某县政府系统“值班工作规范建设年”实施方案

为全力推动《全国政府系统值班工作规范（试行）》《xx省政府系统值班工作规范（试行）》（以下统称《规范》）落地见效，深入贯彻落实《全省政府系统“值班工作规范建设年”活动方案》《全市政府系统“值班工作规范建设年”实施方案》（以下统称《方案》）有关要求，进一步提升全县政府系统值班工作专业化、规范化、标准化水平，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、执行力。坚持把贯彻落实《规范》作为新形势下加强值班工作的重要任务，以“值班工作规范建设年”为抓手，系统推进值班工作体系建设，建立健全值班工作体制机制，持续提升全县政府系统值班工作水平，及时妥善应对处置各种重大突发事件，确保政令畅通、运转高效。

二、目标任务

（一）筑牢基础，抓好值班队伍体系建设。

值班工作是政府系统政务信息传递的关键链条，是各类重大突发事件应急处置的核心环节，是确保政府高效运行的内在要求。而一支素质过硬、业务精通的值班队伍，是保障应急值守高效运转、信息报送及时准确，突发事件有效处置的基本核心。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要高度重视值班队伍建设，自觉站在讲政治、顾大局的角度培养建设值班队伍；要设立专门值班机构，安排政治素质高、责任心强、业务精炼的正式人员从事值班工作，不得配备或安排工勤、临时聘用和退休人员值班。每年对值班人员进行至少两次业务培训，确保其熟练掌握突发事件报告流程、值班系统操作及日常文件办理等业务，不断提升值班队伍的业务水平，进一步完善政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的值班队伍体系建设。

（二）完善机制，抓好值班制度体系建设。

抓好制度体系建设、增强制度执行力是加强值班工作的重要内容，也是保障值班工作规范运行的基本要素。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要认真落实主要领导负总责、分管领导负主责、值班人员具体负责的值班工作要求，明确责任，细化分工，持续夯实值班工作主体责任；要按照中省市关于值班工作具体要求，结合实际情况，不断健全值班带班、信息报送、请假报备、检查通报、岗前培训、系统运用等值班制度体系，努力构建精准高效、规范有序、全面覆盖的值班制度体系，各项值班制度不仅要上墙更要“上心”；要进一步强化制度的执行力，加强制度执行的检查监督，做到上下执行统一，不走样、不变形、不缩水，使制度成果更好地转化为工作效能。

（三）守住底线，抓好政务值守体系建设。

政务值班是值班工作的重中之重，县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要不折不扣执行24小时值带班制度，带班领导、值班人员信息及相关要求要在醒目位置公开，值班人员要用语文明、举止得体，保持良好形象。同时要认真填写值班记录，文件接收时间、来文单位、办理情况等要素齐全；要严格按照省、市关于突发事件报告的有关规定，及时准确报送各类突发事件信息，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象；要严格落实各项保密规定，牢固树立保密就是保安全、保发展、保和谐的观念，层层压实保密责任，遵守保密各项规定，把保密规定当成不可触碰“高压线”，坚决杜绝失泄密情况发生。

（四）加强组织，抓好值班保障体系建设。

加强值班信息化保障，严格落实政务值班平台建设管理责任，县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要熟练掌握政务值班综合应用系统操作流程，做到信息上报、接收及时，确保信息畅通；要在值班场所悬挂明显标识牌，配齐固定电话、办公电脑、打印机、传真机等办公设备，加强设备日常维护保养，确保处于良好工作状态；要关心关爱一线值班人员，搞好生活保障，统筹解决值班人员用餐、补休等实际困难，配备生活设施和必需的生活用品，持续改善值班室卫生环境，为值班人员提供良好的休息场所，确保落实好值班工作各项保障措施。

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（7月10日前）。召开全县政府系统“值班工作规范建设年”活动安排部署会，传达学习省政府办公厅《规范》和省、市《方案》文件精神，对全县政府系统“值班工作规范建设年”活动进行具体安排部署。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要及时召开会议专题学习、研究部署，组织带班领导、值班人员进行学习培训，掌握基本内容，把握标准要求，明确落实责任。

（二）自查落实阶段（7月11日至9月15日）。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要成立专门机构、安排专人负责，对标对表省政府办公厅《规范》和省、市《方案》具体要求，逐项深入查摆当前工作中存在问题，制定时间、任务、责任“三张清单”，形成实施方案，建立工作台账，实行销号管理，工作方案于2022年7月底前报县政府办公室。同时要落实周报告工作制度，每周五中午下班前将本周工作进展情况报县政府。

（三）督导检查阶段（9月16日至10月10日）。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要对值班制度落实情况开展全面自查整改，严格按照规范化建设要求，建立健全长效机制，确保标准不走样、建设不掉队。县政府督查室将通过督导检查、定期通报等形式，倒逼各单位高标准完成“值班工作规范化建设年”各项工作任务。

（四）总结评价阶段（10月11日至11月15日）。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）对“值班工作规范建设年”工作进行全面系统回顾，积极开展评估评价，总结经验、查找不足，以值班工作规范化建设作为工作抓手和重点，坚持目标导向、问题导向，着眼于建立从根本上解决问题并防止问题反弹的长效工作机制，持之以恒，常抓不懈，促使全县政府系统值班工作规范化建设长期稳步推进。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）于11月5日前将工作总结报县政府办公室，县政府将适时召开交流总结会议，进一步安排抓好巩固提升。

四、组织保障

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把规范化建设工作作为一项重要工作来抓，科学制定工作方案，定期组织研判调度，切实推进工作落实。各单位主要负责人是实施值班工作规范建设的第一责任人，要带头研究学习，亲自部署安排。分管领导要全过程参与、全流程督导，任务层层分解，责任层层夯实，切实抓好值班队伍体系、值班制度体系、政务值守体系、值班保障体系建设工作。

（二）坚持问题导向，推动工作落地。县政府各工作部门及各乡镇（街道办）要将“值班工作规范建设年”活动同应急值守、防汛值班等工作紧密结合起来，把发现问题、解决问题贯穿活动全过程，认真研究值班工作的新形势、新要求，积极探索新思路、新方法，进一步做好动员部署、传达学习、专题培训、问题查找、整改落实等各项工作，用工作落实的实际效果检验活动开展成效，坚决杜绝出现以会议落实会议、以文件落实文件“走过场”“一阵风”等现象，确保值班各项工作再上新台阶、取得新成效。

（三）强化督促检查，确保建设成效。县政府办公室将持续值班检查，采取电话抽查、实地查看等方式，跟踪督导《规范》贯彻落实和“值班工作规范建设年”活动开展，并进一步加大节假日、工作日夜间、重要时间节点的值班检查力度，及时通报值班工作情况，确保规范建设年活动取得实效。