同志们：

今天，我们召开全区经济工作座谈会，主要目的是总结回顾2024年全区经济工作，分析当前经济形势，安排部署2025年经济工作任务，动员全区上下进一步坚定信心、鼓足干劲，全力推动经济社会高质量发展。刚才，区发改局、统计局、工信局等部门分别汇报了2024年经济运行情况和2025年工作打算，各位副区长也结合分管工作作了很好的发言，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定加快发展的信心

2024年，是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全区经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。

（一）“一平稳”，经济运行总体平稳。初步核算，2024年全区地区生产总值完成**亿元，同比增长**％；一般公共预算收入完成**亿元，同比增长**％；规模以上工业增加值同比增长**％；固定资产投资同比增长**％；社会消费品零售总额完成**亿元，同比增长**％；城镇居民人均可支配收入达到**元，同比增长**％；农村居民人均可支配收入达到**元，同比增长**％。主要经济指标增速均高于全市平均水平，经济运行呈现出稳中有进、进中向好的发展态势。

（二）“两突破”。一是“三重”工作取得突破。坚持把重点项目、重点企业、重点产业作为经济发展的重要支撑，大力实施“三重”工作攻坚行动，取得了显著成效。**项目、**等一批重大项目顺利推进，**企业、**企业等重点企业发展态势良好，**重点产业规模不断壮大。全年实施**个区级以上重点项目，完成投资**亿元，占年度计划的**％；**家规模以上工业企业实现总产值**亿元，同比增长**％。二是招商引资取得突破。牢固树立“项目为王、招商为要”的理念，深入开展“招商引资突破年”活动，创新招商方式，优化招商环境，加大招商力度，招商引资工作取得了历史性突破。全年引进市外资金**亿元，同比增长**％；引进亿元以上项目**个，其中**亿元以上项目**个。成功引进了**项目、**项目等一批大项目、好项目，为全区经济发展注入了新的动力和活力。

（三）“三加快”。一是产业转型步伐加快。坚定不移走产业转型发展之路，大力推进传统产业转型升级和新兴产业培育发展，产业结构不断优化。传统产业方面，通过技术改造、科技创新等手段，推动传统产业**、传统产业**等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。新兴产业方面，加大政策扶持和资金投入力度，培育壮大了新兴产业**、新兴产业**等新兴产业，新兴产业成为全区经济发展的新引擎。2024年，全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到**％，同比提高**个百分点。二是环境治理步伐加快。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。加强大气污染防治，深入开展工业污染源治理、扬尘污染治理、机动车尾气治理等专项行动，空气质量优良天数比例达到**％，同比提高**个百分点。加强水污染防治，全面落实河长制，加大对河流、湖泊等重点水域的治理力度，地表水环境质量持续改善。加强土壤污染防治，推进土壤污染治理与修复试点项目建设，土壤环境质量总体稳定。三是城乡建设步伐加快。坚持以城市建设为龙头，以乡村振兴为抓手，统筹推进城乡一体化发展，城乡面貌焕然一新。城市建设方面，加大城市基础设施建设投入力度，新建和改造了一批城市道路、桥梁、供水、供电、供气、供热等基础设施，城市承载能力不断提升。加强城市精细化管理，深入开展城市环境综合整治行动，城市环境更加整洁优美。乡村振兴方面，大力实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设和公共服务供给，推进农村人居环境整治提升，农村面貌发生了巨大变化。新建和改造农村公路**公里，农村自来水普及率达到**％，农村生活垃圾无害化处理率达到**％。

（四）“四提升”。一是脱贫成效提升。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，脱贫攻坚取得决定性胜利。全区**个贫困村全部出列，**名贫困人口全部脱贫，贫困发生率降为零。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫产业项目管理和运营，促进贫困群众持续稳定增收。2024年，全区脱贫人口人均纯收入达到**元，同比增长**％。二是民生保障提升。坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入力度，民生保障水平不断提高。教育事业蓬勃发展，新建和改扩建了一批学校，办学条件明显改善，教育教学质量稳步提升。医疗卫生事业持续进步，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，群众看病就医更加方便。社会保障体系不断完善，养老保险、医疗保险等基本社会保险覆盖面进一步扩大，保障水平稳步提高。就业形势总体稳定，城镇新增就业**人，城镇登记失业率控制在**％以内。三是行政效能提升。深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，行政效能和服务水平显著提升。全面推行“一网通办”“一次办好”改革，政务服务事项网上可办率达到**％以上，企业和群众办事更加便捷高效。加强政府自身建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义，政府公信力和执行力不断增强。四是安全水平提升。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，深入开展安全生产专项整治行动，安全生产形势持续稳定好转。加强食品安全监管，保障人民群众饮食安全。加强社会治理创新，完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。2024年，全区未发生较大及以上安全生产事故和重大食品安全事件，群众安全感和满意度不断提高。

这些成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表区政府，向所有为全区经济社会发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全区经济发展还面临一些困难和问题。主要表现在，经济总量偏小，产业结构不够优化，新动能培育还需加快；财政收支矛盾突出，保障发展和改善民生的压力较大；部分企业生产经营困难，市场主体活力有待进一步激发；生态环境保护任务艰巨，大气、水、土壤污染防治仍需持续用力；安全生产、社会稳定等领域还存在一些风险隐患，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、科学研判形势，牢牢把握经济工作主动权

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好今年的经济工作意义重大、影响深远。我们要科学研判形势，准确把握机遇，积极应对挑战，牢牢把握经济工作主动权。

（一）要认清发展大势。从国际形势看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。全球疫情仍在持续蔓延，世界经济深度衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，保护主义、单边主义加剧，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。从国内形势看，我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。从全区情况看，经过多年的发展，我区经济实力不断增强，产业基础逐步夯实，发展环境日益优化，为经济持续健康发展奠定了坚实基础。但也要看到，我区经济发展还存在一些突出问题和短板，面临着较大的压力和挑战。我们必须深刻认识国内外经济形势的复杂性和严峻性，准确把握经济发展的新趋势、新特征，增强忧患意识，坚定必胜信心，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

（二）要抢抓发展先机。当前，我们面临着一系列重大发展机遇。从政策机遇看，国家出台了一系列支持经济发展的政策措施，特别是加大了对基础设施建设、科技创新、民生保障等领域的投入力度，为我们争取政策支持、加快项目建设提供了有利条件。省委、省政府也出台了一系列支持区域发展的政策文件，为我们加快发展创造了良好的政策环境。从战略机遇看，随着“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的深入实施，我区在区域发展中的战略地位日益凸显，迎来了难得的发展机遇。从自身机遇看，经过多年的发展，我区产业基础不断夯实，发展活力不断增强，特别是一批重大项目的落地建设，为经济发展注入了新的动力和活力。同时，我区区位优势明显，交通便利，资源丰富，市场潜力巨大，具备加快发展的良好条件。我们要切实增强机遇意识，积极主动作为，精准对接政策，充分发挥自身优势，努力把机遇转化为发展优势和现实生产力。

（三）要发挥自身优势。我区在产业、资源、区位等方面具有一定的优势。在产业方面，我区已初步形成了**产业、**产业等主导产业，产业集群效应逐步显现。同时，我们在新兴产业发展方面也取得了一定的成效，新兴产业**、新兴产业**等新兴产业发展势头良好。在资源方面，我区拥有丰富的自然资源，为产业发展提供了有力支撑。在区位方面，我区地处**地理位置，交通便利，是连接粤港澳大湾区的重要节点城市，具有良好的发展区位优势。我们要充分发挥这些优势，进一步优化产业布局，加大招商引资力度，加快项目建设步伐，推动产业转型升级，努力实现经济高质量发展。

三、突出产业主导，全力做好2025年经济工作

2025年全区经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚定不移实施产业强区战略，加快构建现代化产业体系，着力扩大内需，持续改善民生，有效防范化解各类风险，推动经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”规划圆满收官，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

2025年全区经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长**％左右；一般公共预算收入增长**％左右；规模以上工业增加值增长**％左右；固定资产投资增长**％左右；社会消费品零售总额增长**％左右；城镇居民人均可支配收入增长**％左右；农村居民人均可支配收入增长**％左右；城镇登记失业率控制在**％以内；居民消费价格涨幅控制在**％左右；全面完成上级下达的节能减排任务。

为实现上述目标，我们要重点做好以下几个方面的工作，