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浏览量：2152 | 发布时间：2023-10-01
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措和深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。为做好主题教育有效衔接，充分借鉴第一批主题教育中的好经验、好做法，落实落细主题教育各项部署安排，推动理论学习入脑入心、调查研究走深走实、检视整改见行见效、统筹协调有力有序，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，营造浓厚学习氛围，确保第二批主题教育的质量和效果，结合我局实际，现就开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提出如下实施方案。
一、重大意义
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，使党员干部务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以党的自我革命引领社会革命，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导全体党员干部深切领会其精髓要义，把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，运用到实际工作中研究新情况、解决新问题，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
二、总要求和任务目标
（一）总体要求。开展这次主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，是开展落实本次主题教育的方针政策和具体目标。“学思想”就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部树立坚定理想信念。“强党性”旨在全党要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人民力量，引导广大党员干部切实提升党性修养。“重实践”就是要将习近平新时代中国特色社会主义思想与经济社会发展的方方面面相结合，以奋斗有为的精神状态观察时代、把握时代、引领时代。“建新功”是对党的忠诚宣誓，是共产党员的神圣职责。这要求我们在主题教育中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断在党和人民最需要的地方建新功、立新业。
（二）根本任务和工作目标。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体达到以下目标：
1.强化理论武装，固本培元夯基础。要锚定凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚的任务目标，教育引导党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到“三个紧密结合”。一是紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础；二是紧密结合统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的时代要求，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于治国理政的新理念新思想新战略；三是紧密结合工作职责需要，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法。把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员干部增强学习的针对性，努力提高学习实效。坚持以党内教育引导和带动全社会的学习，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
2.贯通理论实践，提升能力本领。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧，学习贯穿其中的立场观点方法，更加深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，从而不断提高推动各自行业领域部门高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。要教育引导各党员干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持人民至上，心怀“国之大者”，善于从政治上研判形势，善于站在全局和战略的高度想问题、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要真学真信真用、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，既要强化理论学习，又要深入调查研究，真正做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。必须真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战。必须增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
3.推进工作落实，弘扬良好风气。锚定廉洁奉公树立新风的任务目标，深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设的重要内容，深刻认识党的自我革命的重大意义，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要教育引导党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要教育引导党员干部始终擦亮政治忠诚底色，忠于党、忠于人民、忠于事业，做讲政治、有信念，政治合格的共产党员。要教育引导党员干部自觉担负起时代发展的重任，求真务实、勇挑重担，胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要教育引导广大党员、干部做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，树立新风，不断引领、营造、维护良好的政治生态和社会风气。
4.敢于担当作为，经受实践检验。始终锚定实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的任务目标，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，自觉问计于民、问需于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。引导党员干部要紧密结合实际，打破思维定式，转变思想观念，紧盯本地区本部门本单位影响和制约高质量发展的问题短板及其根源，开展靶向治疗，正确处理速度和质量、发展和安全、发展和环保等重大关系，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。要把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验实践成效的根本标尺，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
5.坚持问题导向，解决突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，本着有则改之、无则加勉的原则，着力解决6个方面的突出问题：理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，学习贯彻总书记重要讲话重要指示不到位，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，执行省委贯彻落实总书记重要指示批示不严格、不到位，不顾大局、搞部门保护主义；能力本领方面，主要是新发展理念树的不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不强，解决发展重点工作能力不够，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后，畏首畏尾，上推下卸，推拖躲绕，奉行利己主义；工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深，感知不真，落实党中央决策部署理解片面、执行机械，简单化、“一刀切”、层层加码，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的贪腐问题等。
三、具体工作安排
根据x安排部署，第二批主题教育重点在县市区级基层单位，我局作为第二批单位，从2023年月开始，2024年x月底基本结束。要全面总结第一批主题教育中理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面的成效，从问题导向出发做实“学”、强化“干”、突出“效”，提高主题教育的针对性和实效性，做到前后呼应、紧密衔接。
（一）精心筹划部署。学习相关文件，精心制定方案，购买配发学习资料，扎实做好各项准备。局党组召开扩大会议，传达学习总书记在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话、党中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神、全x主题教育动员大会精神、第一批主题教育总结暨第二批主题教育部署会议精神，审定印发我局《主题教育实施方案》。召开全体党员干部大会，对主题教育进行动员部署，认清重大意义，明确目标、任务及要求。
（二）抓实理论学习。把学习党的创新理论贯穿始终，大力弘扬马克思主义学风，坚持全面系统、及时跟进，坚持多思多想、学深悟透，坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.读原著学原文悟原理。认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的观点方法。联系职责和工作实际，持续深入学习总书记重要讲话重要指示和关于x工作重要论述重要指示批示精神，跟进学习总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论，有侧重的进行研读，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。
2.集中学习研讨。全局分三批次集中一周时间，举办党员干部学习贯彻党的二十大精神暨习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，进行专题辅导和研讨交流学习。局党组理论学习中心组结合总书记重要讲话重要指示，列出专题、深入研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。
（三）融入日常教育。各科室、党支部通过“三会一课”、主题党日等方式，抓好党员干部职工学习，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合常态化党史学习教育，充分运用红色教育资源和党性教育基地，分两批组织党员干部开展现场教学，在传承红色基因中铸魂提能。要把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，着眼全局统筹实施步骤，要做好“结合文章”，干在实处，体现实效，不能与落实任务、推动工作形成“两张皮”。要以多形式、多措施激励干部担当作为，加强调研谈话，教育整改，从思想深处激发党员干部责任感、使命感，持续加强作风建设，涵养求实、清廉的新风正气，更好地服务高质量发展大局。
（四）大兴调查研究。领导班子带头，深入基层开展领题调研，要紧盯身边事，关注身边人，围绕日常群众反映的难点痛点堵点问题，开展“解剖麻雀式”调研，切实把情况摸实摸透。深入到社区（村）、楼宇企业、医院学校等基层单位，主动进行问题梳理、难题排查。通过调查研究，找准找实基层和谐稳定、治理提质、医疗教育、生态环保等方面，把群众操心事和烦心事，形成条目式、项目式“记录本”，用心用情用力解决基层“急难愁盼”问题。全力推动党员主动亮身份、争先锋，立足实际办理“微心愿”“细小事”，让党员干部在一线“找题”中“找服务”“优服务”。对调研中反映和发现的问题进行认真梳理，制定解决措施、落实责任，确定完成时限。调研结束后，领导班子成员要至少形成1篇务实管用的调研报告，在中心组集中学习会上交流调研成果，使调研过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。各科室党支部采取走访调研等多种方式，广泛听取意见，真心帮助基层和企业解决实际困难。
（五）着力推动发展。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大战略部署、x政府工作安排和改革发展实践中去，以奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展的新成效检验主题教育成果。
1.破难题促发展。班子成员带头，根据自身职责，结合理论学习和调查研究，聚焦工作中存在的突出短板，加强研究分析，拿出突破性举措，找准切入点、发力点，不断提升补短板的准度、深度、实度，推动破解制约发展难题，共促商务高质量发展迈出更大步伐。党员干部立足岗位做贡献，积极履职尽责，勇于担当作为，以本职工作水平的提升，促进工作的高质量发展。
2.奋发有为做好全年各项工作。坚决落实x政府经济稳增长安排部署，完整准确全面贯彻新发展理念，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责。结合冲刺全年目标任务关键时期，要把“守初心、担使命”转化为锐意进取、开拓创新的精气神，把“找差距、抓落实”转化为补短板、求突破的实际行动，始终坚持“两手抓两促进”，将主题教育的成果转化为推进高质量发展的坚实力量，让群众真切感受到主题教育带来的新变化新成效，不断服务群众、引领群众、带动群众。
3.办实事解民忧。自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接的利益问题，把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众反映的问题跟踪好、解决好、落实好；紧紧抓住人民群众急难愁盼的现实问题，真正把群众的操心事、烦心事、揪心事办好；紧紧抓住人民群众最期待最盼望的恒久问题，坚持不懈、久久为功、形成常态，确保为民办实事办出实效、见到长效。要立足当前、着眼长远，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续，引导党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
（六）严肃检视整改。发扬刀口向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，破解堵点难点，整治顽瘴痼疾。
1.开展党性分析。全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，系统梳理学习研讨查摆问题、调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合纪检监察监督、政治建设考察、年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年、群众身边腐败和作风问题专项整治等情况，列出问题清单。全体党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准查实问题，深挖问题根源，特别注重在思想上、主观上进行深刻检视，着力解决思想根子上的问题。
2.开好专题民主生活会和组织生活会。局党组在2024年2月下旬召开专题民主生活会，各党支部也要在2023年2月底前召开专题组织生活会，全体党员、干部特别要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想。
3.抓好整改整治。要敞开大门抓整改，让群众的声音响起来，把基层的意见亮出来，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气抓好整改落实，把“问题清单”化为“实绩清单”。坚持敢于刀口向内，对查摆出的问题，逐项制定整改措施，能改的马上改；一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位；对基层和企业及群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，开展集中整治，动真碰硬、务求实效。
（七）注重建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验好做法，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。办公室牵头对机关各项规章制度和商务工作法规进行一次系统梳理、完善，真正形成靠制度用人管事的良好环境。
四、组织机构
主题教育在局党组领导下开展，成立主题教育领导小组，局党组书记任组长，领导小组办公室设在办公室，由各科室主要负责同志组成，下设综合督导组、调查研究组、推动发展组、检视整改组、建章立制组，具体协调推动主题教育各项工作落实。
综合督导组：由党总支牵头负责，办公室配合，主要负责制定实施方案、动员讲话、学习研讨、专题组织生活会、工作安排协调、学习资料发放、阶段情况总结汇报撰写等，并做好信息报送、新闻宣传、督导检查落实省委和工委主题教育领导小组及巡回指导组工作安排等。
调查研究组：由办公室牵头负责，各科室配合，主要负责制定调查研究实施方案、牵头开展调查研究、调研成果交流、梳理解决问题及汇总有关情况等。
推动发展组：由办公室、各科室按职责分别牵头负责，各科室配合，主要对照2023年目标任务，紧盯各项指标完成进度，夯实工作责任、强化细化措施、明确时间节点，认真推进全年重点工作落实等。
检视整改组：由党总支牵头，负责系统梳理各类问题、列出清单、推进整改和情况报告等，梳理提供调查研究发现和推动业务工作中的问题清单及整改措施。梳理年度目标责任考核、年度班子民主生活会和开展干部作风能力提升年等问题清单及整改措施，并负责组织好局领导班子专题民主生活会。监察科负责梳理提供纪检监察监督、群众反映强烈的问题，以及群众身边腐败和作风问题专项整治等问题清单及整改措施。
建章立制组：由办公室、监察科分别牵头，办公室负责局机关制度规定等梳理完善、立改废工作，法规和审批处负责工作制度规定措施等梳理完善、立改废工作。
五、工作要求
这次主题教育是全党的大事，也是全局当前和今后一个时期的重大政治任务，时间跨度长、安排内容多、标准要求高，全局各级党组织和广大党员干部要高度重视，精心组织实施，确保圆满完成主题教育各项任务。
一是领导要带头。党员领导干部既是主题教育的参与者、指导者，更是推动者、先行者，直接决定主题教育的成效。班子成员要以上率下，带头参加学习教育，带头交流研讨，带头调查研究，带头检视整改，带头推动发展，以自身的表率作用，带动和促进主题教育深入开展。要坚持开门搞教育，让各个层面都有反映问题、表达诉求的机会和途径，检视整改情况都要采取一定的形式通报公示，自觉接受监督，让主题教育在公开透明的环境中推进。
二是责任要夯实。局党组将定期听取汇报，分析形势，适时提出指导性意见。局主题教育领导小组要定期召开小组会议，开展督导检查，及时研究解决问题。领导小组办公室要按照实施方案，加强协调、精心组织，扎实推进主题教育任务落实。党支部要发挥主体作用，严格按实施方案，推进各项工作任务。各支部书记要负起政治责任，亲自抓、带头抓、严肃抓，确保主题教育的责任层层落实。
三是督导要严格。局领导小组办公室要加强对所属单位主题教育的严督实导、以导带督，切实做到理论学习不到位不放过、调查研究不深入不放过、检视整改不深刻不放过、推动发展成效不明显不放过。坚持每半月对机关处室、直属单位主题教育开展情况进行抽查督导，防止走过场、流于形式。要严明工作纪律，对工作不力的，要责其纠正，迅速整改。要明确专人，加强与省委主题教育领导小组办公室和巡回指导组联系沟通，及时掌握省委的工作要求，定期报告我局工作开展情况。
四是统筹要科学。要正确处理好抓主题教育与抓年度工作的关系，找准主题教育与各项中心工作、重点工作的结合点、切入点，与冲刺全年目标任务精准衔接，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求贯穿于各项工作中，以主题教育引领带动各项工作开展，以各项工作高质量成效检验主题教育的效果。
根据中央统一部署及区域分公司党委《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》的文件精神，现就xxxx开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、目标要求
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行合一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，坚持目标导向和问题导向相统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效；要真正达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标；要着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的突出问题。通过主题教育，统一思想、统一意志、统一行动，推动全体党员干部认真履行区域分公司省政府xx宏观调控载体职责，不断开创xxxx事业发展新局面，有力服务保障xxx安全，为xx在推进中国式现代化建设中走在前列贡献xxx力量。
二、工作安排
根据上级有关部门工作安排，xxxx参加第x批主题教育，时间从2023年x月开始，x月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进。
（一）理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
1.坚持读原著学原文悟原理。认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于国家xx安全论述摘编》等，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入学习总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神，学习总书记在主题教育工作会议等最新重要讲话精神。结合区域分公司工作实际和职责任务，重点学习总书记今年xx月视察xx重要讲话和重要指示精神，以及总书记关于国家xx安全、国有企业改革发展和党的建设重要论述精神等。认真学习中国式现代化理论，突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握。
2.发挥支委和党员领导干部示范引领作用。要认真落实第一议题制度，加强集中学习，灵活运用专题党课、轮流主讲、研讨交流等形式，围绕深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、国家xx安全和推进xxxx事业高质量发展、全面从严治党等开展专题学习，组织广大党员干部联系思想和工作实际，深入研讨运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。支委成员要结合学习体会和实际工作讲专题党课，党员领导干部要抓好个人自学，发挥好领学带学促学作用。
3.扎实开展好党支部学习教育工作。依托“三会一课”、主题党日等，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习。要结合职能职责，运用好线上线下各类学习教育平台载体，引导广大党员干部干什么就重点学什么。结合常态化党史学习教育，按照就近原则到红色教育基地、党员教育基地、反腐倡廉教育基地等开展学习，砥砺理想信念和初心使命。深入实施青年理论学习提升工程，用好青年理论学习小组学习机制，每月通过集体学习、结对交流、实地参观、个人自学等多种方式，抓好青年党员学习。
（二）调查研究。认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署及区域分公司《关于深入开展调查研究的工作方案》的具体要求，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。
1.领导干部带头开展调查研究。xxx主要领导同志要亲自带头，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大战略部署为主线，围绕中央确定的12个专题，结合区域分公司和xxxx实际确定若干具体课题深入开展调查研究。要围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，聚焦贯彻落实上级决策部署、履行职能职责时存在的突出问题，群众关心反映强烈的热点焦点问题，企业改革创新中遇到的堵点淤点问题，结合xxxx重点工作、重大项目、重点任务，聚焦新形势下xxxxx运营管理机制、智慧化改造、xxx业务、资金管理和财务风险防控、规范资产管理、创新选人用人机制、党建与业务深度融合等，有针对性地研究确定调研课题，开展专题调研。调研结束后，支委要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，交流调研情况，研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策措施，并抓组织实施。要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。
2.采取多种方式深入一线开展调查研究。领导干部要根据职责分工深入xxxxx管理工作一线，摸清情况、吃透问题，问计于员工、问计于实践；要转换角色、走入一线，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。加强事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。要善于运用主题党日，组织党员、干部采取走访调研、蹲点调研、座谈访谈等多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
3.坚持问题导向统筹安排调查研究。要敢于直面问题、直面冲突、直面矛盾，要紧抓困难多、群众意见集中、工作打不开局面的关键环节，体察实情、解剖麻雀，把问题研究透彻、把措施提准提实。建立上下联动、领办督办工作机制，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个科室的问题，列出清单、明确责任，一体推进解决，严防走过场，以解决实际问题为唯一准则，坚决克服形式主义、官僚主义。
（三）推动发展。紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去，以推进企业高质量发展、提高区域分公司服务保障xxxx安全水平的新成效检验主题教育成果。
1.聚焦重点工作真抓实干。中层以上领导干部根据自身职责，结合理论学习和调查研究，深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及其根源，找准切入点、发力点，把xxxxx管理工作融入新发展格局。领导干部要紧密结合实际，认真贯彻落实党中央关于全面建设社会主义现代化国家的战略部署，增强系统观念和大局意识，着力做好推进区域分公司高质量发展、xxxxx管理体制机制创新、xxxxx项目建设、安全生产、资产管理优化、干部队伍建设、企业治理体系和治理能力提升、全面从严治党等方面工作，形成共促高质量发展的强大合力。深入开展“竞先争先”行动，组织党员、干部立足岗位比学赶帮超，积极为xx高质量发展做贡献，促进xxxxx管理水平不断提升。
2.坚持密切联系群众。牢固树立以人民为中心的发展思想，深化“我为群众办实事”和党员设岗定责、承诺践诺活动，立足民生实事，建立民生项目清单，着力扛稳区域分公司xx安全政治责任，提高xxxxx应急供应保障能力，维护xxxx市场稳定；着力提高xxxxx水平和优化xxxxx结构，做到xxx；着力统筹发展和安全，牢牢守住安全生产底线，保障群众生命和xx安全。落实党员领导干部直接联系群众制度，常态化组织在职党员到社区报到，广泛开展党员志愿服务，激励党员服务群众、奉献社会。
（四）检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，抓好问题的整改整治。
1.开展党性分析。领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映的强烈的问题，结合xx领域腐败问题专项整治、2023年xxx专项检查自查自纠和区域分公司xxx普查等发现的问题，列出问题清单，动态更新、对单销号。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。主题教育结束前，召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，真正做到见人见事见思想。
2.开展整改整治。对查摆出的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改。一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。对重点、难点问题，领导班子成员要靠前指挥、牵头推动解决。要确定若干群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，动真碰硬、务求实效。专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员群众通报。适时对专项整治情况进行“回头看”，巩固和深化整治成效。
（五）建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，注重从制度找原因，堵塞漏洞、完善机制、建章立制。同时，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。
三、加强组织领导
（一）完善领导机制。成立xxxx学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，xxx书记担任组长，履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导，领导小组下设办公室，负责日常工作，确保主题教育取得实效，真正做到党的创新理论牢固掌握、调查研究成果深度转化、专项整治突出问题全面解决、党员干部群众满意程度大幅提升的效果。
（二）坚持以上率下。xxx委员要带头抓好理论学习，带头开展调查研究，带头解决发展难题，带头为群众办实事，带头开好专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头抓好检视整改，带头建立长效机制，带头加强督促指导。要先学一步、学深一层，先改起来、改实一点，一级带着一级干，切实抓好各项任务落实。
（三）注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同xxxxx管理中心工作结合起来，同推进xxxx高质量发展结合起来，同区域分公司履行好xxxx职责等中心任务结合起来，做好“两手抓、两促进”，切实防止“两张皮”。
（四）加强宣传引导。要用好区域分公司OA新闻或公告栏、微信工作群、宣传栏，深入宣传党中央部署要求，宣传总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传主题教育的重大意义、目标任务、进展成效。要落实意识形态工作责任制，坚决防止“低级红”、“高级黑”。宣传正面典型，总结可推广的好经验好做法；深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，有效发挥警示作用。
（五）务求工作实效。坚决反对形式主义，注重主题教育的实际效果，把主题教育成效体现到每名党员、干部的工作中，体现到企业高质量发展的成果上。严防对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义、走形变样、问题严重等情况。
附件1
XX公司学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组成人员
根据党中央部署要求及区域分公司工作安排，结合xxxx工作实际，成立XX学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，成员名单如下：
组 长：***
成 员：***
领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任，日常具体工作由办公室（党委办）负责。
附件2
xxx公司委员参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排
根据党中央开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的决策部署及xxx区域分公司工作安排，xxxx参加第xx批主题教育，时间从2023年xx月开始，xx月基本结束。结合xxxx实际情况，现就xxx委员参加主题教育提出如下工作安排。
一、突出领导带头以上率下。xx委员要深刻认识主题教育的重大意义，将其作为一项重要政治任务摆上议事日程，以高的标准、严的要求、实的作风开展主题教育。要以身作则、率先垂范，带头抓好理论学习，带头开展调查研究，带头解决发展难题，带头为群众办实事，带头开好专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，带头抓好检视整改，带头建立长效机制，带头加强督促指导，形成领导带头示范、层层带动落实的良好效应，引导推动xxxx主题教育扎实深入开展。
二、认真抓好理论学习研讨。xx委员要坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，及时跟进学习总书记最新重要讲话和文章，持续学习总书记今年xx月视察xx重要讲话和重要指示精神、总书记对xx系列重要讲话和重要指示批示精神，总书记关于国家能源安全、国有企业改革发展和党的建设重要论述精神。支委成员要抓好个人自学，通过自行研读、座谈讨论交流、参观教育基地等形式，进一步增强学习的针对性、实效性和感染力。
三、精心准备讲好专题党课。xx委员要结合理论学习和实际工作，认真准备讲好专题党课，xx书记带头，其他委员积极参加，确保把习近平新时代中国特色社会主义思想讲深讲实，在xxxx营造良好的学习氛围。
四、扎实深入开展调查研究。按照区域分公司要求和xxxx调查研究工作方案，领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神等专题深入开展调查研究。要明确调研计划，细化具体安排，深入调查研究，形成高质量调研成果。支部委员会要结合专题研讨、组织交流调研情况，形成指导实践、推动工作的方法举措，并抓好组织实施，切实把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。
五、聚焦重点谋划推动发展。xxx委员会要围绕推进企业高质量发展、xxxxx管理体制机制创新、xxxxx项目建设、安全生产、资产管理优化、干部队伍建设、企业治理体系和治理能力提升、全面从严治党等重点工作任务，深入查找问题、短板并分析根源症结，提出解决问题、推动工作、促进发展的思路对策。要积极履职尽责，主动担当作为，靠前指挥抓落实，更好破难题、促发展，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
六、严肃抓好检视整改落实。对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，以及区域分公司工作要求，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合xxx案、xxxx检查、xxx巡视发现的问题，发扬刀刃向内的自我革命精神，深入查摆不足，列出问题清单，制定整改措施。着力抓好重点问题整改整治，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，并以适当方式向党员群众通报。
七、高质量开好专题组织生活会。按照省委安排，主题教育基本结束前召开专题组织生活会，把学、查、改有机贯通起来，重点查摆理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的问题。xx主要领导分别代表领导班子和个人作对照检查发言，带头查摆问题；xx委员之间严肃认真开展批评和自我批评。会前，主要领导要与xx委员逐一谈心，xx委员之间要互相谈心。会后，在规定范围通报民主生活会情况。
主题教育领导小组办公室要做好统筹协调，xxx全体员工和各部门要密切配合，协助xx委员会做好相关工作安排。
根据X党组关于在全X开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育动员会精神和省委巡回指导组指导要求，现结合中心实际，制定如下实施方案。
一、重大意义
开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；对于推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务；对于完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化山西实践，奋力完成“两个基本实现”奋斗目标，开创我省技能人才评价工作发展新局面具有十分重大的意义。
二、总体要求和目标任务
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。“学思想”，就是要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。“强党性”，就是要自觉用这一重要思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。“重实践”，就是要自觉践行这一重要思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破。“建新功”，就是要从这一重要思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
开展主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
开展主题教育，要坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面的突出问题。具体达到以下目标:
1.凝心铸魂筑牢根本。教育引导党员职工全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.锤炼品格强化忠诚。教育引导党员职工锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
3.实干担当促进发展。教育引导党员职工心怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开技能人才评价工作发展新天地。
4.践行宗旨为民造福。教育引导党员职工牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。教育引导党员职工增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
三、时间安排
中心主题教育时间与X同步展开，从9月开始至明年1月底结束。
1.9月19日前，制定实施方案，召开主题教育动员大会。
2.9月25日前，组织第一次集体学习。每月至少组织1次集体学习，每次不少于1天。每月组织不少于1次专题研讨交流。8月底前，完成集中学习及专题研讨。
3.11月15日前，完成书记讲专题党课活动。
4.明年1月下旬，组织召开支部组织生活会。
四、主要工作和任务分工
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，注重融入日常、抓在经常，重点围绕以下工作措施抓好中心主题教育工作。
(一)理论学习研讨
根据中央、省委及X党组关于主题教育指定的学习材料和重要参考材料，针对科级以上领导干部和普通党员不同特点，分别确定学习重点内容，提出学习要求，组织党员职工认真研读。
1.抓好党员职工自学。坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等，重温总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，跟进学习总书记最新重要讲话和文章。认真学习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握，结合总书记关于技能人才工作的重要讲话和我省技能人才评价工作实际有侧重地进行研读，突出对技能人才发展的战略思考和理解把握。（由党建办负责牵头，各科室配合落实）
2.抓好集体学习。依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式，结合实际组织党员职工开展主题突出、内容丰富、形式多样的学习活动。（由党建办负责牵头，各科室配合落实）
3.抓好专题研讨。围绕学思想、强党性、重实践、建新功等学习重点，结合“学标杆创先争优、防风险坚守底线”专项行动进行学习研讨，对取得的成效进行梳理汇总，对形成的阶段性成果、亮点经验及时归纳总结。（由党建办负责牵头，各科室配合落实）
4.讲好专题党课。6月中旬，支部书记带头讲专题党课活动，鼓励先进典型、普通党员讲好“微党课”。（由党建办负责牵头，各科室配合落实）
(二)强化政治引领
5.集中组织宣讲，广泛开展活动。即日起到7月底前结合党的二十大精神学习和大调研集中开展宣讲活动。班子成员以“三会一课”、座谈会、报告会等形式为党员、群众和服务对象开展宣讲，以实际行动带动全体党员干部群众的学习。结合精神文明建设、清廉建设、读书月、党小组活动，多角度全方位加强主题教育宣讲工作。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
6.大力宣传报道，引导正面舆论。积极营造学习氛围，利用门户网站、微信公众号、电子橱窗等平台，积极宣传省中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措和实际行动，形成学习创新理论、研读创新理论、掌握创新理论的良好氛围。（由技术服务科负责牵头，各科室配合落实）
7.用好红色资源，开展教育培训。要结合常态化党史学习教育，运好我省红色教育资源和党性教育基地，7月前后，组织党员职工瞻仰参观革命场馆，引导全体党员干部从太行精神、八路军精神、吕梁精神、右玉精神、刘胡兰等精神宝贵财富中汲取力量，发挥先锋模范和先进典型的教育引导作用。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
(三)深入调查研究
8.制定调研方案，确定调研课题。紧扣技能人才评价制度改革，深入分析省中心重点任务和面临形势，本着防风险、堵漏洞的目的，聚焦技能人才评价工作中的难点堵点问题，围绕“加强评价政策制度执行力，维护技能人才评价质量管理”，研究制定调查研究具体方案，明确调研项目课题、方式方法和工作要求。（由评价指导科负责牵头，各科室配合落实）
9.围绕调研任务，开展专项调研。围绕调研课题，由省中心领导带队，深入各市和评价机构组织调研。调研结束后，要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，提出解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，形成高质量的调研报告。同时，按照《XXX实施方案》要求，配合X职建处开展好“关于强化教育、科技和人才支撑”专项调研工作。（由评价指导科负责牵头，各科室配合落实）
10.注重方式方法，着力解决问题。采取“四不两直”方式（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）深入开展调研活动。结合日常督导和专项督导，深入企业、院校、社会培训评价组织，特别是新备案评价机构，摸准一线情况、吃透问题根本，问计于民、问需于民、问效于民。（由评价指导科负责牵头，各科室配合落实）
11.利用多种形式，提升业务能力。注重实操实训，突出案例教学、现场教学，着力提升党员职工专业素养和调查解决问题的能力。同时积极开展线上学习培训，组织党员职工参加“学习强国”山西平台、山西干部在线学院“主题教育专栏”、“三晋大讲堂”等精品课程学习，深化对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内容的学习掌握。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
(四)推动高质量发展
12.创新驱动发展，服务人才强省。围绕新业态、新技术和劳务品牌、地方特色产业、非物质文化遗产传承项目等，指导行业企业和各市开发相关评价规范和专项能力考核规范；遴选一批通用性强、适用于乡村振兴的专项职业能力考核规范。围绕重点企业人力资源服务、服务业以及新兴数字产业职业发展需求，全面推进职业技能等级认定，强化评价机构规范管理，做好备案技术审核服务，推进质量督导、考评员等评价队伍建设，为高质量转型发展提供坚强有力的技能人才支撑。（由技术服务科负责牵头，各科室配合落实）
13.坚持示范引领，激发担当作为。通过开展承诺践诺、岗位练兵、比学赶超等示范引领活动，引导党员职工在高质量发展中履责担当。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
(五)办好民生实事
14.对标对表先进，完善国外证书认可。参照上海市、江苏省在对国外职业资格证书认证规范化建设的先进经验和做法，结合省情，对标首批营商环境创新试点城市做法，积极配合职业能力建设处制定我省关于国（境）外职业技能比照认定政策。积极争取人社部支持我省审核和注册技能类国外职业资格证书，做到国际通用职业资格证书“来晋一项、争取一项、认定一项”。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
15.加强评价管理，提升评价质量。学习安徽省经验做法，结合省情，从评价制度、队伍、档案、证书、考务五方面入手，针对性制定措施和管理办法。树立省内评价领域行业标杆，组织观摩学习山西省电力职业技术学院、山西省通信行业协会、山西省教授协会做法，进一步加强评价制度建设，夯实试题试卷技术基础，强化考务组织过程管理，完善各类考务档案，切实提升评价质量和证书公信力。（由评价指导科负责牵头，各科室配合落实）
16.夯实竞赛基础，提升国赛成绩。参照江西省、重庆市组织开展职业技能竞赛工作的先进经验和做法经验做法，结合我省实际，制定出台相关竞赛集训及专家管理政策，进一步提升我省竞赛技术水平。积极配合职业能力建设处筹建我省世赛、国赛选手的“青苗班”“种子班”，制定竞赛专家管理办法，推动取得好的国赛成绩。（由竞赛办负责牵头，各科室配合落实）
17.服务人民群众，为民办好实事。坚持从实际出发，聚焦技能人才评价过程中人民群众的急难愁盼问题，持续组织开展“送服务上门”和“局长走流程”活动，实地解读相关政策，现场指导规范开展认定工作，推动党员职工满腔热情为群众办实事、解难题，走好新时代党的群众路线。通过设立党员先锋岗、党员志愿服务行动等有效载体，发动党员职工继承发扬优良传统，立足做好本职工作，对群众普遍关切的问题及时开题做答、解疑释惑、回应诉求，激励党员职工在服务群众、奉献社会中发挥作用。（由评价指导科负责牵头，各科室配合落实）
(六)抓好检视整改
18.坚持问题导向，强化整改落实。班子成员要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，以及对中央、省委及党组提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求的贯彻情况要全面梳理，对照检查，发挥刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，抓好突出问题的整改整治。对系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，列出问题清单。从党员干部的政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，找准问题症结，着力从思想根源上解决问题。对查摆出的问题，要逐项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
19.加强自身建设，夯实工作基础。以增强党组织政治功能和组织功能为重点，不断提升抓党建促基层治理能力。深入开展“防风险坚守底线”专项行动，打造清廉中心。落实“党建品牌”创建要求，把党支部建设成为坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
(七)召开专题组织生活会
20.落实组织制度，认真剖析检视。拟于8月中旬主题教育结束前，召开支部组织生活会。党员特别是科级以上党员干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查找差距不足。批评和自我批评要有辣味，咬耳扯袖、红脸出汗，不得以工作建议代替批评意见、以班子问题代替个人问题、以工作问题代替思想问题。科级以上党员干部要联系实际自己动手撰写发言提纲，报中心领导把关。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
(八)建立长效机制
21.健全完善机制，确保常态长效。在解决群众关切具体问题的同时，要着眼建立长效体制机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，要及时以制度形式固定下来。同时，要结合“学标杄创先争优，防风险坚守底线”专项行动，针对梳理查找出的各类风险点，把必要的规章制度健全起来，建立形成巩固深化主题教育成果的长效机制，使学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。（由综合科负责牵头，各科室配合落实）
五、组织保障
为加强领导，统筹推进，取得实效，省中心成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
领导小组下设办公室，设在综合科，负责按党组部署要求，抓好主题教育的组织协调、引导推进、后勤保障等工作，确保各项任务活动落到实处、取得实效。
六、具体要求
(一)提高政治站位。全体党员职工要把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务，作为担当作为、履职尽责的重要契机，深刻认识开展主题教育的政治意义、理论意义和实践意义。中心领导班子既组织开展好主题教育，也要发挥好模范带头作用，在带头参加学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整治整改、带头解决实际问题上下功夫、见实效。
(二)注重统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实中央、省委、X党组各项决策部署结合起来，同有效完成技能山西建设年度目标任务结合起来，同推动审计指出问题整改任务结合起来，同清廉建设结合起来，同“学标杆、防风险”专项行动结合起来，利用中心行政会、专题会、支委会等形式，科学谋划、精心组织、定期研究、合理调度，做到以主题教育为主线，贯通各项工作中，确保各项工作同研究、同部署、同落实、同促进。
(三)务求取得实效。要坚持目标导向、问题导向相结合，解决好理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律6个方面突出的问题。通过学习教育、调查研究等八项重点措施，切实实现主题教育“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”五项任务目标，推动党员干部将学习焕发出的无限热情，转化为攻坚克难、创新发展的强大动力，为推动技能山西建设、加快高质量发展、如期实现现代化凝聚强大力量。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，根据《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）精神，以及《中交集团党委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，结合公司实际，现就公司第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育制定如下实施方案。
一、全面准确把握目标要求
（一）总要求
学思想、强党性、重实践、建新功
——学思想，就要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好贯彻落实党的创新理论的城投示范。
——强党性，就要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，展现真心爱党、坚定护党的中交形象。
——重实践，就要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动项目高质量发展的实干效果，交出助力公司高质量发展的答卷。
——建新功，就要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量，在建设“中国领先、世界一流的城市发展商”实践中充分融入新思想新理念，践行使命、责任与担当，找准关键精准施策，咬紧牙关攻坚克难，推动全年任务目标顺利实现。
（二）根本任务
坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使项目上下始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（三）具体目标
开展主题教育，要通过抓好“五个突出”，提升“七种能力”，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的“五个具体目标”。
——“五个突出”即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题。
——“七种能力”即着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动基层项目高质量发展新局面。
——“五个具体目标”即：
1.凝心铸魂筑牢根本。全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，教育引导基层项目党员干部真学真懂真信真用，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
2.锤炼品格强化忠诚。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.实干担当促进发展。突出实践导向，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，不断提高履职尽责的能力和水平，真抓实干、务求实效。心怀“国之大者”，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，推动项目高质量发展取得新成效。
4.践行宗旨为民造福。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，发挥主业优势，建设品质工程，打造人民满意城市、助圆人民致富愿望、切实维护人民利益，在强国建设中担当作为。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。
5.廉洁奉公树立新风。增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，教育引导党员干部心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、风清气正的企业发展氛围，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
（四）重点解决六个方面问题
坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面的问题。
1.理论学习方面，重点解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统，学懂弄通做实上存在差距，结合项目实际的研讨和运用不够紧密，贯彻落实总书记重要指示批示精神工作开展不够全面，特别是对总书记关于国企改革、国企党建、城市建设、房地产发展、安全生产和生态文明等方面的指示批示和重要讲话精神专题学习较少，集体学习重点发言不突出，思想认识不到位，对新发展阶段所面临的产业政策研究不深，市场风险预判不足等问题。
2.政治素质方面，重点解决政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，贯彻落实总书记重要指示批示、党中央决策部署不坚决不彻底，落实上级党委战略部署不够有力，对党建入章工作重视不够，参与项目重大决策、重大事项研究把关不到位，执行民主集中制有差距、违背主要领导末尾发言表态制，落实问题整改责任不够等问题。
3.能力本领方面，重点解决践行“三新一高”有差距，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战本领不强，价值创造能力不足，区域深耕能力不强、安全保障能力不足、党内组织生活制度执行不到位、党建基础工作不规范、人才队伍培养建设不力等问题。
4.担当作为方面，重点解决干事创业精气神不足，斗争意识和奋斗精神减弱，抓党组织建设不够有力，开展党建品牌创建、党员创优活动不足，基层党建和中心工作“融合”不足，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥不够充分，项目管理体制机制不够健全，项目管理不够精细，质量安全主责意识不足，风险防范化解意识不够，对价值投资理解不到位等问题。
5.工作作风方面，重点解决宗旨意识不够、联系群众不紧，对职工群众反映强烈的问题解决力度不大，履职待遇执行不够规范，公务用车、差旅标准执行不够到位，福利管理不严，“过紧日子”思想树得不牢，执行落实上级党委工作要求简单化、一刀切，形式主义、官僚主义等问题。
6.廉洁自律方面，重点解决纪律规矩意识不强，法治思维和合规经营意识薄弱，顶风违纪，对违纪违规现象不敢监督、不愿监督，重点领域、关键环节、关键岗位、工程分包、招投标、地产营销等管理执行不规范、监管不到位，靠企吃企、利益输送、关联交易等问题。
二、认真落实工作安排
公司所属各子（分）公司、总承包部，以及公司退休党员干部、公司团委第二批开展，时间从2023年9月开始，2024年1月基本结束。各子（分）公司、总承包部领导班子和领导成员是本次主题教育的重点对象。
主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。
深入开展主题教育，主要是做好重点计划、理论学习、专题党课、调查研究、推动发展、检视问题、整改整治、专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员、建章立制、评估总结等12项重点工作。
（一）重点计划推进。
公司党委编制第二批主题教育计划安排（建议稿，详见附件），各单位可直接参照执行，亦可根据自身工作情况另行编制。
（二）开展理论学习。
坚持读原著学原文悟原理，认真研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》（第一、第二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等必读书目，跟进学习总书记最新重要讲话和文章。同时，要原原本本重点学习集团《贯彻落实总书记对本单位重要指示批示精神再巩固再提升专项行动方案》，学习集团、公司关于高质量项目管理、安全质量、合规管理等相关制度文件。
各基层党组织班子严格落实第一议题制度，加强集中学习，组织举办读书班，时间不少于1周；各基层党组织依托“三会一课”、主题党日、宣讲辅导等，采取务实管用、简便易行的措施，开展对普通党员的学习研讨，教育引导党员主动学习、终身学习，普通党员重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
（三）讲好专题党课。
党员领导班子成员讲好专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员主动讲，讲好运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和思考体会。各单位在第一批主题教育期间已经开展专题党课的不作重复要求。
（四）深入调查研究。
聚焦政治建设、高质量项目管理、合规管理、项目监督、生产经营等方面内容，紧扣事关项目推进的难点痛点堵点以及职工群众关心关注的热点问题，领导班子成员带头，聚焦分管业务确定调研主题，深入开展调查，广泛听取意见，形成解决项目痛点难点的思路、举措，形成高质量的调研报告，同时建立“我为群众办实事”清单，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
（五）全力推动发展。
1.高质量项目管理。严格对照集团高质量项目管理要求，深入查找剖析项目管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，推动项目管理精细化，夯实项目管理基本功，实现项目策划有实效、项目履约有效益、技术创新有效能、质量安全有保障、党建引领有价值，向精益项目管理要效益，全面带动公司项目管理水平和创效能力再上新台阶，以高质量项目管理夯实公司高质量发展基础。
2.深化合规管理。深入查找剖析合规管理存在的问题短板及其根源，提出针对性举措，用好专项治理、关键人物、合规审查、合规制度、数字化、穿透力、文化建设这“七个抓手”，对照落实“合规管理深化年”的部署，在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口，强化制度执行、优化管理流程、固化合规管理，让合规融入管理、融入治理、融入系统，在深化高质量发展路上做好法治合规建设。
3.确保年度目标达成。各单位党员领导干部要树立和践行正确政绩观，主动破解发展难题。针对年度目标达成存在的难点、问题，深入研究解决措施，紧盯全年任务目标，城综主力项目投资建设力度再加大、新开项目投资建设尽快走上正轨、困难项目以退为进、收尾项目提速提效；房地产各项目要做好项目销售和交楼、努力开源节流，攻坚克难、全力以赴确保年度目标顺利实现。
（六）认真检视问题。
发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学边查，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻落实新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央、集团党委、公司党委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，各基层党组织在政治建设、组织建设、项目监督、党风廉政建设、干部队伍建设、文化品牌建设、党业融合、生产经营、合规管理等工作情况，以及调研发现的问题、群众反映强烈的问题，公司党委巡察反馈问题，党建考核、审计监督发现问题，列出问题清单。
（七）狠抓整改整治。
对检视查摆出的问题“挂图作战”，一项一项制定整改措施，一体推进巡察、审计监督等发现问题的整改，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。针对项目管理、合规管理、职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理，项目化推进，动真碰硬、务求实效，有关情况以适当方式向党员群众通报。
（八）开好专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员。
主题教育结束前，各单位领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员。党员领导干部、广大党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（九）强化建章立制。
1.坚持“当下改”与“长久立”相结合，边实践边总结，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制。
2.对照公司党委巡察、党建工作责任制考核、整改整治以及其他专项工作反馈，对照年度制度建设计划，高质量推进制度建设工作。
（十）做好评估总结。
围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、突出问题专项整治、党员干部群众满意度等方面，把过程评价与总结评估结合起来，实事求是、科学精准的评估总结主题教育成效。
三、切实加强组织保障
（一）压实领导责任。首要落实党组织主体责任、书记第一责任，各单位主要负责同志要带头谋划、靠前指挥，班子成员落实“一岗双责”，党员干部以上率下、率先垂范，扎实推动主题教育有力有序开展。主题教育工作开展情况纳入巡察内容，作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓党建述职评议和党建责任制考核的重要内容。
（二）强化分类联络。各单位根据所处发展状况，结合自身实际推动实施，在理论学习、调查研究、推动发展、推动整改、建章立制等形成有针对性的措施，要自觉接受公司党委综合联络组联系，落实好规定动作；也要发挥自身主动性创造性，增强落地实效，确保主题教育有力有序推进。严肃纪律规矩，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。
（三）突出实绩实效。紧密结合各单位实际，务求实效、力戒形式主义，不随意增加“自选动作”，防止简单应付学，防止以学习笔记、心得体会验证学习效果，以正确的认识、有力的行动推动主题教育目标任务落到位。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式主义的要严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任。紧密结合公司高质量发展中心任务，推动主题教育同项目生产经营、党建重点任务深度融合，切实把党员干部学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以高质量发展实绩检验主题教育成效。
（四）强化宣传引导。注重发挥宣传思想文化工作优势，宣传主题教育重大意义、目标任务和实际成效，把党员干部思想统一到党中央精神上来。着力构建横向联动、纵向贯通的传播格局，挖掘提炼主题教育好做法好成果，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势。
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