大学校园安全稳定工作调研报告

按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，由学院领导*负责，学院办公室牵头，先后深入保卫处、后勤处、学生处、宣传统战部等部门，围绕校园安全稳定工作，开展“剖析式”调研，深入了解基本情况、存在问题，制定对策建议，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）“三防”建设方面。人防方面，学院现有第三方保安人员*人，保安执勤点*个，确保了重点要害部位24小时有人值守。定期开展保安培训，安保人员具备应急处突能力。设有警务室，*路派出所2名民警常年驻守，第一时间处置有关警情。物防方面，学院按要求配备了橡胶棒、防暴盾牌、防暴钢叉、催泪喷射器、防刺背心、防割手套、强光手电筒、对讲机等警用防御器械和巡逻摩托等。技防方面，学生公寓、围墙、教室等关键位置安装摄像头*个，实时监控和记录校园内情况，有效预防安全事故发生。预约访客系统运行良好，严防校外人员进入校园。

（二）消防安全方面。学院共有单体建筑*栋，总建筑面积*平方米（不包括门房、体育场看台、风雨操场等），其中高层建筑*栋。配备火灾自动报警系统，主机控制器*处、区域机控制器*个，自动喷淋系统、水炮灭火、气溶胶气体等自动灭火系统齐全，消防泵、喷淋泵、稳压泵、消火栓等设施运转正常。聘请专职消防工程师2人，定期开展消防隐患排查，发现问题及时整改。严格按照《*省学校消防安全标准化管理规则（试行）》要求，建立健全消防安全规章制度，健全消防应急疏散演练机制。

（三）食品卫生安全方面。学院现有第一、第二学生餐厅、教职工餐厅*个，餐饮从业人员*多个；有超市*个。严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》，严把食品采购关、储存关、加工关、出售关、清洗消毒关、留样检查关、从业人员准入关，坚持每周对食堂食品安全工作检查两次，坚决不使用不符合卫生标准的原材料。严格食品添加剂管理，做到专人、专柜、专用工具并建立台账。制作的成品饭菜，一律留样48小时。从业人员一律持证上岗，定期体检、培训，强化卫生安全意识。

（四）实验实训室安全方面。学院现有各类实验实训室*个，分布在1—*号教学楼和第二学生餐厅*层。学院自上而下成立了实验实训室安全领导小组和各二级学院领导小组，负责实验实训室安全工作的监督、检查、指导和管理，健全完善了高校科研实验室安全分级管理责任体系，按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实责任到岗到人。定期开展实验实训室安全隐患排查，对于危化品安全、生物安全、特种设备等隐患较多的部门，定期开展安全培训。

（五）特种设备安全方面。学院有电梯*部、锅炉房*个、高压开闭所*个，高低压配电室*个，箱变设备*台、二次供水站*个及蓄水池*个等特种设备。学院定期对电梯年检保养、二次供水水质化验、水箱消毒清理等，做到专人负责，有记录、有落实、有整改。全院各项特种设备运行正常，严格按照安全技术运行，操作流程规范，运行记录完善。

（六）心理健康教育方面。学院建立心理教育科，共有专兼职心理健康教育教师*名，其中*名专职、*名兼职，专职心理健康教师人数达到了师生比不少于1：4000的标准。学院不断完善心理危机预防、筛查、干预和治疗工作制度，每年定期对学生进行心理测试、排查，建立身体疾患、心理异常、家庭困难等特殊学生群体关爱机制，发现问题及时疏导解决。积极开展心理健康教育宣传季、校园心理情景剧展演等活动，引导学生保持良好的心态。开放心理宣泄室、心理咨询室，及时疏导、解决学生心理问题。

（七）公共卫生安全方面。学院设有卫生健康科，专职工作人员*名，负责全院公共卫生安全工作。能够及时贯彻贯彻落实国家、省市有关卫生健康工作方针政策和法律法规，不断健全卫生健康规章制度、标准规范。建有卫生健康应急预案，及时处置公共卫生事件。常态化开展爱国卫生运动，增强全体师生的文明卫生意识，引导学生形成良好的卫生习惯。

（八）建筑楼宇安全方面。学院现有教学楼、体育馆、餐厅、学生公寓、大学生活动中心等各类建筑楼宇*栋。学院定期对教室、办公楼宇、师生公寓及其他附属用房、围墙、库房、楼栏杆、井盖、二期建设工地以及校园道路等进行全面检查，排查安全隐患。对涉及学生学习生活的楼宇三层及以上窗户全部安装了限位器等防护设施。

（九）校园车辆安全方面。学院现有各类公务用车*辆，其中小型客车*辆（商务*辆）、中型客车*辆、大型客车*辆，学院指定专人负责校车的使用、停放、维修保养，严格执行节假日车辆集中封存制度。加强驾驶员安全教育，认真落实用车安全措施，确保行车安全。加强校内机动车、电动车管理，出台校内机动车、电动车管理办法，对进入校园的车辆进行严格检查，在校内交通要道上设置减速带和交通标志，实行校园道路高峰时段交通管制，纠正乱停乱放、不按规定行使等现象。打通院务楼东侧道路，实行人车分流，确保校内交通安全。

（十）意识形态安全方面。学院现有官网及子网站*个，各类社团*个、新媒体平台*个。制定《意识形态阵地管理办法》，加强对各种报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会、学术沙龙、网络媒体等的管理。学生社团管理规范，修订《学生社团建设管理办法》等制度，定期对全院社团清理整顿，严防敌对势力对学生社团渗透。校园有线无线网络实行实名制、一体化认证，不断强化校园网络日常管理，确保校园网络绝对安全。不断加强学生思想政治教育，对学生中可能出现的错误观点、模糊认识跟进教育引导，防止不良思想扩散。

二、存在问题

（一）心理健康问题排查难度大。学生心理问题复杂、多变，具有独特性。心理问题排查难度增大，学生的心理状态较以往有很大变化，一些不常见的心理问题可能随时发生。心理问题监控难度增大，尽管学院定期对学生进行心理筛查，但由于学生受成长环境、家庭教育等因素影响不同，部分学生可能会产生特定的心理问题，导致心理问题呈现出多样性和复杂性特点，具有一定隐蔽性，监控难度较大。例如，今年发生的*起学生非正常死亡事件，均在心理健康筛查中未发现异常情况。

（二）“三防”建设存在短板。在安保队伍方面，保安人员大多数50岁以上，年龄偏大，责任意识和业务素质有待提高，今年发生的电脑机房失窃案件，究其原因是由于保安人员责任意识不强造成的。在技防方面，有的摄像头未能做到定期维护、专人管理，有的区域还存在监控盲区；建立了统一的监控查看系统，还有*多个监控尚未授权。在物防方面，有的安保人员对安保器械的性能、使用方法掌握不够熟练。

（三）校园周边存在安全隐患。由于学院是栅栏式围墙，

校园面积大，外墙周边治理难度大，时常有无证照经营摊贩兜售“三无”食品、烟酒等，存在食品安全隐患。学院紧邻大型商场和小吃街，学生酗酒打架事件偶有发生。学院北门临统一大道，车流量较大，教职工驾车及学生出入校园存在交通安全隐患。时常有流浪狗、猫进入校园，发生伤人事件。

（四）校园未完全实现人车分流。虽然学院不断强化校内机动车、电动车管理，出台校内机动车、电动车管理办法，多措并举解决校园交通安全问题，但由于受空间条件所限，未能完全实现人车分流，在下课等人流量较大的时段，仍存在个别车辆穿行现象，危及师生人身安全。

（五）用电隐患防控难度大。学生宿舍存在违规使用烧水器、电吹风等电器，乱接插板等现象，宿管人员、辅导员不定期进行检查、通报、处理，由于学生安全意识不强，此种现象屡禁不止。电动车没有固定充电位置，有个别师生及第三方人员私接电线充电，存在电路短路及电池起火引发火灾的危险。

（六）校园网贷仍未完全杜绝。虽然学院在深化周边治理、打击校园网贷方面做了很多努力，但是校园网贷、电信诈骗隐蔽性、诱惑性、欺骗性较强，学生防范能力不足，仍然存在一定的苗头隐患，可能给校园安全和学生权益带来损害，造成不良社会影响。

（七）部分特种设备使用维护仍有不足。个别师生使用电梯不够规范，存在乘梯人员拥挤、不按流程操作等现象。校园部分供暖管道使用年限较长，供暖季维修率较高。

（八）个别实验室管理制度落实不够到位。个别实验实训室基础设施陈旧受损，个别实验实训室信息牌、使用记录、材料出入库账单不完整，存在安全制度未上墙，部分设备警示标识脱落等问题。

三、对策建议

（一）加强心理健康问题筛查。按照中省要求，严格落实学生心理健康情况筛查工作，全方位、多维度对新生入校前详细情况进行精细、深入调查了解；进一步扩大筛查范围，细化筛查精度。针对前三年疫情来学生出现的新情况，加强学生心理问题研判，系统深入开展生命健康教育、抗压抗挫教育、安全防护教育等。加强家校共育，主动走进每一名学生的家庭，摸清楚学生成长背景，建立学生教育档案台账，认真分析，针对性做好学生心理健康教育，为学生营造健康的成长环境。

（二）补足补齐“三防”短板。加强保安队伍建设，严格执行合同规定，督促第三方人员补足补齐安保人员。按照学院《第三方人员管理办法》，要求第三方公司加强保安人员责任意识和业务知识培训，提升安保人员整体素质。加强监控中心建设，统筹规划学院监控系统管理，建立监控中心，安排人员24小时值班，及时处理突发情况。及时更换安保器械，确保每名安保人员熟练掌握。

（三）强化校园周边安全治理。对校园围墙栅栏进行全面加固，协调沣西新城公安、城管等部门，加大校园周边安全治理排查工作力度，严防不安全问题发生。强化学院外墙巡查工作力度，加强外墙周边管理。强化师生交通安全教育，设置安全提示栏，严防交通安全事故发生。

（四）加强校园交通安全管理。严格落实校园机动车、电动车管理办法，对进入校园的机动车、电动车严格管理，未录入系统的车辆，驾驶人未戴安全头盔的电动车严禁进入校园。实行校园道路高峰时段交通管制，对乱停乱放、违规穿越人流的机动车驾驶人按规定进行处理。

（五）加强安全用电管理。对学生进行安全用电教育，增强学生安全用电意识。加大对违规使用电器、乱接插板等巡查力度，及时阻止、及时处理。建立固定电动车棚，设立智能充电设施，从源头上杜绝私拉电线充电现象。

（六）加大校园网贷防范力度。通过专题讲座、安全培训、常态排查等手段，及时以电话、短信、网络、橱窗、校园广播等多种形式，向学生发布不良校园贷预警提示信息，有效建立防护屏障，让“校园贷”“套路贷”无处遁形，营造清朗校园网络环境。

（七）加强特种设备管理。定期对全院电梯、锅炉房、高压开闭所、高低压配电室、变设备、二次供水站及蓄水池等特种设备进行检查、维修。加强使用人员培训，确保操作规范。

（八）加强实验室安全管理。严格按照有关规定，定期深入开展安全大排查，重点对危化品安全、危废物安全、压力容器安全和生物医学安全等进行监督检查，确保实验实训室安全、教学科研工作有序运行。