某市2024年第三季度经济运行分析报告

一、经济运行基本情况

（一）工业生产稳定增长，新兴动能增势强劲。一是特色产业支撑有力。规上陶瓷产业保持平稳，新增广东顺远陶瓷、泉州福达陶瓷2家规上企业；纺织服装产业持续向好，盛辉纺织、乐淘棉等企业生产有序；石材产业稳步发展，华业石材一期项目点火投产、二期项目稳步推进。培育省级及以上制造业单项冠军企业3家、“专精特新”企业7家、瞪羚企业1家。二是新兴动能发展迅猛。三安滤波器、安芯半导体等新型电力电子产业加快发展，联东U谷半导体科技产业港首批企业已入驻开工；锐捷网络、美亚柏科等信息通信产业扩大再生产，服务器、数据存储设备实现快速增长；钜能电力加快“源网荷储一体化”项目建设，新能源产业规模不断扩大；九牧集团5G智慧家居产业园项目、中海创20万平方米高端装备智造基地项目顺利推进。

（二）服务业稳步复苏，接触性消费增势强劲。一是现代服务业提速发展。金融业增加值超70亿元，同比增长6．8％；保险业保费收入17．76亿元，同比增长1．6％。科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业分别增长36．9％、16．3％。积极推动电子商务发展，1－8月全市限额以上贸易单位通过网络实现的零售额达114．8亿元，同比增长10．4％。二是接触型消费市场稳步恢复。延续暑期消费热度，多部门联合开展发放文旅消费券活动，成功举办第二届中国闽菜美食文化节、第八届福建旅发大会、首届宁德世界地质公园旅游节等活动，有效刺激消费。全市规上住宿企业营业额5．76亿元，同比增长39．8％；规上餐饮企业营业额24．02亿元，同比下降7．7％，降幅比上半年收窄9．1个百分点。全市电影票房收入7352．8万，同比增长11．8％；接待游客743万人次，同比下降8．8％，增速高于全省平均水平。

（三）农业总体平稳向好，秋粮作物长势良好。全市农林牧渔业实现总产值65．26亿元，同比增长4．5％。粮食作物播种面积82．9万亩，产量33万吨，同比持平；蔬菜播种面积107．96万亩，产量267万吨，同比下降3．4％。林业生产稳中有升，完成造林绿化2．4万亩，植树育苗200万株。畜牧业平稳发展，全市生猪存栏113万头，同比增长4．4％；出栏124万头，同比下降2．7％；肉蛋奶产量14万吨，同比增长1．7％。水产品产量增长较快，完成养殖总量63万吨，同比增长10％，其中鱼类产量33万吨，同比增长10．9％。

（四）项目建设有序推进，投资结构持续优化。一是项目引建扎实推进。创新重大项目招商方式，实行“县区吹哨、部门集合”机制常态化招商推介，持续深化产业链招商，成功对接项目97个、总投资3930亿元，其中亿元以上项目56个、10亿元以上项目19个。扎实做好省市重点项目跟踪服务，完善全流程帮办代办服务机制，策划生成省市重点项目458个，总投资超5500亿元，年度计划投资超1000亿元。二是产业招商成效显著。聚焦“补链强链延链”，大力开展产业链招商，成功对接项目65个、总投资299亿元。出台促消费稳增长“十条”措施，发放各类消费券近2亿元，带动商贸消费回暖升温。

（五）财政收支平稳运行，民生保障扎实有力。一是财政收入平稳增长。1－8月全市一般公共预算收入突破50亿元大关，达到50．04亿元，同比增长5．9％，增幅居全省第6位；一般公共预算支出188．9亿，同比增长7％，增幅居全省第5位。二是民生支出占比近八成。1－8月全市民生支出累计达177．9亿元，占一般公共预算支出的比重达78％。其中教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长4％、18％、12．9％左右；住房保障、文化旅游体育与传媒支出分别下降24．8％、6％左右；农林水支出增长6．8％。

二、经济运行中存在的问题

（一）市场主体发展承压较大。一是企业生产经营困难增多。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我市部分行业特别是民营经济、中小微企业生产经营困难较多，市场主体投资信心不足，民间投资增速持续低位徘徊，房地产开发投资持续负增长，全市商品房销售面积86万平方米，同比下降34．7％。二是市场主体数量偏少。目前我市市场主体总量偏少、质量不高，产业结构不优、布局分散，龙头企业偏少、创新能力不强。截至8月底，我市登记在册的市场主体总数为54．86万户，较上年同期减少4．52万户；其中企业法人数量为16．74万户，减少5．04万户。全市“四上”企业（指：具有法人资格、独立核算、税务登记在册并纳入统计报表范围的企业）仅有503家，占全市企业总数的10．9％，占比较低。

（二）基础设施配套仍需完善提升。一是城乡品质提升有待加强。中心城区山海韵城市更新二期项目受多种因素影响未能按期启动；城乡供水一体化工作尚未完全实现全覆盖，农村地区供水水质、水量难以满足人民群众需求；老旧小区改造进度较慢；市区黑臭水体治理任务依然艰巨。二是交通基础设施建设相对滞后。兴泉铁路施工进展缓慢，衢宁铁路建设稳步推进，铁路运输服务能力仍有待提升。

（三）保持产业链供应链稳定面临较多困难。一是主要原材料价格高位运行。今年以来国际国内能源、粮食等大宗商品价格加速上涨，带来下游行业成本抬升明显挤压利润空间。8月份全市规上工业发电价指数环比上涨1．17个百分点；水泥行业价格连续下行，8月份末水泥出厂价跌至349元／吨，下跌13％，对建筑行业产生较大冲击。二是外贸出口订单不足。受全球外需萎缩影响，全球贸易保护主义抬头，加上去年同期基数较高等因素影响，今年我市外贸出口面临较多困难，前8个月全市进出口总额同比下降3％，出口总额同比下降4．7％。

三、下一步工作建议

（一）坚定发展信心，巩固经济回升向好态势。加强经济分析和监测，实施针对性政策以确保经济稳定增长。执行定期分析和调度制度，挖掘潜力，努力完成年度目标。强化招商引资，实施精准策略，拓展产业链招商，利用多种方式拓宽渠道。整理产业链和龙头企业信息，推广需求清单。制定符合地方特色的招商引资政策，并提供全面服务以保障项目。

（二）力推项目建设，夯实经济发展根基。推进项目建设，聚焦经济和产业部署，谋划重大项目；建立协同区项目建设协调小组，推进工业和基础设施项目建设；策划专项债项目，完善项目库动态管理。加强服务保障，深化“放管服”改革，优化营商环境，完善重大项目管理服务体系，建立审批“绿色通道”，提供全程代办服务；加强土地、资金等要素保障，防范风险，提高市政设施效率，夯实项目基础支撑。

（三）大力发展企业壮大实体经济实力。推动各行业企业发展，实施定制化服务，助力成长型企业，通过产业链整合，促进企业间相互支持和共同成长。鼓励中小企业专注主业，走专业化道路，争创国家级奖项。目标是到2025年，培育出一批产值超百亿和千亿的企业，高新技术企业数量和研发投入显著增长，新产品产值率和战略性新兴产业产值大幅提高。同时，加强企业上市培育，提升企业资本市场影响力，规范上市挂牌流程，力争到2025年新增上市企业3家以上，科创板上市企业1家。

（四）狠抓产业发展构建现代化产业体系。推进制造业强市建设，实施石化产业链扩展，加快重大石化项目如中沙古雷乙烯和万华化学产业园建设，发展石化和新材料产业集群。促进长城汽车产能提升和福耀玻璃太阳能光伏项目落地，壮大装备制造产业。构建以石油化工、新材料、汽车制造为核心的先进制造业体系。提升服务业竞争力，发展数字经济，推动数字产业与实体经济融合，建设数字经济产业园，发展平台经济和共享经济，构建现代服务业体系。深化农业改革，发展现代农业产业园，推动农业产业链融合，发展乡村休闲旅游，提升乡村治理，实现农业高质量发展和农民富裕。