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发布时间:2025-04-08
2025年是“十四五”规划的收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年。全县统计工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实党中央和省市县委关于统计工作重大决策部署,围绕县委、县政府中心工作,紧扣“提升能力、提高质效、优化服务”工作主线,充分发挥统计调查、统计分析、统计监督三大职能作用,牢牢守住统计数据质量生命线,全力凝聚统计力量,以实干实绩实效服务X高质量发展。
一、坚持政治立统,持之以恒推进党的建设
(一)始终把政治建设摆在首位。站在“统计部门首先是政治机关”的政治高度,坚持“统计工作既是业务工作,更是政治工作”的工作理念,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署全链条闭环。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过“第一议题”、党组理论学习中心组学习、集中学习等形式,强化理论武装,提升政治素养。坚持“党管统计”,一体化抓学习、抓思想、抓队伍、抓作风、抓纪律,坚定政治立场,提升政治三力。
(二)始终把纪律规矩挺在前面。巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,强化机关内部管理,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,规范使用统计调查经费。持之以恒纠治“四风”,持续推进建章立制和成果运用,深化整治“群众身边不正之风和腐败问题”和“指尖上的形式主义”,扎实为基层减负。深化“清廉统计”建设,注重廉洁文化建设和统计职业道德教育,同时用好全面从严治党“四责协同”机制,积极构建亲清政商关系,营造良好的统计生态。
(三)始终把党业融合抓在一起。坚持“党建红”引领“统计蓝”活动,结合统计业务,开展走访指导、联审辅导、法治宣传、统计咨询等党员志愿服务,提升统计工作的社会显示度。深化“心中有数”品牌建设,建立“党建+品牌”工作模式,丰富“心中有数”载体形式,依托“心中有数”开展青年干部大讲堂、志愿服务、青年学习小组活动,提升党建品牌影响力。凝聚群团合力,搭建学会赋能平台,建立“党建+学会”工作模式,开展比、学、研活动,助力统计队伍能力提升。
二、坚持能统善统,扎实有序做好普查调查
(四)高质量做好五经普成果应用。优化普查数据处理,按照国家、省、市的统一要求,做好筛选、清洗、分类、汇总、核算。做好经济普查资料开发,编制普查公报、普查年鉴等统计资料,开展专题分析和课题研究,形成一批有价值的普查研究成果。加强成果应用,推进高质量纳统,深入挖掘新的经济增长点,指导行业主管部门及镇(街道)、园区建立企业库,实行动态管理,筛选出“准四上”企业,分行业、分类别施措培育。
(五)抓早筹备第四次全国农业普查。跟进上级关于开展四农普的有关要求,及时组建四农普领导小组及办公室,做好人财物等各项筹备工作。研究出台《X县农业农村统计工作提质增效实施方案》,构建“源头精准、审核智能、机制健全、技术赋能”的现代化农业统计体系,为四农普获得更准确的基础数据打下基础。广泛开展宣传动员,提高社会各界特别是广大农户对农业普查的认识和配合度,提前为普查工作营造氛围。
(六)高效组织各项常规统计调查。精心组织全国1%人口抽样调查,落实调查经费和调查人员,对照时间节点挂图作战,加强调查数据全过程质量控制,确保高质量完成宣传发动、样本核实、入户登记、质量验收等各阶段调查任务。组织实施工业、投资、服务业、贸易、科技、能源、劳动工资、两个收入、农业农村等日常统计调查工作。根据上级统计调查部门工作安排,开展综合统计调查、专项调查,同时围绕民营经济、共同富裕、两会热点等主题谋划开展社情民意调查,为县委、县政府科学制定民生政策提供可靠信息依据。
三、坚持服务优统,实干担当践行数助发展
(七)着力加强经济形势分析研判。紧扣2025年县委县政府“三大攻坚”“三大突破”“三大提升”工作部署,聚焦全县经济发展预期目标,持续提升经济运行监测分析深度和广度,深入挖掘统计特色,提高对宏观经济形势的科学研判和精准分析能力,努力做到研判形势更精准、揭示问题更及时、参谋建言更到位。
(八)着力推动统计调研走深走实。拓展调研维度,加强宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究,加强对新兴业态领域、民生领域的分析研究,拓展行业性分析深度,打造一批调研精品。“六干争先”抓落实,跟进“干部走基层跑企业”和“干部走基层跑项目”活动,协调解决项目推进和企业发展中的各类纳统问题。
(九)着力加大数据解读宣传力度。加大统计领域信息公开力度,切实抓好数据发布解读,提振发展信心,改善社会预期,以数据和统计工作动态唱响经济光明论,为县域经济社会发展营造良好氛围。丰富统计产品形式,编发《统计专报》《经济动态》《主要经济指标一览表》《X县国民经济和社会发展统计公报》《X统计资料简要本》《X统计年鉴》等统计产品,打造地方统计年鉴电子化产品,提升统计资料服务质效。
(十)着力构建高效协同大统计格局。规范部门调查项目管理,落实统计调查项目审批工作,指导部门健全统计数据质量管理体系。建强协同联动体系,充分发挥GDP联席制度、投资联审制度的部门统计作用,强化与职能部门、行业协会沟通协作,实现数据共享、问题共商、工作互促;充分发挥省市县联动作用,多层次、多渠道了解分析整体经济运行情况,及时沟通解决业务难点、发展堵点。紧密联系人大、政协及相关职能部门,在政策出台、成效评估方面发挥数据支撑作用,服务产业发展,助力“十四五”规划圆满收官。
四、坚持法治护统,久久为功夯实数据质量
(十一)深入开展学法普法。深入学习习近平总书记关于统计工作的最新重要指示批示精神、《X省统计条例》等统计法律法规,增强统计法治意识。强化警示教育,紧盯关键少数,推动县镇两级党委政府、各有关部门学习孙述涛统计造假典型案例、《统计违纪违法典型案例汇编》。常态化开展普法,以日常统计业务培训“会前十分钟普法”“统计开放日”等形式载体,加强对统计人员、调查对象、社会公众普法宣传,筑牢依法统计意识,营造良好的依法统计氛围。
(十二)强化数据质量管控。贯彻落实已出台的数据管理办法并结合实际及时修订;运用掌上核查统筹开展数据质量核查,对2024年度统计数据质量全面自查自纠,适时通报各专业数据质量情况;规范开展统计执法检查,依法依规实施行政处罚,落实统计严重失信企业认定和修复辅导工作。扎实完成国督整改工作,对照国家统计督察反馈意见逐条研究,认真整改,强化举一反三,全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法,形成长效机制,巩固整改成效。
(十三)坚决防惩统计造假。强化各项统计调查方法制度解读,切实增强镇(街道)、部门依法统计意识,构建“大统计”工作格局。用好统计监督贯通协同机制,细化与贯通部门的监督措施,凝聚监督合力,提升监督实效。落实防惩统计造假责任制,严格执行《X县统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》,构建全覆盖、可追溯、严问责的统计数据质量责任体系;严格执行统计违法举报受理制度,巩固现有获取统计违纪违法问题线索渠道,通过一体化监督平台信息核查、各专业数据质量核查发现问题线索并分类处置。
五、坚持筑基固统,持续提升统计基层基础
(十四)抓实名录库维护。加强与市监、民政、编办、税务等部门联动,充分利用部门大数据,加强单位招引、登记、入库等全流程管理,提升名录维护质效,提高优质达规上限单位纳统的及时性。推进区域库信息与专业数据融合,综合应用城乡划分影像图系统、农业无人机地图等手段,提高城乡代码维护质量。
(十五)规范基层统计工作。强化规范指引,贯彻落实《X省统计基层基础规范提升工作指引》,推动镇(街道)贯彻落实《X省乡镇(街道)统计工作指南》,指导“四上”企业贯彻落实《X省企业统计工作规范(试行)》,推进企业电子统计台账建设;出台《全县统计基层基础建设实施方案》,指导基层统计队伍能力建设。强化源头数据质量“全流程”管控,落实“事前、事中、事后”数据质量审核机制,坚持即报即审,把好数据生产环节的第一道关口。完善统计工作制度,出台《X县统计调查辅调员管理办法》《X县住户调查工作辅助调查员考核办法》,规范辅调员队伍管理。
(十六)提升基层统计能力。强化业务培训提质增效,出台《X县统计局基层业务能力提升行动方案》,开展统计业务大指导活动,围绕统计重点、热点、难点工作,分层次分类型对全县统计系统业务人员开展培训联审,通过举办统计业务技能竞赛、“统计大讲堂”“行业分析会”等活动检验培训成果。借力市局领导与县局和专业处室与重点镇(街道)联系制度,深化局领导联系机制,建立专业科室联系镇街道机制,强化市、县、镇、企四级联动,畅通向上沟通联系、对下服务指导,着力解决基层统计工作难点堵点。
六、坚持改革兴统,数智赋能建设智慧统计
(十七)积极推进统计方法制度改革。积极响应国家统计方法制度改革的各项举措,提升统计数据的真实性和准确性。围绕国家制度方法变化,做好全县劳动工资统计工作。强化数字经济、民营经济、“飞地”“双碳”等重点领域统计监测工作和2025年GDP核算方案研究,优化镇(街道)GDP核算,确保数据真实反映镇(街道)实际。
(十八)全力推进统计方式改革创新。全力推进“一键报表”应用建设,配合市局试点工作,推进规上工业企业扩面提质和接口模式应用,组织开展“一键报”操作培训和“手把手”辅导,抓实“一键报表”一企一档全生命周期功能的推广使用。推动“移动信令”在人口抽样调查中的应用,提升业务精准性、协同性和联动性。
(十九)持续深化农业统计现代化改革。围绕农业农村调查“一套表”“一张图”“一本账”“一个库”,扎实推进农业农村统计现代化改革。深化新型农业经营主体调查,积极推进新型农业经营主体调查制度建设。应用无人机高分遥感推进农业统计“图数结合”,扎实开展主要经济作物播种面积遥感调查,实行油菜籽和相关经济作物“以图审数,以图定数”统计改革试点。
七、坚持人才强统,力行“六干”打造统计铁军
(二十)聚焦“两提一优”狠抓作风效能。紧扣全年“提升能力、提高质效、优化服务”工作主线,谋划全年重点工作,建立特色亮点工作清单,实施重点工作跟踪监测,定期开展工作盘点和实绩晾晒,坚持实绩导向,完善平时考核机制,强化考用结合,促进转作风提效能。紧扣“六干争先”抓落实,激励统计干部力行忠诚、务实、担当、创新、团结、廉洁“六干”作风,在清风正气中做优统计服务,在奋力谱写中国式现代化X新篇章征程中展现统计作为。
(二十一)聚焦“年轻干部”狠抓能力提升。深化“心中有数”青年干部大讲堂活动,建立大讲堂工作机制,鼓励青年干部走上讲堂讲学,讲理论、讲业务,提素质、练内功。丰富青年学习小组活动,组织专题培训、理论宣讲、研讨交流等活动,在互学互鉴中共促并进。各专业全面实行AB岗制度,加强传帮带和交流互学,帮助年轻干部迅速成为工作中的多面手。选派年轻干部参加省市各类核查、比赛、评比等活动,以实战锤炼实践能力。完善培养机制,修订《X县统计局青年干部培养办法》,进一步激励统计干部干事创业、争先创优。
(二十二)聚焦“依法行政”狠抓执法队伍。组织未取证的80后青年干部参加国家统计执法证考试,做到能考尽考。组织统计执法人员开展法治业务知识及执法实操实务培训,提高执法人员现场检查、证据搜集、文书制作等执法技能和水平;适时组织开展统计行政处罚案卷评查。积极推荐和支持执法人员参加国家、省、市统计督察、执法检查、专业核查,在实践中锻炼和提高检查、执法能力。
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