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能源集团环保部2024年工作总结及2025年工作打算

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发布时间:2025-01-10

2024年以来,征迁环保部全面贯彻落实省委省政府及省国资委部署要求,按照集团公司年度征迁环保工作目标任务,深入打好污染防治攻坚战,推进征迁复垦工作,推动集团公司绿色低碳发展,保障了企业正常生产经营秩序。相关工作总结如下。

第一部分 2024年工作总结

一、环保部分

(一)全面强化突出生态环境问题排查整治取得实效

省环保督察整改基本完成。截至目前,督察报告反馈x项整改任务,已完成整改x项,整改完成率x%以上。剩余XX矿二水平延深项目环评、放射源台账不规范问题两项整改持续推进中,9月下旬为加快推进上述问题整改,专程安排有关人员到省生态环境厅、XX煤炭院进行了汇报与协调。通报的1个典型案例问题整改已完成,交办的7件信访件已全部办结。

顺利通过中央第三轮环保督察。年初就着手谋划,全面梳理查找生态环境保护工作中的薄弱环节和不足之处,做好回头看、往外看、向上看、向内看。学习借鉴行业先进单位的经验和做法,年度先后赴兖矿能源、XX矿业学习交流,进一步完善制度机制。组织各单位着重从中央、省级层面生态环保督察反馈的问题、第三轮第一批、第二批中央生态环保督察的重点内容等方面,全面排查梳理,举一反三,形成问题清单、任务清单、责任清单,落实整改举措,强化调度督导,在督察组下沉督察之前即完成整改。中央第二生态环境保护督察组于x月x日进驻XX,开展为期1个月的生态环境保护督察,期间集团公司仅收到一封信访举报件,且经核实为不属实,相较上轮中央环保督察大幅减少(2021年接到信访举报件x件),生态环境保护工作经受住了考验。

常态化组织环保风险隐患排查整治取得新进展。认真落实“自查从宽、被查从严”的环境问题排查制度,主动发现问题,主动解决问题,印发《关于强化突出生态环境问题排查整改工作的通知》,紧盯中央、省生态环境保护督察反馈交办问题、中央和长江(XX)经济带生态环境警示片披露问题、各级政府生态环境保护部门检查指出的问题,围绕水、大气、噪声、土壤、固废等10个方面,全面排查梳理,举一反三,形成问题清单、任务清单、责任清单,强化调度督导,落实整改举措,确保所有问题改彻底、改到位。今年以来各单位共排查涉及水处理设施、扬尘治理、环境影响评价、固废危废等环保问题x条,整改完成x条,整改完成率x%。引入技术团队,开展“环保管家”驻点技术服务,通过组织环保领域技术专家“望闻问切”、为环保问题“开方抓药”、对环保疑难杂症进行“多方会诊”,进一步巩固了环保工作成效。

(二)多措并举,深入打好污染防治攻坚战

构建生态环境保护长效机制。按照“党政同责、一岗双责”的要求,进一步健全完善权责清晰、协调联动、齐抓共管的生态环境治理体系,形成生态环境保护工作集团公司党委领导、机关部门协同、二级单位落实、职工群众参与的齐抓共管格局。年度两次组织召开集团环委会(扩大)会议,部署推进环保节能重点工作,督促指导二级单位做好迎接中央环保督察准备工作。印发实施《XX煤电集团公司2024年度环保节能考核办法》,完善环保节能年度目标责任考核机制,量化考核指标、实施负面清单制管理,将工作考核结果纳入干部综合考核、经营绩效考核,严格考核兑现,激发干部职工干好环保工作的积极性和主动性。

坚持改革创新,建设智慧环保信息化平台。建成系统平台,实现污染源监测自动化采集、超标报警,环保节能报表自动精准统计分析汇总,总排口、放射源、煤场等重点环保场所实时监控,危废、排污许可、碳排放等数据及管理流程空间展示和业务化应用等多方面功能,提升了集团公司环保节能精细化管理能力。

坚持问题导向,实施重点攻坚。2024年共投入x万元,安排x项环保工程,用于矿区突出环境问题整治,进一步补齐环境基础设施短板。

水污染防治方面,实施生活污水、矿井水处理项目提标改造,确保矿井水、生活污水稳定达标排放。正在推进XX煤矿生活污水及污水管网提标改造,XX煤矿高矿化度矿井水脱盐改造,XX煤业矿井水扩容及复用等环保工程项目。通过开展矿井水处理和利用技术研究,推进矿井水深度处理,积极回用矿井水用于消防绿化、洒水降尘、冲厕所、选煤厂、电厂、井下生产等,不断拓宽矿井水利用渠道,今年以来集团公司矿井水利用率达到x%,较去年同期上升x%。大气污染防治方面,机械总厂中央式焊接烟尘净化系统建设、机械总厂新能源重卡运输车辆购置已完成。正在推进XX煤矿101矸石密闭大棚建设。

土壤污染防治方面,原XX厂区土壤污染状况调查报告通过专家评审,并在XX市生态环境局、自然资源和规划局备案,其中A片区、B片区、C片区纳入污染地块名录,相关风险评估报告通过专家评审。因土地规划用途暂未明确,无法确定修复标准,待用地性质确定后方可开展下一步治理修复方案编制工作及后续修复治理工作。根据XX市生态环境局要求,已编制过渡期间风险管控方案,对污染地块土壤、地下水和环境空气定期开展采样监测,2024年9月10日检测结果显示,未发生污染物扩散的现象。

固废管理方面,严格贯彻固体废物污染环境防治法,按照集团公司固体废物污染防治管理实施细则、煤矸石污染防治管理办法等规章制度要求,实施煤矸石处置准入机制,禁止向不具备资质要求的企业销售煤矸石。各单位在煤矸石处置招标文件中明确写入资质、能力审核要求,并在合同中细化环保责任约定,对煤矸石最终去向进行持续跟踪监督,有效防范工业固废污染。积极探索煤矸石固废综合利用,加快推进实施XX矸石综合利用项目建设,积极做好XX矸石综合利用项目前期调研工作。督导各单位推进标准化危废库建设,严格按要求进行贮存、申报、转移和处置危险废物、完善危废管理台账,提升危废合规管理水平。

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第二部分  存在的问题

(一)省环保督察剩余问题整改难度大。x项整改任务目前已完成x项。剩余两项问题整改推进困难较大。一是XX矿改建及二水平延深项目环评,按规定须由政府调整XX矿区规划后方可办理。截至目前,因XX矿区规划尚未落地,导致XX矿改建及二水平延伸工程项目环评无法在2024年底前完成。XX矿区规划由省发改委能源局委托XX煤炭院于2022年5月开始编制,2023年11月XX煤炭院将“XX矿区规划环评报告书草稿”报省能源局审查,省能源局还要征求国家能源局的意见。规划环评批复后,省能源局将组织对规划进行修编,修编完成后,XX煤矿x万吨/年产能提升环评才具备报省生态环境厅审批条件。二是放射源台账管理不规范问题。经过不懈努力,目前XX煤矿的x枚放射源、XX矿x枚放射源已纳入环保部门辐射监管系统台账管理;编码不正确的x枚放射源有x枚纳入系统台账管理,剩余x枚放射源待纳入;已回收的x枚放射源待从系统台账去除,因系统管理权限在生态环境部,年内已多次与省厅对接沟通,省厅正积极与生态环境部联系解决。

(二)矿井水全盐量处理投入大、运行费用高。2023年以来,XX、XX等部分矿井办理排污许可证延期时,地方环保部门在排污许可证中增加了全盐量指标,要求全盐量不得大于1000mg/L。目前各矿全盐量一般在xmg/L~xmg/L之间,不符合要求。处理全盐量一般采用多级反渗透膜浓缩加蒸发结晶工艺,矿井水除盐吨水处理投资x万元,吨水运行费用x元左右,仅省内矿井水除盐估算投资x亿元,年运行费用x亿元。

(三)煤矸石固废处置难度大。集团公司XX煤业、XX煤业、智能煤炭等部分矿井在采煤和洗煤过程中排出的煤矸石,由于发热量低,综合利用价值不高,过去采用征地建设矸石填埋场等方式处置煤矸石。2023年以来,随着环保要求的提高,旧的矸石填埋场封闭,地方政府不再审批新的矸石填埋场,传统就地填埋的煤矸石处置方式已不再可行。目前解决的方法多数是将煤矸石外委给有资质的综合利用企业(主要是水泥、砖瓦窑厂)或有合法经营手续的煤矸石固废填埋场进行处置。近年来房地产市场下行,水泥、砖瓦窑厂普遍开工率不足,消纳矸石量日趋减少,外委处置费用越来越高,如XX煤业、XX煤业处理每吨矸石费用约x元,智能煤炭公司更是高达x-x元/吨,处理成本的不断走高,给企业带来沉重的经济负担;处置方式的单一,则给企业合规处置矸石固废带来生产及环保风险。

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第三部分  2025年工作打算

以党的二十届三中全会精神为指引,学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,坚决扛起美丽中国建设的政治责任,加快推动绿色低碳转型发展步伐,深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境保护工作再深化、再提升,努力实现绿色低碳可持续发展。

(一)持续做好督察整改工作。一是扎实推进剩余省环保督察整改问题的完成。持续关注XX矿二水平延深环评项目进展,督促XX矿完善产能提升及二水平延深项目环评,提前做好报批准备工作。加强与省生态环境厅核与辐射安全处对接沟通,推进放射源台账规范管理问题整改。二是开展“回头看”,对照各级环保督察通报问题、各级环保部门检查指出问题,坚持举一反三、标本兼治、动态清零。落实整改目标、措施、责任、时限四项清单,全程跟踪、调度督导,办结销号。对已完成验收销号且容易反弹的问题,梳理盘点,严防反弹,巩固整改成效。

(二)不断健全现代环境治理体系。一是加快构建智慧高效的环保管理体系。充分发挥推进智慧环保系统平台提供的数据分析、智能预警、高效办公等作用,促进有效监管,提升环保管理能力。二是强化部门协同。加强集团公司环委会成员部门的协调联动,推动管安全、管生产、管经营、管发展的部门按照“一岗双责”要求落实环保主体责任,形成齐抓共管、共同推进美丽中国建设的强大合力。三是不断完善环保节能管理制度及标准。定期排查、推进与现行环保要求不符的环保节能制度的修订工作,加强环保节能工作监督检查与考核。计划在2025年1月份发布实施新的年度环保节能考核办法、生态环境保护重点工作和重点工程的实施意见。

(三)积极推动节能降碳工作。一是严格实施节能目标责任制考核。细化分解重点用能单位节能降碳目标任务,加强节能改造量和节能量考核,落实原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度考核政策。二是落实国家关于推动大规模设备更新行动方案,围绕节能减排等方向,持续推动排查淘汰落后低效机电设备,推广应用先进技术、材料、工艺、装备等,不断挖掘节能降耗潜力,加速形成和发展新质生产力。推动重点用能单位组织实施节能诊断工作,建立节能诊断改造项目库,制定具体技术改造方案,明确推进步骤、时间节点、总体成效等,督促责任单位按期推进实施。三是加强用能月调度,健全完善能源消耗统计制度,实施能耗强度升高、能耗总量超标提醒预警。四是开展全民行动,深入开展绿色生活创建行动,增强全民节约意识,坚决抵制和反对奢侈浪费。组织开展六五环境日、全国节能宣传周、全国低碳日、全国生态日等主题宣传活动。加强环保节能培训,提高干部职工绿色发展、节能降碳认识。

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(奋书文库发布)

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