在2024年全省派驻监督工作推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的提出，标志着我们党对党的自我革命的规律性认识达到了新境界。派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，派驻机构是纪检监察工作的必要延伸和重要抓手，是推进党的自我革命的重要力量。必须深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握党的自我革命的规律，以彻底的自我革命精神推进派驻监督工作高质量发展，推动监督单位党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一、提高政治站位，将“九个以”的实践要求贯彻于派驻监督全过程各方面

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为深入推进全面从严治党、做好新征程纪检监察工作提供了根本遵循。派驻监督机构必须深刻学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的真理伟力、思想伟力、实践伟力，在履职尽责中将“九个以”的实践要求贯彻到监督执纪问责和监督调查处置工作全过程各方面。

（一）深刻领会关于党的自我革命三个重大问题的科学回答，不断增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。习近平总书记在总结全面从严治党新进展、新成效的基础上，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了我们党“为什么要自我革命”“为什么能自我革命”“怎样推进自我革命”这三个重大问题。“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的“赶考”之路的光明前景。对这三个问题的科学回答，体现了习近平总书记非凡的理论勇气、卓越的政治智慧和强烈的使命担当，再次证明“两个确立”是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。必须更加自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，始终在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。

（二）深刻领会党的自我革命“九个以”的实践要求，不断增强对监督执纪问责、监督调查处置工作的方法论认识。知其理，方能得其法；得其法，方能善其治。习近平总书记深刻指出，深入推进党的自我革命，在实践中要以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。“九个以”的实践要求，既来自对100多年来党的建设历史经验的深刻总结，又建立在新时代全面从严治党丰富实践的基础上，蕴含着党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方法论，与持续发力、纵深推进反腐败斗争的重要部署相互贯通。必须全面把握、深入理解、一体落实“九个以”的实践要求，切实让派驻监督思路更加清晰、举措更加严密，推动监督单位党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。

（三）深刻领会“反腐败是最彻底的自我革命”的重要论断，始终保持直面矛盾问题的清醒和永远在路上的执着。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的战略定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当“打虎”“猎狐”“拍蝇”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记作出了当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断，并告诫全党：“对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识。”XX省委书记XX指出，XX当前腐败和反腐败的较量还在激烈进行，反腐败工作依然任重道远。派驻机构是反腐败斗争的重要力量，是“常驻不走的巡视组”，具有“春江水暖鸭先知”的“探头”优势，要对反腐败斗争的新情况新动向、对腐败问题产生的土壤和条件保持清醒认识，坚持“严字当头、一严到底”，以彻底的自我革命精神永远吹冲锋号，切实在党和国家监督体系中发挥更大作用，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

（四）深刻领会“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量”的重要论断，不断增强做好纪检监察工作特别是派驻工作的责任感、使命感。习近平总书记强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务。中国共产党章程赋予各级纪委“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”重要职责。XX省纪委四次全会紧盯党的自我革命“九个以”的实践要求，围绕忠诚履行党章和宪法赋予职责、推动健全全面从严治党体系、纵深推进正风肃纪反腐作出了具体部署；省纪委书记张忠提出了坚持“一个统领”、履行“两项职责”、聚焦“三大关键”、强化“四种支撑”的XX纪检监察工作总体思路，进一步明确了纪检监察机关推动党的自我革命的方向和路径。派驻机构必须自觉把自身工作放在党的自我革命大局和纪检监察工作全局进行谋划和推进，结合监督单位特点和实际，找准正风肃纪反腐的着力点、突破点、切入点，以更高站位、更实举措、更强担当全面推进党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

二、勇于担当作为，充分释放派驻机构“近距离监督”制度优势

派驻机构是纪委监委的“前哨”，是设在驻在部门的“探头”，肩负重大政治责任，必须强化使命担当，发挥“驻”的优势，严格政治监督、严厉惩治腐败、严抓作风建设、严明纪律规矩，近距离、全天候、常态化开展监督，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。

（一）突出政治定位，紧盯中国式现代化XX新实践深化政治监督。派驻监督本质上是政治监督。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。必须紧紧围绕这一最大的政治，对准焦距、保持力矩，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。一是聚焦“两个维护”，督促各单位深化拓展主题教育成果，结合实际建立健全长效机制，加强对“第一议题”落实情况监督，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为日常学习教育的主题主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”体现在实际行动上。二是聚焦政治忠诚，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，切实消除政治隐患。督促领导干部树立和践行正确政绩观，从严纠治劳民伤财的“新形象工程”。三是聚焦重大任务，突出高质量发展这一首要任务，围绕习近平总书记对XX工作以及有关大数据发展、信访工作等方面的重要讲话精神和重要指示批示，建立年度政治监督清单，坚持跟进监督、全程监督、嵌入监督，强化对账监督，推动各项任务不折不扣落实到位。政治和业务一体两面，纪检监察工作必须透过业务看政治、透过问题看责任，在监督中准确发现业务问题背后的政治风险和政治隐患。这一工作的着力点是对领导班子的监督，重点是对决策权行使的监督，察看决策的政治方向是否正确，决策内容、决策程序等是否合规合法，旗帜鲜明指出问题，坚决防止以所谓的重业务而忽视政治要求，坚决防止以程序合规掩盖内容失真。

（二）压实两个责任，切实推动健全全面从严治党体系。推进全面从严治党，单位党组（党委）负总责，履行主体责任；派驻机构履行监督和协助职责，依照党章和其他党内法规开展监督执纪问责，依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，要知责于心、担责于身、履责于行，一以贯之扛起管党治党重大政治责任，实现“两个责任”贯通协同、同向发力。一是督促党组（党委）落实好主体责任。始终坚持严的基调不动摇，把日常监督从严、问题线索处置从严、执纪执法从严、廉政审核从严等全面从严的要求立起来、落下去；推动监督单位自觉加强党的领导，坚决扛起管党治党责任；推动领导班子成员既要发挥好“头雁效应”，又要落实好“一岗双责”；督促提醒党组（党委）书记强化“主责主业主角”意识，真正构建起党组落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、班子成员履职尽责“共携手”的从严管党治党格局，让党员干部真正理解“严”，接受“严”，习惯“严”，自觉“严”。派驻组和机关纪委都是监督专责机关，必须勇于亮剑、敢斗善斗，通过请示汇报、提请建议等方式积极履行好协助职责，为党组（党委）落实主体责任提供参考。要协助领导班子同志采取约谈、述职、督查、追责等有效方式把责任传导下去，切实把负责、守责、尽责体现在每个岗位上。二是聚焦监督单位“关键少数”开展日常监督。强化对“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、担当作为、廉洁从业等情况的监督，督促监督单位党组织及其“一把手”坚决扛起政治责任、自觉接受监督，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。正风肃纪反腐不是纪委的“独角戏”，各单位要建立健全责任清单，完善“党组（党委）全面监督，机关纪委专责监督，机关党委、组织人事、财务审计等部门职能监督，党支部日常监督，党员民主监督”的“五位一体”党内监督体系。要健全派驻机构与党组（党委）重点事项会商研判、违纪违法线索分析、移送处置督办反馈等工作机制，共享监督信息，形成同题共答、常态长效的监督合力。