乡村全面从严治党专题调研报告

乡村全面从严治党专题调研报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。开展全面从严治党是实现党的历史使命的根本保证；是解决党内突出矛盾和问题的迫切需要；是新时代对党的建设提出的新要求。根据《区委履行全面从严治党主体责任清单》《落实区委全面从严治党主体责任重点任务分工》要求，我对自己联系的XX乡全面从严治党工作进行了专题调研，现将详细情况报告如下：

一、XX乡全面从严治党工作开展情况

近年来，乡党委深入落实全面从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深继续推动为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”、腐败问题方面做了大量工作。

（一）把牢政治方向，从严管党治党。为推动全乡全面从严治党工作纵深推进，坚持以总书记系列重要讲话精神统领党风廉政建设和反腐败工作，严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，并观看了反腐教育片。敦促各级党员干部把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，并落实到具体工作中。

（二）深化作风建设，落实一岗双责。全面运用监督执纪问责工作“四种形态”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和强化作风建设两个中心，对党委换届正风肃纪、常态化疫情防控、干部作风建设等重点中心工作开展作风监督检查。乡党委班子成员扎实履行“一岗双责”，按照“谁分管、谁负责”的原则，抓好联系村和分管部门的党风廉政建设工作，组织、督查和指导肃贪倡廉，对于发现的问题及时研究解决。通过抓早、抓小、抓苗头，把纪律作风等方面出现的问题消灭在萌芽阶段。

（三）强化执纪审查，保持高压态势。进一步加大了惩治腐败、正风肃纪工作力度，坚持有案必查，有腐必反，抓细节、抓线索，不放松任何查处腐败的渠道，保持反腐败高压态势。针对出现的纪律问题和案件，其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。今年以来，乡纪委共查办案件X起，党内警告X人，党内严重警告X人，开除党籍X人。

（四）加强廉政宣传，警示教育常态。坚持开展以案促改工作，选取何湾村典型案例，精心制定以案促改方案，通过召开以案促改警示教育大会，开展“一案四警示”活动，引导广大党员干部根据个人思想、作风、工作实际，紧密联系岗位职责，进行一次“党性体检”。通过自警自省，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。针对违纪违法案件暴露出来的问题，对工作制度进行全面审查，查漏补缺，有针对性地建章立制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

二、存在的困难和问题

在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中，往往会遇到一些困难和问题，会面临一些现实情况的挑战，从而影响工作成效。主要表现在一下几个方面。

（一）基层组织建设薄弱。有些村支部办公场所不规范，党群例会和党内生活不正常，党组织作用难以发挥，党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全，党员组织关系未理顺，对党员的教育管理不严格、不经常，党员作用没有得到充分发挥。有些村农民外出务工，党员流动大，一些“空挂”党员、“失联党员游离于党组织之外，从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时，往往为了完成发展任务而不注重质量，对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格，没有把好入口关，难以保障党员队伍的纯洁性。

（二）思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的背景下，一些村干部片面地认为只要抓好了业务工作，促进了经济发展，就是成绩，认为党建工作是务虚的事情，看不见摸不着，在思想上产生消极抵触情绪，行动上不积极，对待党建工作缺乏开拓创新意识，抓得不细致、不深入，往往应付了事。

（三）纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩，不注重过程和程序，为了完成任务，有时方法和态度简单粗暴，甚至无视纪律规矩。有些人拒腐防变能力不强，面临来自各方面的诱惑和利益驱使，企图从中捞取好处，妄想蒙混过关。有些人动机不纯，出发点就是想当干部，以权谋私，妄图侵占集体及群众的利益。

（四）监管职责履行不严。当前村级监督机构和监督措施已逐步建立完善，但一些机构和人员未完全发挥作用，履职尽责不到位，仍存在上级监督远、同级监督软的问题，难以对基层党员干部进行有效监督，干部作风未能根本改进，使一些侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。

三、意见和建议

推动全面从严治党向纵深发展，要吃透精神，把握方向，找准问题，创新思路，提升工作精准度，务求工作实效。

（一）开展常态化纪律教育，强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导，强化遵规守纪意识是关键，抓好纪律教育是重要手段。为推动全面从严治党向纵深发展，各级党组织要把纪律教育融入学习教育活动和省委巡视反馈问题整改工作中，作为一项重要基础性工作来抓。要按照不同层级，分层施教，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，实现纪律教育的经常化和常态化，使党章党规党纪刻在每个党员干部的心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

（二）建立健全制度机制，筑牢权力运行笼子。没有规矩，不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展，要精准立制，确保权力规范运行。要坚持问题导向，紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞，修订完善基层决策、管理、监督制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化，对基层党员干部的具体工作列出责任清单和问题清单，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任，让制度的笼子更贴近实际。积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径，扩大群众对基层办事的知晓度，充分调动群众参与监督的积极性，促使基层权力在群众的监督下规范运行。

（三）认真落实“两个责任”，从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展，要从严监督管理好基层党员干部，推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实，抓好日常监督管理，不做老好人，不怕得罪人，把工作做深做实。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度，坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度，把好党员入口关，加大处置不合格党员力度，维护基层党员队伍的纯洁性。

（四）强化责任追究力度，推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党，关键在严，要害在治。要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党的重中之重，从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败可题，推动正风肃纪在基层深化。要拓展信访举报渠道，认真摸排问题线索，强化责任追究力度，把问责作为重要抓手，以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败的高压态势，着力维护群众切身利益，让群众更多地享有全面从严治党成果，以实实在在的成效取信于民。