按照市委组织部有关通知要求，现就XX集团干部监督工作的开展情况汇报如下：

一、2024年重点工作开展情况：

一是“三个加强”，做好选人用人监督检查工作。X集团深入推进干部管理监督向下延伸，通过加强任前、任中、任后全过程监督，在精准选拔任用干部上持续发力。任前严控编制，指导各权属企业按照“人岗相适、人尽其才”的原则制定“三定方案”，对岗位名称、职数设置等内容实行清单式预审，重点审核是否存在超职数配备干部、超审批权限设置岗位、擅自更改股室名称等情。任中规范流程，严格规范干部选任资格条件和酝酿提名、民主推荐、上报审批、讨论决定、任前公示、审核备案等程序，同时对权属企业乱设岗位、超配职数、用而不备、备少用多、程序不严等问题进行专项检查，切实维护干部政策的严肃性和权威性。任后持续监督，坚持严管厚爱并举，激励约束并重，把严在日常、管在经常，贯穿干部成长全过程，构建正反双向监督管理链条。同时采取“线上＋线下”相结合，通过个人自学、专题培训、警示教育、实地观摩调研、挂职锻炼等多种形式提高干部综合素质。

二是“四个强化”，规范领导干部出国（境）管理。按照市委组织部要求，坚持把领导干部出国（境）管理作为落实全面从严管理干部的重要举措，紧紧抓住登记备案、证件管理、审批流程、问题核查等重点环节，从严从实做好领导干部出国（境）管理工作。强化备案管理。按照“提拔一批备案一批、退休一批撤销一批”的原则，动态做好新增备案和解除备案工作，同时不定期与市公安局出入境管理处沟通信息，及时比对信息，确保应备案人员“全覆盖”，今年以来新增备案3人，截至目前集团领导共备案人员154人。强化证件管理。严格执行领导干部出国（境）证件集中管理制度，对领导干部护照、通行证统一集中管理，对缴存的证件分类登记，建立台账，专人保管，从证件保存、领用、收回全流程登记造册，确保痕迹清晰，目前集中保存领导干部出国（境）证件124本。强化出境审批，严格执行领导干部出国（境）审批制度，坚持监督在前、防范在先的原则，建立健全分级审批机制，从紧控制出国（境），严格落实单位初审、纪委二审、组织部门三审的出国（境）审批“三审制度”，进一步压实各方责任。落实“四个不批”，即无正当理由的不批，未经单位同意的不批，纪委审核不过关的不批，出国（境）目的地存疑的不批。强化问题核查，畅通领导干部出国（境）问题举报渠道，及时对接出入境管理部门开展领导干部出国（境）报备信息审核工作，认真核对出行日期，目的地等重要信息，对发现的擅自变更行程、逾期滞留等问题，会同纪委监委细致深入调查核实，按照相关规定综合运用组织处理和纪律处分手段，严肃追究当事人及有关责任人的责任。

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二、干部监督工作存在的短板及原因分析

在2024年市委第三轮巡察工作中，指出X集团在干部监督方面存在以下问题：

一是回避规定执行不严格。党委会研究事项存在涉及参会本人或列席人员未回避的情况，其深层次主要原因为领导干部及组织人事部门对执行回避制度意识不强、敏感度不够，当事人及主管领导对回避制度了解不多、自觉性不强。下一步集团将加强对回避制度的宣贯学习，进一步完善回避制度的发现机制、监督机制和问责机制，保障回避制度的落实。

二是谈心谈话组织不严密。在组织形式上存在走过场的问题、在谈话内容上存在针对性不强和交流不深入的问题，下一步集团将进一步完善谈心谈话机制，通过“集体谈、分级谈、分类谈、重点谈”，做到时刻掌握干部思想动态、及时纠正苗头问题，同时利用X系统，及时归档、定时审核谈心谈话记录材料，确保谈心谈话工作落到实处、取得实效。

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三、下一步努力方向

下一步，集团将立足干部监督工作实际，注重源头防控，以“四聚焦四严把”强化监督管理，助力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是聚焦“全程纪实”，严把选任关。严格落实《干部管理条例》，坚决做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等制度要求，确保选任标准严格、过程严密、程序规范，防止“带病提拔”。同时细化操作流程，制定《集团干部选拔任用工作流程图》，明确5项操作步骤26个操作环节，细化提拔和进一步使用人选的推荐考察程序，加强对干部选拔任用工作全过程纪实监督。

二是聚焦“关键少数”，严把权责关。紧盯关键领域、关键岗位，狠抓领导干部这一关键少数，重点围绕贯彻落实上级重大决策部署、履职担当、党风廉政建设等重点内容，对“一把手”有针对性开展集体约谈或谈话提醒，推动管党治党第一责任人责任落实。同时统筹党内各项监督，不断健全完善党委全面监督、纪委专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督的党内监督体系，增强监督针对性和实效性，强化对“一把手”权力运行的制约和监督，更好促进“一把手”履职尽责、秉公用权。

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