，党建工作活力和实效性持续增强。加强组织保障，树立大抓基层的鲜明导向，按照“四同步四对接”原则【党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接】，撤销X个、成立X个二级党组织，完成X个基层党组织换届；制定基层组织生活规范化操作标准，拍摄“三会一课”、主题党日等X个教学视频，促进组织生活更加规范；制定党建品牌创建工作方案，推出集团层面“领•智”【领航圆梦、智绘*煤】党建品牌，开展典型案例征集评审，进入省国资委“领航”计划示范库、培育库的党建品牌提升至X个。加强纪律保障，扎实开展党纪学习教育，制定工作方案和X项重点任务清单，深入开展学习研讨，举办警示教育大会、专题党课报告会，促进党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深入推进工程建设招标投标和物资购销领域腐败问题、与职工投资持股企业违规业务往来问题、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，问责、处理X人次。对X家单位进行常规巡察，完成X家单位巡察整改成效检查评估。累计处置问题线索X件，立案X件，给予党纪政务处分X人次。加强作风保障，制定持续深化“改办优”十五条举措、落实中央八项规定精神十条红线清单，为党员干部加强作风建设划出“红线”“底线”。聚焦关键少数，组织开展作风督查X次，发现问题X条，问责X人次；对违反工作纪律、瞒报工伤事故等行为开展联合调查，X家单位被通报，X人被问责。加强队伍保障，在省委关怀下配备了总经理，集团领导班子得到补充；调整充实了X个二级单位领导班子，提拔中层管理人员X名，80后占比X%；录用高校毕业生X名，主体专业占X%。加强氛围保障。将“十件实事”纳入重点工作推进，实行季度督办调度，在岗职工收入继续保持增长，非年薪制在岗职工人均达到X万元，同比增长X%，投入约X亿元实施“两堂一舍”改造，圆满举办建企40周年系列庆祝活动，建塑形成安全、人才、廉洁3个子文化，持续提升职工幸福感归属感。在精神文明创建、统一战线、工青妇、关心下一代等方面开展了系列工作，并取得积极成效。

同志们，回顾一年来的工作，我们旗帜鲜明坚持党的领导、加强党的建设，聚焦完成改革发展中心任务，真抓实干，进一步续写了艰苦创业的“*煤篇章”。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府及省国资委党委的坚强领导，也是各级领导班子精诚团结、广大干部职工不懈努力的结果。在此，我代表集团公司党委，向全体“*煤人”辛勤付出致以崇高的敬意，向关心支持XX煤电改革发展的各级领导、外部董事、老同志、各界人士表示衷心的感谢！

同志们，看到成绩的同时，我们还有不少遗憾，安全上发生两起亡人事故，给职工家庭造成无法弥补的伤害，也给企业形象带来难以挽回的影响；发展上计划的煤矿项目没能达到预期，发展后劲不足的问题亟待破解；作风上少数干部标准不高、要求不严，对工作敷衍应付、大而化之，规矩意识不强、执行制度不严的现象时有出现。在今后工作中，要持续下大力气推动解决。

二、坚持迎难而上，笃定高质量发展信心

2025年是“十四五”规划、改革深化提升行动的收官之年，也是谋定“十五五”发展的关键之年。这一年，企业发展面临着阶段性挑战、压力很大。主要是：受宏观经济承压运行、煤炭产能释放和进口煤量加大的影响，煤炭供给趋于宽松，市场震荡下行，削弱企业盈利能力；与兄弟企业相比，集团公司规模偏小，发展不足，产业布局不优，无法实现优势互补、风险对冲，总体抗风险能力相对较弱；经过连续三年增产扩量，集团公司煤炭产量已无潜可挖，依靠提升产量、降低成本对冲市场下行的条件不复存在。国有企业是安徽经济发展的压舱石，在“十四五”收官之年，省国资委党委要求省属企业指标增长要领跑全省，在外部市场下行、自身增量有限的情况下，完成预期发展目标压力很大。同时，企业发展存在着内外部机遇，需要把握。主要是：中央经济工作会议提出，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强超常规逆周期调节，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，将会推动经济持续回升向好，进一步扩大全社会能源消费需求，支撑煤炭价格运行在合理区间；我国一次能源消费煤炭占比仍然在55%以上，未来一段时期内煤炭战略主体能源地位和兜底保障作用难以替代。集团公司经过近些年攻坚克难、优化调整，有效缓解了生产接替紧张等突出问题，企业人心思进、人心思干的氛围日益浓厚；对标先进企业，集团公司管理相对粗放，用工较多、成本较高、效率低下等问题，放任不管是包袱，拿出有力举措加以解决，就是我们挖潜的空间。

为此，集团公司党委2025年工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届七次、八次全会和省委经济工作会议安排部署，坚持稳中求进、以进促稳，深耕内部管理，加快转型升级，防范重大风险，提升党组织核心引领作用，推动“本土提效、外围发展、聚焦煤电、做精化贸、善用资本、科创赋能”战略落实落地，全力以赴在奋进新征程中推进高质量发展。

2025年总体目标：奋力实现“十四五”规划目标。

重点是：实现“三进位、四投产、五稳定、九突破”。

三进位：党建工作进入省属企业第一方阵并巩固提升排位名次；国企改革深化提升行动总体成效进入省属企业第一方阵；合规管理提升行动总体成效进入省属企业第一方阵。

四投产：确保XX电厂二期、XX矿业廊道、XX公司延深技改、XX选煤厂二期4个项目投产。

五稳定：安全稳，杜绝重大灾害事故，有效防范零星事故，实现集团公司安全年；产量稳，完成原煤产量X万吨，化工品产量X万吨，发电量X亿度；效益稳，实现营业收入X亿元，目标利润X亿元；工资稳，落实工资效益联动机制，保障职工收入水平稳中有增；环境稳，不发生群体性信访事件，杜绝进京访、严控赴省访，保持企业大局和谐稳定。

九突破：XX矿三水平改扩建、XX矿业矿山开采及XX新材料深加工厂、XX煤矿铁路、XX新能源4个项目开工；煤矿资源获取、XX凹凸棒、新型建材、XX硝基盐4个项目落地；XX电厂进入XX自治区规划。

实现上述目标，我们要善于在动态变化中把握机会，坚持和加强党的领导，按照市场规律办事，奋发有为争先进、创一流，立足实际补短板、强弱项。聚焦重点工作，切实加强五个统筹：

一要统筹好发展和安全，确保企业大局稳定。坚持安全是发展的保障、发展必须安全，着力解决安全基础不牢、队伍素质不高、灾害治理不力等突出问题，合力消除生产活动对职工身体健康和生命安全的伤害，切实做到不安全不生产。二要统筹好总量和质量，突出效率效益导向。坚持经营企业必须创造价值，协同推进质的有效提升和量的合理增长，切实做到技术经济一体化，着力解决全员工效、全员劳动生产率偏低，生产经营单位控制成本、增收创效意识不强等问题，确保稳产提效、风险可控，实现效益最大化。三要统筹好当期和展期，增强持续发展后劲。坚持立足传统产业、拓展新兴产业，最大限度释放生产潜力、创利能力；加大资源获取、项目开发和工程建设力度，确保“走出去”发展、数智赋能取得新突破，解决资源接续乏力，加快企业转型升级。四要统筹好破旧和立新，提升深化改革成效。坚持以提高核心竞争力和核心功能为重点，扎实推进改革深化提升行动，着力解决落后产能退出、“两非、两资”处置【两非：非主业、非优势业务；两资：低效资产、无效资产】、人力资源优化、经营机制完善、历史遗留等方面问题，不断释放改革活力；顺应科技革命和产业变革趋势，因地制宜发展新质生产力，着力解决科技创新平台建设、课题攻关、人才保障等方面问题，不断提升科技贡献率。五要统筹好严管和厚爱，激发干事创业热情。坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，着力解决基层党组织战斗力不强、党员先进性体现不充分、部分党员领导干部法纪意识薄弱、作风不严不实的问题，推动党建优势转化为治理优势、发展优势，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

同志们，风雨四十载，奋进新征程。面对2025年的发展压力，我们要鼓足勇气、正视困难，全力以赴克服困难、解决困难，以奋发有为的精神状态和务实高效的工作作风，主动识变应变求变，主动防范化解风险，努力把“十四五”目标完成得更好一些，为“十五五”发展奠定良好基础。

三、坚持深耕管理，提升高质量发展质效

从严从紧编制经营预算，推动市场压力层层传导，凝聚加强内部管理增收创效的思想共识，全力以赴完成主要经营指标。

确保生产有效性。生产是效益的源头，既要有量的规模，也要有质的保证。要以技术管理为牵引，在确保完成X万吨产量的基础上，最大限度增加有效益的煤量、有用的进尺。要重视提质增效，坚持质量就是效益，通过优化设计、控制采高、分装分运等措施，努力把原煤灰分控制在X%以下，减少无效含矸量对生产系统的占用、对成本投入的影响；通过产销联动、合理配采等方式提升精煤产出率，确保完成精煤产量X万吨以上，增加效益贡献度。坚持煤厚就是采高，强化“单位面积产量”，发挥智能化综采设备作用，力争把工作面圈出的煤量全部开采出来，提升资源回收率，减少准备工作量。要合理安排进尺，坚持省下的就是赚到的，加强地质条件探查，优化采掘头面布局，尽可能消除无效进尺，不断降低万吨掘进率；引导基层单位优化进尺安排，保障生产接替。推进X条先进作业线创建，加强X个重点准备工作面管控，用好盾构机、横轴硬岩掘进机等先进装备，确保完成X万米进尺计划，综合单进提高X%以上。化工单位要积极开展降本增效，加强生产装置运行维护，保障长周期高负荷平稳运行，充分释放生产潜力，实现边际效益最大化，减少企业亏损；*煤国贸要加强市场信息收集，强化优质客户开发维护，服务煤炭主业，确保完成X万吨实物贸易量，实现盈利；机械总厂、XX化工等单位要加强外部创效，确保完成预算安排。

提高用工合理性。效率决定市场竞争力。要严控用工规模，持续优化人力资源结构，推进解决总量过剩与结构失衡的矛盾。强化顶层设计，学习借鉴同行业经验做法，不断优化人力资源，实现人均工效逐步达到同地区先进水平。加强政策引导，用分配杠杆引导职工在集团公司内部合理流动，实施更加有效的薪酬政策，各单位年度预算工资总额与定员脱钩；实行工资与效率效益联动，双效增工资增，双效降工资减；持续加大工资分配向工作艰苦岗位倾斜力度，煤业“三条线”按不低于2.4:1.55:1控制；完善系数挂钩分配体系，继续实行工资结构化管理，从严控制富余人员单位工资水平，适当增加缺员单位工资水平；强化人工成本指标考核，分别与工资总额和年薪制人员薪酬挂钩，引导基层单位加强用工管理。着力优化存量，按照不让一名职工失去工作的原则，加大力度优化盘活人员存量，开展劳动关系清理整顿，逐步清退劳务派遣、临时用工和外委队伍，严格清理长期不出勤人员；统筹各单位缺员岗位，通过公开招考、组织调动、队伍划拨、下达指标等方式在全集团范围内调剂，促进人员有序流动，努力做到人尽其才、人尽其用。

强化成本约束性。管好成本就是创造利润。认真落实习惯过紧日子若干举措，坚持成本分析会制度，细化成本费用分析管控，确保商品煤成本控制在X元/吨以内。严控消费性支出，刚性执行履职待遇业务支出相关规定，确保四项费用比预算下降X%以上。严控生产性支出，实施生产过程“大成本”管控，推进安全技术经济一体化建设，从优化源头设计、推进工艺变革着手，减少材料投入和用电消耗。严控经营性支出，加大物资采购统筹力度，扩大集中采购范围规模，优化资金支付方式，持续开展修旧利废，减少物资采购成本；推动扩大自营范围，减少外委维修费用。严控投资性支出，加强工程项目设计审查、过程控制，严格执行竣工验收标准，严禁超进度、超范围结算工程款；慎重决策投资项目，深入开展尽职调查、可行性论证，切实把有限的资金用到支撑转型发展的优质项目上。

推进资产优良性。变现能力决定资产质量，流动起来才能创造价值。必须下大力气优化资产结构，提升市场下行期间的抗风险能力。继续推进资产资本化证券化，坚持成熟一个、实施一个，逐步将域外煤矿股权注入上市公司，分单位研究股权证券化的可行性、经济性，拿出务实方案，适时选聘第三方机构组织实施，力争尽快取得实质性进展。积极盘活低效无效资产，对闲置房产、闲置土地、报废物资、参股股权等进行全面梳理，已经启动处置的加快进度，尚未着手的抓紧制定方案、明确目标，既要依法依规争取变现，更要确保资金能够收得回来。切实加强应收账款管理，积极与下游客户沟通，确保现汇比例不低于X%；加大货款清收清欠力度，确保不新增六个月以上应收款项，坚决避免形成新的呆坏账风险。系统梳理存量呆坏账，结合账龄、负债主体变化等情况，分类推进处置，彻底消除管理隐患。着力改善负债结构，抓住适度宽松的货币政策机遇，拓展银行授信规模，改善有息负债结构，力争年度新增银行授信X亿元，融资成本同比下降X%，中长期债务同比增加X%，集团公司资产负债率控制在X%左右。努力争取信用等级提升，加强与评级公司对接，及时跟踪政策动态，力争信用评级提升至AAA。

激发基层主动性。基层经营单位是利润中心，必须拿出担当，主动作为。用好考核指挥棒，对标省国资委考核体系，进一步优化考核政策，推动考核政策由注重规模数量向提升管理质效转变，更加注重效率、效益、发展后劲，重点突出利润占比，鲜明树立效益增工资增、效率升工资涨的导向。煤业单位考核利润、产量、进尺、效率四项指标，将利润纳入结构工资，占比X%，以报表数据为基准进行考核，煤价涨跌在一定区间内影响利润，由矿井承担，超过区间以外部分由集团公司承担；强化产品质量考核，精煤矿井重点考核精煤产量，其他矿井考核商品煤产量，按商品煤质量计划折算计产；进尺激励调整为重点进尺的超尺部分按X倍工资单价结算；全员效率占比由X%提升至X%。化工单位取消产量考核，结构工资比例优化为利润X%、煤耗X%、效率X%。贸易单位继续考核利润、贸易量、风险控制，全部纳入结构工资。煤业单位年薪制人员考核，进一步提高利润考核占比，将吨煤成本纳入结构工资。实行指标预算偏离度考核，与机关业务部室考核挂钩，倒逼机关部门深入调查研究，提高预算编制的精准度。激发赛马驱动力，在季度经营分析会上，对安全、产量、成本、利润、人力资源优化等重点指标进行排名通报，通过图表方式将各单位指标完成情况放在一起晒一晒、比一比，表扬先进、激励后进，激发比学争先的内生动力，形成你追我赶的良好氛围。

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（奋书文库发布，完整版逾1.7万字）