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在能源国企集团公司职代会暨2025年工作会议上的讲话

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发布时间:2025-01-14

在集团公司X届X次职工、工会会员代表大会

暨2025年工作会议上的讲话

党委书记、董事长  **


各位代表、同志们:

集团公司X届X次职代会暨2025年工作会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党中央、省委省政府及省国资委党委安排部署,聚焦高质量发展主题,总结盘点了过去一年的工作成效和短板差距,谋划部署了2025年的发展目标和重点任务,为“十四五”圆满收官绘制了时间表、路线图;大会充分发扬民主,全体代表牢记重托、履职尽责,围绕谋经营、抓落实、强管理建言献策,进一步凝聚了人心、鼓舞了干劲,必将促进既定任务的落实落地。

刚刚过去的2024年,面对震荡下行的市场形势和较为繁重的发展任务,集团公司党委团结带领广大干部职工,承压奋进、砥砺前行,从一开年就拉高标杆、紧抓快干,以顶格标准、满格状态对待每一项工作,推动企业发展继续保持良好势头,在省级层面考核中获得“五升两降”的好成绩,“8项指标”提前完成“十四五”规划目标,向建企40周年交上了一份合格答卷。这一年,从各级领导干部,到基层一线职工,大家过得都很忙碌,工作干得也很辛苦,我们以拼搏进取的实绩实效,生动诠释了“忠诚、担当、规范、开放、情怀”的企业精神,充分彰显了XX人“忠于企业、勇于担当、善于作为”的优良品质。这必将成为新征程上企业加快发展最宝贵的财富、行稳致远最有力的保障,也必将激励XX煤电不断从胜利走向更大胜利。在此,我代表集团公司党委,向广大干部职工的辛勤付出致以崇高敬意,向关心支持XX煤电改革发展的各级领导、各界人士表示衷心感谢!

各位代表、同志们,经过前些年蓄势聚能,“十四五”以来,集团公司改革发展一直在走上坡路,煤炭产量、营业利润等主要经营指标一路飘红【煤炭产量:2021年x万吨,2022年x万吨,2023年x万吨,2024年x万吨;利润总额:2021年x亿元,2022年x亿元,2023年x亿元,2024年x亿元】,省委综合考核、省国资委经营考核等成绩位次都在往前赶,推动企业政治生态、整体形象持续好转,带动职工收入保持较高水平增长【2022年增长x%,2023年增长x%,2024年增长x%,三年复合增长x%】,以实际行动践行了“推高质量发展、圆好日子梦想”的企业宗旨。但是随着煤炭市场加速震荡下行,大幅挤压煤炭销售的盈利空间,集团公司发展后劲不足的弱点就暴露出来了。总体判断,2025年将是阶段性比较困难的一年,完成改革发展任务的挑战很多、压力很大。

从国有企业使命来看,在建设中国式现代化美好安徽进程中,需要扛起更多担当、做出更大贡献。习近平总书记鲜明指出,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,**书记在省委十一届九次全会暨省委经济工作会议提出,2025年GDP要确保实现5.5%的增长、争取更好结果,要求经济发展“关门要响、开门要红”;**副省长和**主任在深化国资国企改革发展座谈会暨省属企业和市国资委负责人工作会议上要求,国资国企要实现“三增长、三提升”【资产总额、营业总收入、利润总额与全省经济同步增长,总体按照6%增长确定预算目标;研发费用占比、新兴产业投资占比、新兴产业营收占比稳步提升】;强调“没有实现开门红的企业,将视情在省委季度赛马会上通报并作表态发言”。对于集团公司来说,完成目标任务,既是经济发展的要求,更是政治担当所在,必须全力以赴、迎难而上。从煤炭市场走势来看,受产能释放和进口增多等因素叠加影响,供需关系进一步趋向偏松,大概率会继续震荡探底。2024年,我国生产原煤47.6亿吨,进口煤炭5.5亿吨,再创历史新高,但下游电力、钢铁、化工等行业耗煤增量减少,供大于求态势明显。煤炭市场一路震荡下行,集团公司煤炭综合售价从去年初x元/吨,下降到今年初x元/吨【去年1月4日价格与今年1月4日相比,XX煤焦由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿由x元/吨下降至x元/吨,XX矿业混煤由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿混煤由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿由x元/吨下降至x元/吨,XX煤矿由x元/吨下降至x元/吨,五沟煤矿由x元/吨下降至x元/吨】,下降的价格都是利润,集团公司有的省内煤矿已经出现亏损,这是我们今年面临的最大问题。当前处于煤炭消费旺季,但环渤海煤炭价格仍在继续下行,何时到底仍未可知。从行业对标情况来看,同区域的兄弟企业发展基础较好、产业后劲充足,应对市场压力的能力较强。集团公司的盈利主要靠煤炭,其他板块基本指望不上。对标省属煤炭企业,XX能源煤电互补,XX矿业煤化互补,产业链延伸取得很大成功,板块相互协同,东方不亮西方亮;2024年受事故影响的煤矿正常生产,能给他们带来一部分营收、利润的增量,他们还有电厂、化工项目建成投产,支撑经营任务完成潜力较大。从集团公司自身来看,产量和价格都难以支撑指标任务的完成,必须依靠加强管理深挖内潜。集团公司谋划今年预算,产量打满至多x万吨,完成起来具有一定难度,需要跳起摸高,即便如此增量也只有几十万吨,与前两年的增量差距很大;预计营收x亿元、利润x亿元,依靠当前煤炭综合售价,是不可能完成任务的。所以我大会小会多次讲,要加强内部管理,挖掘增收潜力,以此来保效益、保工资。

看到压力挑战的同时,我们也要看到有党中央、国务院超常规逆周期调节的政策支持,有省委省政府及省国资委党委的坚强领导,有集团公司近些年苦干实干打下的基础,有广大干部职工的努力奋斗,我们一定能够克服困难、战胜困难,全面完成全年目标任务,XX煤电一定能够走向更加美好的明天。

各位代表、同志们,去年底召开的党委工作会议,聚焦打造“实力强、运营稳、环境优、活力足、氛围好”高质量发展能源企业,明确提出奋力实现“十四五”规划目标,确保完成“三进位、四投产、五稳定、九突破”重点任务;上午**同志所作的《经理层工作报告》,围绕安全生产、经营创效、项目建设、改革创新、民生实事等重点任务,进一步明确了工作举措和实施路径。接下来,推进任务落实,要突出抓好“五大关键点”。

第一,筑牢“产业支点”,全力增后劲、促升级。近几年开展的职工需求调研中,集团公司发展前景一直是广大职工高度关注的话题【2022年占比x%(+x),处于第三位;2023年占比x%(-x),处于第四位;2024年占比x%(+x),处于第三位】。我在下基层调研中,与一些干部职工交流,大家也都普遍关注企业发展的问题。应该说,集团公司在找资源、建项目上,做出了很多安排,付出了不少努力,能想的办法都用上了,但总体效果不及预期,重点跟进的资源项目没有如期落地【XX控股的停缓建煤矿并购,由于人事调整、政策变化等因素影响,没有实现落地;参与市场化竞拍,竞争比较激烈,动辄过百亿的价格,集团公司的体量规模,承担起来比较吃力。2024年3月,XX县XX煤矿以x亿元拍出,XX县X村煤矿以x亿元拍出;9月,XX县区块资源以x亿元拍出,XX以x亿元拍出;11月,XX区块以x亿元拍出】,发展后劲不足的状况没有根本改变,这是集团公司工作开展比较遗憾的地方,也是我们今年重点发力谋求突破的任务。

我们要以启动编制“十五五”规划为契机,把集团公司煤、电、化、贸、新材料的产业布局,放到国家加快建设现代化产业体系、XX打造“三地一区”的大局之中,运用发展的眼光、辩证的思维,找准所处方位,明确前进方向。充分认清:我国产业链、供应链正在由中低端向中高端加速跃升【党的二十大提出,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建现代化产业体系,推动传统产业(制造业、建筑业、采矿业等)高端化、智能化、绿色化发展,鼓励实施重大技术改造升级和大规模设备更新;推动新兴产业(新一代信息技术、新能源、新材料等)融合集群发展,培育壮大新的增长引擎;推动未来产业(元宇宙、脑机接口、量子信息等)前瞻布局,开辟产业发展新赛道,抢占未来竞争制高点】。充分认清:我国能源安全稳定供给的不确定性风险较大,煤炭作为能源保障“压舱石”的战略地位短期内不会动摇【2023年,我国能源消费中化石能源占比82%。消费石油7.64亿吨,对外依存度为73%;消费天然气1.2亿吨,对外依存度为42%,是全世界最大的石油、天然气进口国。目前,煤炭在一次能源消费中占比仍然在55%以上,火电在总装机容量中占比仍然在45%以上】。充分认清:集团公司转型发展不能离开煤炭这个根本,必须继续坚守、不断壮大煤电主业【四十年来无论是“走出去”发展,还是多元化转型,都是以煤炭为基础、围绕煤炭产业链展开的,我们的资源、技术、人才优势都集中在煤炭板块,这个根本不能丢掉。“十四五”以来,我国用电负荷年均增量约8000万千瓦,年均新增用电量约5700亿千瓦时;预计“十五五”期间,我国用电负荷每年将增长1亿千瓦,每年大约增加6000亿千瓦时用电量】。充分认清:集团公司推进新材料产业发展具有必要性和可行性,能够打造新的经济增长点,提升高质量发展成色【新材料是我省致力打造的4个万亿级产业集群之一,出台了支持新材料产业发展的一系列政策,已经形成以先进金属材料、先进化工材料等为代表的先进基础材料体系,以新一代信息显示材料、新能源材料等为代表的关键战略材料体系,以增材制造材料、超导材料、气凝胶等为代表的前沿新材料体系。截至2023年底,全省新材料产业规模以上企业2906家,占全省工业企业的12.8%;全年新材料产业产值突破5200亿元,同比增长7.8%,位居全国第8。集团公司20年前就建设了XX公司,近些年开展了广泛调研,去年收购了XX矿业股权,正在洽谈**项目,初步具备了打造产业板块的基础。经济下行期间,地方政府会通过释放矿产资源拉动经济发展,有利于集团公司获取资源项目,尤其是在省内获取非煤矿山资源】。集团公司只有顺应我国构建现代化产业体系的趋势,坚守提升传统产业,布局发展新兴产业、未来产业,才能赢得竞争优势、实现行稳致远。

我们要着眼于未来十到十五年、乃至更长时期的社会进步趋势,抢抓“碳达峰、碳中和”留给煤炭行业的时间窗口,抢抓新兴产业、未来产业培育壮大的战略机遇,结合集团公司四十年的优势积淀和经验教训,着力实施“走出去”发展、煤电联营发展、新材料集群发展,推动产业规模从小到大、项目从无到有、层次从低到高转型升级,推动增长动能由资源要素驱动向科技创新驱动转型升级,到“十五五”末,煤炭产能超过x万吨、力争达到x万吨,电力装机超过xMW、力争达到xMW,新材料产值超过x亿元、力争达到百亿元,实体收入占比超过x%,进一步实现纵向有进步、横向有进位。为此,重点在四个方面做出努力:一要发展新质生产力。以开明开放的态度,融入新一轮科技革命和产业变革,积极响应省委省政府打造“三地一区”战略部署,加大研发费用投入,应用新装备、新技术、新工艺赋能煤炭生产,推进机械化换人、自动化减人、智能化无人,不断提升科技贡献率。二要获取矿山资源。扎根***,辐射***,跟进推动前期洽谈的项目,多渠道寻求新的合作机会,尽快实现突破,支撑可持续发展;立足XX省,面向长三角,集群化获取非煤矿山资源,努力打造功能性非矿新材料整合平台。三要加强项目谋划。坚持抓项目就是抓发展,围绕“本土提效、外围发展,聚焦煤电、做精化贸,善用资本、科创赋能”发展战略,围绕产业链强链延链补链增链,前瞻性开展发展项目分析论证,努力形成“近期能实施、长期有储备”的项目库。四要推动投资建设。发扬钉钉子精神抓工程、抓进度,确保在建项目完成进度,利用矿区修编机遇推动矿井改扩建,按照先进生产力标准建设**临界坑口电厂、新能源项目,围绕效率提升建设化工技改、产业链延深项目,积极建设钙基、硅基、镁基等新材料深加工项目。

具体到2025年来说,我们要聚焦党委工作会议“四投产”“九突破”的部署,以愈挫愈勇、百折不挠的韧劲,努力打好打赢“十四五”收官战,进一步做实做优“一轴两翼三新”发展格局,为“十五五”更高质量、更可持续发展奠定基础。为此,要着力做好十项工作:一要坚持重点项目调度会机制,确保XX电厂二期等项目如期建成,确保XX铁路等项目按期开工。二要积极推进煤矿项目并购,确保完成XX控股2对停缓建煤矿并购,力争再从其他合作方并购1对矿井。三要加强决策研究、资金筹集,确保在XX接续资源、XX夹缝资源竞拍中胜出,力争在基金项目竞拍中取得成功。四要全力推进矿井改扩建,确保XX二水平、XX改建完成进度,XX三水平改建开工,XX、XX改建取得有效进展。五要努力壮大电力规模,确保矿区、园区光伏、风电项目完成进度,力争XX电厂纳入XX“十五五”电力规划。六要加大凹凸棒、石英砂、石灰岩等新材料资源获取力度,力争再有2-3个项目落地,启动组建高等级新材料产业研究院。七要落实省国资委“专精特新”子企业壮大计划,争取把XX矿业钙基新材料项目纳入遴选的x户企业之中。八要推进与中核热盐合作,落地建设润夏硝基盐项目。九要深度论证XX煤炭资源开发,推进XX煤炭资源盘活,切实体现资源价值。十要推进落实数字化转型三年行动规划,努力实现后来居上。

第二,破解“运营痛点”,全力解难题、稳增长。近几年,集团公司积极推动走出去对标学习,让大家开阔了眼界、增长了见识,进而带动我们工作标准、运营水平的提升。纵向上看,取得了许多进步,但横向上比,差距依然存在,制约高质量发展的运营痛点还有不少,需要我们持续发力,不断提升运营管控水平。

要提升安全保障水平。安全是最大的效益。我们通过努力,实现了全集团500天的历史最长安全周期,但2024年的安全效果不及预期,事故起数、伤害程度都有反弹,特别是发生x起亡人事故,造成比较大的影响【累计发生各类生产安全事故x起,同比增加x起,其中人身伤害事故x起(含瞒报x起;死亡x人,重伤x人,轻伤x人、微伤x人),同比增加x起;非人身事故x起(瓦斯高值超限事故x起,一级、二级非人身事故各x起),同比增加x起】。我们要牢记安全第一,失去了安全保障,企业生产经营就无从谈起:坚持从落实“八条硬措施”、“一通三防”和地质、矿井水、冲击地压治本攻坚三年行动实施方案上防控重大风险,坚定杜绝颠覆性事故;从深推“三基”建设,提升职工规范操作水平上减少“三违”,努力消除零星事故;从严格追责问责上,倒逼管理人员履职尽责,促进安全效果持续稳定。

要挖掘增收创效潜力。集团公司利润主要来自于煤炭,煤炭利润的多少取决于有效产量和市场行情。在市场震荡下行、生产增量不足的情况下,集团公司综合考虑2024年完成结果、省国资委经营业绩考核要求、对标兄弟企业预算安排,提出全年的利润目标为x亿元,虽然数据上同比下降了x%,但完成起来不确定性仍然非常大。各级各单位各部门要切实增强过紧日子的意识,认清集团公司以效益为重点的政策导向,最大程度增加有效益的产量、减少不必要的投入,严格控制消费性、特别是“四项费用”支出,确保完成全年利润指标。

要提升劳动生产效率。前段时间,集团公司针对省内矿井用工情况,与XX矿业煤炭板块开展了对标调研。总体来看,集团公司用工偏多、人均工效偏低【科级管理机构我们平均x个、XX矿业x个,多x%;管技人员我们平均x人、XX矿业x人,多x%;在岗人员总量我们平均x人、XX矿业x人,多x%;“三条线”人员占比我们分别为x%、x%、x%,XX矿业为x%、x%、x%;原煤生产效率我们x吨/人、XX矿业x吨/人,低x%;掘进效率我们x米/人、XX矿业x米/人,低x%】。即便如此,我们有的矿井还时不时的说人不够用,向集团公司打报告要人,究竟是真的不够用,还是想多要点人头工资,大家心知肚明。今年,我们要以市场下行为契机,把预算工资总额与定员脱钩,增人不增资、减人不减资,推进人力资源盘活优化,引导职工在企业内部合理流动,清理整顿长期不出勤人员,努力实现减人提效。

要强化亏损企业治理。从经营企业的角度来讲,企业不消灭亏损,亏损就会消灭企业。集团公司2024年纳入统计的x家子企业,经营亏损的有x家,有的单位亏损还在持续加大【亏损比较多的单位有,XX能化-x亿元、XX公司-x亿元、XX化工-x万元元、XX海运-x万元、XX发电-x万元、XX热电-x万元、XX电业-x万元;此外还有XX虽然做了大量工作,亏损依然达到-x亿元】。1月3日召开的省属企业和市国资委负责人工作会议上,省国资委**主任明确提出,“深化亏损子企业治理,力争年内减少x户亏损子企业”。我们要系统梳理亏损子企业情况,系统制定减亏止亏目标,持续压减无实质性业务单位、生产力落后产能、长期无分红的参股企业股权,努力减少“失血点”、转化“拖累点”。

要发挥头部支撑作用。我多次讲过,XX煤电、XX公司、XX能源、XX煤焦、XX矿业等单位,是集团公司的利润大户【2024年,集团公司实现x亿元的利润,其中:XX煤电:x亿元,智能x亿元,XXx亿元,XXx亿元,XXx亿元,占集团公司利润比重分别为x%、x%、x%、x%、x%】。为保障集团公司完成年度经营任务,这里强调三点。重点企业要有高站位。深刻认清集团公司所处的发展形势,切实提高政治站位,强化责任担当,多为集团公司排忧解难。重点企业要有大担当。树牢上下“一盘棋”思想,增强大局意识和全局观念,主动扛起发展重任,千方百计多创业绩、多做贡献,发挥好重点企业的重要作用。重点企业要有远追求。对标一流企业,从更大视野、更宽视角审视自身发展,全力以赴强管理、促提升,努力为集团公司做出更大贡献。

第三,聚焦“改革重点”,全力抓关键、求实效。从国企改革三年行动到深化提升行动,最为突出的特点就是加强党对国有企业的领导、提升国有企业核心竞争力。改革的任务主要包括两大类:体制机制类方面,重点推进中国特色现代企业制度建设、构建新型市场化经营机制;功能使命类方面,重点推进产业布局优化和结构调整、高水平科技自立自强。我们要按照省属企业和市国资委负责人工作会议上的要求【上半年大头任务落地,下半年补短板、强弱项、提质量】,全力推进改革攻坚,确保总体成效进入省属企业第一方阵。

要增强改革针对性。高质量完成改革深化提升行动任务安排,我们要聚焦重点、聚力攻坚,着力提高工作成色。对已经完成的改革任务,要全面评估、提质提效,确保改革成果经得起检验。对尚未完成的改革任务,要系统梳理、全面盘点,对照上级要求逐条逐项对标补差、攻坚突破、全面扫尾,确保高质量收官。重点是:不断完善中国特色现代企业制度,加快推动专业化整合,持续压缩管理层级,深化落实经理层成员任期制和契约化管理,大力加强子企业外部董事队伍建设,普遍推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等。国务院国资委要求,2025年国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度,要清晰界定“退出”标准,进一步规范退出的情形,不能用违法违纪、到龄退休、主动离职等替代业绩考核不合格的“退出”。也就是说,在这方面集团公司将加大工作力度,希望引起大家重视。

要增强改革推动力。当前,集团公司深化改革提升行动x个方面、x项任务,形式上完成了序时进度,但质量还需要进一步提升。我作为第一负责人,将把改革纳入要项工作,带头落实改革推进机制,每季度组织召开领导小组会议,调度任务完成情况,督促补缺补差。各分管领导要对照任务清单,指导督促分管范围的改革任务推进,帮助协调解决工作困难。牵头部门要加强业务研究,熟悉掌握改革指标体系、关键要点,做到既派任务、更重指导,不能当甩手掌柜,一派了之;既要眼睛向内盯进度,也要抬头向上多汇报,发挥好抓总作用。责任部门要吃透改革要求,坚持以钉钉子精神狠抓落实,细化目标任务、时间表和路线图,各司其职、各负其责,确保改革任务落地见效。监督部门要把重大改革落实情况纳入监督检查和内部巡察内容,加大督导检查力度,推动改革举措自上而下贯彻到底,坚决破除“中梗阻”“隔热层”,确保改革穿透有力、形成闭环。在这里强调一下:凡是任务完成不力,影响集团公司总体评估成绩的,将严肃进行追责问责,也就是说谁砸了集团公司的锅,集团公司必定敲了谁的碗,希望大家思想上高度重视起来,行动上切实认真起来。

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(奋书文库发布,完整版1.2万字)

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