在2024年全省激励干部担当作为工作交流研讨会上的讲话

同志们：

干部担当作为是我们党革命建设改革取得胜利的先决条件。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。想干事、会干事、干成事、不出事既是党内优秀干部的追求目标，也是党组织对干部的高标准要求。政党作为一个政治组织，通过发挥组织动员的功能，激励广大干部朝着组织设定的目标努力奋斗，最终实现政党的政治抱负，这是政党运作的普遍规律。一百多年来，中国共产党通过出色的干部激励工作顺利完成了革命建设改革各项工作。中国共产党干部激励大体分为内激励和外激励，内激励基于自身的工作动机和工作态度，外激励基于外在的物质刺激或者职位提升。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。

一、充分认识内激励的重要作用

中国共产党作为使命型先锋政党，因其是先锋而承担了更多的公共责任，因其是使命驱动而以更高的标准（具有更高的能动性）要求党员尤其是党的干部，这是中国共产党干部激励设置的基本原则。随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制鼓励人们追逐利益，形成按劳取酬，多劳多得的物质利益分配格局。当代管理学理论中兴起了通过利益尤其是物质利益激发人的能动性的基本原则，不知不觉在党的干部管理中也出现了绩效考核、择优提拔、按贡献分配等干部激励手段。

（一）内激励的角色认同性。角色认同是推动从动机转变为行为的重要力量。这种认同意味着个体能从符合社会期望的职业价值观中获得满足感。认同这一角色，满腔热情地扮演这一角色，能够持久地从这一角色中获得成就感和满足感，这既是干部干事创业内生动力的来源，也是干部内激励能够发生作用的逻辑起点。领导干部作为中国共产党党员中的骨干力量，在政治话语中属于先进分子和社会主导者，在社会职业分工中属于体面职业。这一角色本身在具有一定的约束性的同时，也为干部个人获得极大的心理满足感和职业荣誉感，其岗位吸引力得到社会大众的普遍接受和认可，因此干部对这一角色的认同具有一定的天然优势。领导干部作为执政骨干，党组织如何在干部激励中进一步挖掘角色属性，从内心深处激起干部的角色认同，永远是内激励理论建构的努力方向。

（二）内激励的主体能动性。人的主体性是在人能动地改造客观世界和自身实践中形成和发展起来的。干部激励的本质目的和最高境界是干部作为行为主体形成内在驱动力。人是理性的、有感情的、善于思考的动物。“有钱难买愿意”，人的主体能动性是任何力量都难以阻止的，因此干部内激励必须时刻关注影响干部主观能动性的因素是什么，然后对症下药。坚定的理想信念、崇高的理想追求、神圣的职业满足感、和谐的人际关系和劳动关系、个人能力价值的体现等等在物质利益之外的影响因素是一个人干事创业天然的影响因素。干部具有这样那样的个体差异性，因此干部内激励是一个能动的社会互动综合过程，需要结合不同的个体作出动态的把握。只有突出干部主体性的激励，才是切合实际的激励，才是“作为人的干部”强调的角色的主体性。

（三）内激励的公平性和可操作性。内激励主要运用情感、心理等精神激励，使激励对象在心理和精神上获得极大的满足进而敢于担当主动作为，取得更大的工作成绩。基于这样的特点，内激励比起外激励来，更具有公平性和可操作性。如我们党运用内激励资源对干部进行教育，要求干部按照党员的标准和党内法规的要求，在工作岗位上勤勉工作，发挥党员的先锋模范作用。同时，运用党的光荣历史、党的严明纪律、党的理论优势，激发党员的团队意识和集体荣誉感，进而更加努力地工作，为人民作出更大的贡献。在整个激发的过程中，从没有哪一个党员感到在内激励中受到冷落和不公正待遇，大家感到公平公正合理。内激励对全体党员和干部都是一样的，都是号召大家努力取得更大的成绩。从内激励的操作来看，党的性质和宗旨、党的理论优势、党的光荣历史等激励资源取之不尽，用之不竭，只要用心挖掘总能找到内激励的抓手，因此非常具有可操作性。这就可以理解，中国共产党在一个一穷二白的国家，能够依靠自己的崇高理想和精神品格，也就是内激励资源，团结一大批社会精英，激发那么多的先锋战士冲锋陷阵，取得那么大的成就。这个党如果单单比较物质的外在激励资源，可以说是满盘皆输，但是恰恰是内激励资源，他是非常丰富和丰满的。

（四）内激励的长期性持久性稳定性。动机是个体行为的发端，是个体实施某种行为、实现特定目标、形成特定结果的原动力。试想，一个人发自内心地对某个事物的热爱，是其不计名利和报酬、真心愿意为之付出的最佳推动力。内激励恰恰从改变人的认知、动机，兴趣入手，培养其对某一事物的认知，通过自我建构来形成内在驱动力。很显然，比起外激励的不确定性，内激励具有一定的持久性和稳定性，一旦形成不会轻易作出改变。外激励具有资源的稀缺性，因为受众的面过窄而导致大多数人的不平衡心理，而内激励源于其稳定的价值观和行为动机，一旦形成稳定的认知，一般不会因为外部环境的变化而随意改变。

（五）内激励的生态系统性。激励是改变他人、重塑他人行为的系统工程。你或许可以买到一个人的时间，可以雇用一个人到固定的岗位工作，但是你却买不到热情，买不到创造性，买不到全身心地投入，你只能想方设法地去争取这些。足见激励一个人的复杂性，足见被激励者外在的表现和内心的想法还是存在一定差异的。内激励恰恰是从一个人行为动机和心理感受出发而实施的内驱力，因此内激励实际上是一个生态系统。既包括团队氛围、人文关怀，也包括清晰明确具有正能量的愿景，更有公平公正合理的评价。总之，内激励是综合效应，针对某个人或者某种情况，可能是某种具体因素在起主要作用，但是绝不能忽视其他因素。只有将多种因素综合形成的生态系统作为稳定的内在驱动力量，这样的内激励才是有效而且稳定的。

二、准确把握党内具有的丰富内激励资源

中国共产党是按照马克思主义建党学说建立起来的工人阶级政党，为了全人类的最终解放是其崇高理想和最终奋斗目标，马克思主义政党摈弃了西方政党部分利益党的运作逻辑，因此其一切活动都代表最广大人民的根本利益，没有任何个人私利和特权。在这一原则指导下，中国共产党建党百年来干部激励的基本准则是以内在激励为主、以外在激励为辅。在经历建党百年内在激励实践的同时，形成了丰富的内在激励经验，开发了包括党的历史、党的性质和宗旨、党的干部教育和党性修养等丰厚的内在激励资源，新时代需要理直气壮地把这些资源利用起来。

（一）党的性质和宗旨。《中国共产党章程》规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党党员除了国家规定的待遇和工作职权，没有任何其他私利。如果是这样一个政党，作为党的干部，为了这样美好和壮丽的共产主义事业而奋斗，这本身就是非常光荣和高尚的。作为共产党员，我们努力为这样一个身份、这样一个组织而骄傲和自豪。对入党积极分子进行入党动机教育、对共产党员进行日常党的理论和党的性质教育、对党的干部进行党的性质和宗旨教育，从源头上帮助干部树立正确的权力观、地位观，正确认识党的性质和宗旨，通过集中性教育和日常管理教育改变干部的工作理念，进而从动机上激发干部干事创业的热情。

（二）党的光荣历史。人的激励重在精神激励。建党百年，我们党通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，提出了伟大的建党精神，系统梳理了中国共产党的精神谱系和丰富内涵，通过党史学习教育普及中国共产党的历史知识，在社会上再一次树立了中国共产党建党百年伟大光荣正确的形象，形成了生动、立体、具象化的中国共产党的特质。作为党员或者党的干部，从党的光荣历史中汲取什么，能够从哪些方面获得前进的力量，应该做什么样的干部，如何履行时代先锋的责任和使命，建党精神究竟蕴含什么样的精神特质，党的精神谱系中究竟从哪些方面给人以力量，这一系列的思考，源于中国共产党的百年奋斗历史，源于建党百年的历史经验，因此从历史中汲取的经验和教训是内激励的丰富资源。

（三）党的理论优势。中国共产党既是注重理论修养和理论建设的党，也是将理论优势运用到极致的党。中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上，坚持将马克思主义的普遍真理和中国革命、建设、改革的具体实际相结合，实时推进理论创新，实现马克思主义中国化时代化，不仅指导具体实践取得辉煌的成就，而且成就了马克思主义，使马克思主义成为中国共产党的行动指南，成为中国共产党人分析解决问题的灵丹妙药。对于干部来讲，真正掌握马克思主义而且能够运用，党的力量就会极大地增长。毛泽东同志曾经提出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。同时，马克思主义是我们激励干部的重要资源。我们总是组织党员干部认真学习马列理论，因为理论一经掌握群众，也会变成物质力量。只要党的干部学通弄懂党的创新理论，干部的凝聚力、战斗力就会显著增长。

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（奋书文库官网首发）