激励干部新担当新作为 汇聚中国式现代化建设河南实践磅礴力量

习近平总书记指出，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。全国组织工作会议明确提出，要激励干部担当作为，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。在强国建设、民族复兴的新征程上，我们要认真学习贯彻习近平总书记关于担当作为的重要论述，落实全国组织工作会议部署，打好思想引领、精准赋能、导向激励、环境优化“组合拳”，充分激发干部担当干事的积极性、主动性、创造性，为推进中国式现代化建设河南实践汇聚奋进之力。

一、以思想教育鼓足担当干事之志，增强在中国式现代化建设河南实践中积极作为的内生动力

习近平总书记指出，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。面对推进中国式现代化新使命新征程，需要各级组织部门把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员、干部提升担苦担重担难担险的思想境界、保持敢为善为奋发有为的奋进姿态。

在坚定信仰信念中增强担当动力。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是党的二十大作出的战略部署，需要干部葆有如山的信仰、如铁的信念、如磐的信心、如鼎的担当。坚持把理想信念教育作为首要任务，持续深化党的创新理论武装，以主题教育为契机，完善党员、干部理论教育培训长效机制，通过“第一议题”专题学、干部培训系统学、专家辅导深入学、组织生活常态学等多种形式，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。突出抓好政治忠诚教育，用好学习培训、日常调研、考察评价、谈心谈话等手段，以严格的党性锤炼擦亮忠诚底色，以精准的考核考察检验忠诚担当，引导党员、干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。突出抓好政治历练，严格落实组织生活制度，完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署常态化落实制度，精准识别并清除对党不忠诚不老实的“两面人”，坚决纠治各种“低级红”、“高级黑”，推动党员、干部提高对标看齐的政治站位、增强把握大局的政治能力、严守令行禁止的政治规矩，始终坚定正确政治方向。

在践行初心使命中保持担当定力。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，需要干部永葆为民之心、恪守为民之责、力行为民之举、办好为民之事。抓实正确政绩观教育，在主题教育、学习培训、考察评价等工作中突出正确政绩观要求，督促引导干部牢记为民造福是最大政绩，远离政绩冲动、盲目蛮干，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”问题，推动高质量发展更有温度、群众的幸福更有质感。走好走实新时代党的群众路线，完善党员、干部直接联系服务群众制度机制，在深入调研中摸清民情民意，在办好实事中解决民忧民盼，把群众的问题清单转化为干部的责任清单、把干部的辛苦指数转化为群众的幸福指数。

在践行组织路线中聚集担当合力。河南省委牢记习近平总书记寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”的殷殷嘱托，作出锚定“两个确保”、实施“十大战略”的重大部署，明晰了推进中国式现代化建设河南实践的目标路径。实现这一宏伟目标，需要坚持组织路线服务保障政治路线，把事业为上落实到组织工作全过程，通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，特别是坚持新时代好干部标准，探索建立因事选人、知事识人的发现培养机制，依事择人、知人善任的选拔任用机制，排位比拼、赛场选马的奖惩激励机制，着力锻造敢担当善作为的执政骨干队伍，推动各级干部扛稳改革发展稳定之责，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。

二、以实训实战提升担当干事之能，锻造适应中国式现代化建设河南实践要求的过硬本领

习近平总书记指出，我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。面对河南改革发展的艰巨任务，迫切需要坚持党管干部原则和新时代好干部标准，优化改进干部选育管用工作，推动党员、干部提升敢担当善作为的真功夫硬本领，用宽肩膀铁肩膀切实担负起党和人民赋予的重任。

加强专业训练，着力补短板锻长板。推进中国式现代化，各项工作对专业化、专门化、精细化要求越来越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和工作方法是完全不能适应的。要坚持供给侧与需求侧相统一，举办“中原大讲堂”，办好各类高级研修班、专题研讨班、网络培训班，实施专业化培训学分制，推动领导干部上讲台、行业专家深入讲、党员干部共同学，有的放矢地加强专业化训练、提升专业化素养。坚持干什么学什么、缺什么补什么，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕乡村振兴、社会治理、生态文明建设、应急处突和科技创新、数字经济、先进制造业等，采取集中轮训、点名调训、订单式专题培训、典型案例实战化培训等有效方式，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。

加强实践锻练，着力壮筋骨长才干。推进中国式现代化建设河南实践，要坚持在干中学、学中干，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位摔打磨炼，让干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。围绕国家重大战略和现代化河南建设需求，实施干部实践历练赋能计划，持续选派驻村第一书记到乡村振兴一线，持续选派优秀干部到中央和国家机关、一流高校、大型国企等挂职或跟班学习。推动优秀年轻干部“墩苗育苗”常态化，健全完善干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的工作链条，让年轻干部在急难险重一线攻坚克难，多做几次“热锅上的蚂蚁”，多接几次“烫手山芋”，在抓好大事、要事、难事、急事中经受“多向锻造”。建立比作为、晒职责、亮实绩、促发展制度机制，激励广大干部干事创业。

加强斗争磨炼，着力迎挑战抗打压。习近平总书记指出，中华民族伟大复兴绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。这对干部斗争精神、斗争本领提出更高要求。要坚持在重大政治任务中、在火热社会实践中锻炼干部、培养干部、使用干部，坚持哪里斗争最激烈、哪里工作最紧要，干部就往哪里派，有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去真刀真枪磨砺，让干部学到真本领，练就真功夫。要推动缺乏实践经历的干部在承担急难险重任务、应对重大考验中经受锻炼、锤炼筋骨，在克难攻坚、处理复杂问题中增长胆识和才干，做到在大风大浪、大是大非面前脑不发懵、腿不发软、心不发慌。要用好河南丰富的红色资源，发挥焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学院等党性教育基地作用，引导干部传承红色基因，加强斗争精神和斗争本领养成，不断增强防风险、迎挑战、抗打压能力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

三、以担当之责选用担当干事之人，树立在推进中国式现代化建设河南实践中重担当重实干重实绩的鲜明导向

习近平总书记强调，要以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。选人用人是最有效、最直接的激励，真正把担当者选出来、用起来，敢于担当就会蔚然成风。要坚持“四个注重选拔、四个坚决不用”，更好发挥干部选拔任用的风向标、指挥棒作用，形成事业在干部推动下兴旺发达、干部在推动事业发展中健康成长的良性循环。

着力考准考实，确保“选得准”。选人用人，知事识人是关键。要严把政治关口，完善政治素质考察考核办法，建好用好干部政治素质档案，对政治上有问题的一票否决、坚决不用。坚持结果导向，改进推动高质量发展综合绩效考核评价办法和指标体系，做实平时考核、做优年度考核、做精专项考核、做深任期考核。坚持近距离常态化了解干部，探索建立领导干部履职重要事项纪实和实绩档案，采取实地考察、延伸考察、专项调查等方式，全面掌握干部“干了什么”、“干成了什么”、“怎么干成的”，有效掌握干部的实干场景和硬核事例，分清“谁在担当谁在干、谁在敷衍谁在看”。坚持绩由事考、人以绩论，对干部实绩加强综合分析研判，真正让那些担当干事的好干部脱颖而出，让那些心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”的干部浮出水面。

突出实干实绩，确保“用得好”。着眼事业需要、岗位要求，更多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，做到依事择人、人事相宜。坚持用其所长，既知人之长、知人之短，又知人长中之短、短中之长，为人选定出精准坐标，做到优中选优、量才使用，用专业的人干专业的事。坚持用当其时，对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署自觉坚定、有力有效的干部，在服务中心、保障大局中恪尽职守、业绩突出的干部，在推动高质量发展上敢闯敢干、奋发有为的干部，在改善民生、防化风险、维护稳定中成效明显、群众满意的干部，敢于打破论资排辈、平衡照顾适时大胆使用，让优秀者优先、有为者有位。坚持用当其位，完善领导班子功能结构、配备需求及干部储备经常性分析研判制度，既看能力岗位匹配度，也看班子成员契合度，把合适的人放在合适的岗位上。

推进能上能下，确保“下得去”。落实中央《推进领导干部能上能下规定》，以调整不适宜担任现职的干部为重点，进一步细化“下”的认定情形和刚性标准，疏通“下”的渠道出口。完善了解情况、综合研判、精准处理、纪实报备的工作程序，抓住不担当不作为的具体人、具体事，察其表、析其里，区分问题的性质、程度、危害，用好教育提醒、通报批评、组织调整等措施，及时推动不作为的干部下得去。跟踪做好“下”后干部的教育管理，对表现优秀、符合重新任职要求的干部及时合理使用。

四、以严管厚爱匡正担当干事之风，营造奋力推进中国式现代化建设河南实践的良好生态

习近平总书记强调，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发党员、干部的积极性主动性创造性，形成担当干事、争先出彩的“强磁场”。

从严管理监督，为实干者护航。加强对干部的全方位管理和经常性监督，探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律深度融合的干部管理机制，让干部既想干事、能干事，又干成事、不出事。加强思想引导，严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，及时发现解决苗头性、倾向性问题。注重管好“关键少数”，严格执行领导干部报告个人有关事项等常态化管理机制，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的监督管理，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。深化专项整治，制定担当作为“负面清单”，结合主题教育，开展重点领域政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题整治，持续抓实不担当不作为专项整治，对不思进取、庸碌无为的“躺平式”干部，敷衍塞责、不推不动的“拖沓式”干部，回避矛盾、不敢较真的“老好人式”干部，该调整的调整，该问责的问责。

强化正向激励，为干事者加油。在关心关爱上做“加法”，统筹用好提拔晋升、考核奖励、待遇保障、工作支持、心理关怀等激励手段，落实好走访慰问、健康休养、带薪休假、困难干部帮扶等制度，让担当有为的干部有干劲、有奔头；注重培养树立各领域各层级先进典型，开展“焦裕禄式好干部”、“担当作为好干部”、“人民满意的公务员”等评选表彰，讲好新时代奋斗者的故事。在纾压解难上做“减法”，加强考核项目统筹，防止多头考核、重复考核，严控“一票否决”事项，强化精文简会，严控发文数量，切实纠正“痕迹主义、责任甩锅、问责走样”。针对信访维稳、安全环保、社会治理等工作强度大、压力大的一线干部，出台个性化关爱措施，切实以组织的用心暖心贴心，让干部安身安心安业。

规范容错纠错，为担当者撑腰。严格落实“三个区分开来”激励干部担当作为有关规定，完善容错纠错、诬告追责、澄清正名、精准规范问责等制度机制，让广大干部轻装上阵、撸起袖子加油干。完善组织为干部担当、干部为事业担当良性互动机制，把握动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失等必要条件，对“容错纠错”的适用场景进行综合分析、科学认定，鼓励干部在政策法规的框架内大胆试、大胆闯，对确因改革创新、先行先试、敢想敢干出现探索性失误和无意过失的真容错、敢纠错。同时，也要防止有的一味从宽、混淆问题性质，对不该容的错进行容错，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”、法外“施恩”。（作者：中共河南省委常委、组织部长 王刚）