党风廉政建设集中教育整顿活动实施方案

根据公安局《公安队伍党风廉政建设暨纪律作风整顿活动动员大会》的会议精神，公安局决定从即日起，在全市公安队伍开展为期三周的纪律作风集中教育整顿活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以全省公安机关党风廉政建设和队伍建设会议精神为指导，毫不动摇地始终坚持政治建警、全面从严治警，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，坚持高标准、严要求、强素质、快节奏、求实效，深刻查摆剖析改革期间全省公安队伍纪律作风方面存在的突出问题，拧紧管党治警螺丝，敲响正风肃纪警钟，以铁的纪律培育好的作风、树立好的形象。

二、组织领导

公安局成立全市公安队伍纪律作风集中教育整顿活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

机关各部门、各大中队也要成立相应组织机构，切实加强对本单位纪律作风集中教育整顿活动的组织领导。

三、主要内容和步骤

全市公安队伍纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段。

（一）动员学习阶段：4月2日—4月4日

主要学习内容：

1、党的二十大精神、习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神。

学习目的：通过学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”这一根本问题；进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持和加强党对工作的绝对领导、全面领导，严守政治纪律和政治规矩，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；进一步坚持以人民为中心的思想，强化人民为人民的宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

2、宪法、党章、党规。

学习目的：通过学习，以实际行动捍卫宪法权威，推动宪法实施，切实担负起维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施的神圣职责。教育引导党员官兵牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观，牢记忠诚为民、无私奉献的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、从警、做事的基准和底线。

3、全省公安机关党风廉政建设和队伍建设会议精神。

学习目的：通过学习，坚持目标引领和问题导向，勇于改革创新，善于破解难题，狠抓工作措施落实，促进工作整体提升，大力推进队伍正规化、专业化、职业化建设，为实现厅党委确定的三年奋斗目标奠定坚实的基础。

（二）自查自摆阶段：4月8日—4月15日。

通过为期一周的自查自摆专项活动，切实将全体官兵在落实主体责任、履行“一岗双责”、队伍管理、纪律作风等方面存在的突出问题查摆出来。

1、领导班子政治站位是否提升。是否坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、引领工作创新发展；是否牢牢把握党对工作绝对领导的根本原则，将“四个意识”贯穿于工作全过程，切实提升政治站位，强化责任担当；是否在开创新时代工作新局面的征程中时刻保持时不我待、只争朝夕的精神状态和一往无前、开拓进取的昂扬斗志。

2、党内政治生活是否严肃开展。是否认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，定期召开民主生活会和组织生活会；“三会一课”是否正常开展；是否严肃开展了批评和自我批评；班子成员是否正常开展谈心谈话；对于重大事项是否能够坚持民主集中制；相关工作制度落实情况是否记录在案。

3、落实党风廉政建设主体责任是否到位。是否建立健全了领导班子落实主体责任的权力清单、责任清单、负面清单；主要负责同志落实“四个亲自”是否到位；班子成员是否对分管单位的党风廉政建设和反腐败工作情况做到年初有部署、年中有督导、年底有检查；是否经常性开展对下级公安队伍落实主体责任情况的监督检查；是否严格落实“一岗双责”和“一案双查”要求；是否存在有案不立、压案不查、降格处理问题。

4、领导干部是否廉洁自律。班子成员是否发生因涉嫌违法、违纪、违规问题被纪检监察部门、检察机关、公安机关立案侦查、调查或受到党政纪处分等问题；是否做到自觉遵守中央八项规定精神，自觉反对“四风”；是否廉洁自律，率先垂范，起好带头作用。

（三）整改建章立制阶段：4月16日—20日。

对于查摆出的问题，要列出问题清单，深刻剖析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，列出整改清单，并在本单位党组织的监督下进行认真整改。单位或班子查摆出的问题及整改情况，要及时报告上级党组织。对于整顿中发现的构成违规违纪的问题线索，纪委要及时介入，深入调查，认真核实，以“零容忍”的态度严查彻办，坚决清除害群之马，纯洁队伍。同时，要按照规定，严肃追究主体责任和监督责任。

四、工作要求

（一）统一思想、提高认识、加强组织领导。机关各部门、各大中队要充分认识开展此次纪律作风教育整顿的重要性、必要性和紧迫性，认真分析找准突出问题。各单位要根据公安局的方案制定本单位的执行方案，主官要亲自安排部署，亲自督促落实，从自身严起，坚决反对形式主义，严防走过场。

（二）突出问题导向，举一反三汲取教训。根据查摆出的问题，各级党委通过召开党委会、民主生活会、组织生活会、支部会、党小组会等形式，通过观看警示教育片、集中学习、集中讨论、反思剖析，撰写心得体会等方式，查摆剖析重点人、重点事，解决突出问题、重点问题，从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒。

（三）聚焦问题，认真整改，不留死角。要坚持自我查摆和群众监督相结合，从苗头性、倾向性和官兵反映强烈的热点、难点问题入手，全面梳理排查队伍管理和纪律作风方面存在的突出问题。同时，要组织开门评警，广泛听取群众的意见、建议，针对存在问题，班子和个人要认真剖析原因，并制定整改措施，坚持立行立改。整改措施要向全体官兵公布。

（四）建章立制，堵塞漏洞，确保实效。通过教育整顿，进一步健全完善改革期间队伍管理的各项规章制度，探索建立队伍管理的长效机制，靠制度管好人、管好事，使各项工作走上制度化、规范化的轨道。要狠抓各项制度规范和纪律规定的落实，最大限度地减少官兵违法违纪问题的发生，坚决杜绝严重损害队伍形象的违法违纪行为的发生。