2023年度工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作情况汇报

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现就局工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、工作开展情况

自开展工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作以来，我局聚焦工程建设领域重点部位、关键环节，查找突出问题，积极整改落实，专项治理工作取得了一定成效。

（一）加强廉政建设，涵养清风正气。一是强化廉洁教育。通过党组（扩大）会、党风廉政专题学习会、推进会及“晨间半小时”等学习途径，组织全局干部职工认真学习省、市、区各级相关会议精神，截至目前共召开党组（扩大）会、党风廉政专题学习会等会议学习20余次，组织观看警示教育片10次，严格执行周报、月报制度，上报各类材料及报告100余份，专项治理建章立制15项。二是严格各项纪律规定。梳理项目建设各环节廉政风险点共50个，印发《强化廉政风险防范的通知》；按季召开党风廉政建设工作会议，层层签订《领导干部及重点项目人员廉政责任书》20余份，深化运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，紧盯重点环节、时间节点，开展廉政集体谈话，防止顶风违纪行为发生。草拟《2023年工程建设项目阳光招投标实施方案》，规范招标流程，深化整治领导干部插手干预工程建设项目招投标等问题。三是营造浓厚宣传氛围。充分发挥局微信公众号及建筑工地工作群等载体作用，宣传党风廉政、工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作内容24余次，不断提升专项治理工作宣传力度，强化全局干部职工廉洁自律意识。

（二）落实治理要求，有序谋划推进。一是规范会计核算监督。通过完善项目明细账、委托第三方对项目全过程管理、项目绩效评价等多种方式，对项目资金进行全过程监管，每月对问题及风险进行通报，做到管理中有监督，监督中有管理。二是开展自查自纠。对2023年涉及的共计24个项目的招投标、决策、审批、竣工验收和工程结算等方面开展自查。经查，我局工程领域建设项目在决策和审批、招投标、项目实施等环节中均不存在各类违规腐败问题，但在历年项目开展过程中，仍旧存在用地手续办理不规范、周边道路建设及环境整治项目存在超概算问题，现正逐步推进整改落实。三是配合督导检查。依据城区“三不腐”工作领导小组检查反馈12个项目24条问题，高度重视，第一时间组织召开检查反馈问题整改推进会，针对反馈问题逐项分析原因、细化整改措施、建立整改清单、明确整改事项，理清整改思路，逐项整改落实，目前已整改完成20项，正在整改4项，立行立改，并长期坚持12项。针对各类问题，进一步压实责任主体，完善项目内控机制，明确重要变更事项上会标准；加大项目人员培训，提升工作人员能力，落实好建设单位责任，确保项目如期高质量完工交付。

（三）强化行业监管，规范执法流程。一是完善监督责任。建立健全各类审批制度，进一步规范审批流程，进一步完善内控机制，细化了《施工许可证审批流程规范》《建设单位申请消防验收审批流程规范》《城市道路开挖审批流程规范》及各类规则，全面杜绝决策审批中可能出现的廉政风险。二是行业监管责任落实。按照“备验分离，主责承办，技术复核”的工作制度，秉承“监管关口前移，主动对接服务，帮助解决困难”的工作原则，对辖区50家建设工程项目进行消防审查，验收合格45家；对建设工程的重点构件和关键部位实行随机检查监督，出动100人次对30家老旧小区内配套设施基础设施建设项目进行质量监督检查；严格执行行政许可制度，对建筑施工许可事项流程进行全面梳理优化，共计办理建筑施工许可证20件，并全部上传至信用信息公示平台。

二、存在问题

虽然我局在工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作中取得了一定的成效，但仍存在一些不足。一是责任落实还不到位。在具体实践中，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”同向发力的工作机制和制度有待进一步加强，行动举措不够有力。二是自查自纠工作成效不明显。对经常性、普遍性发生的问题未能认真分析根源，导致深入不够、落实不够，不能及时发现工作中存在的深层次问题，并结合工作实际提出长效治理对策。三是落实措施不强力。在日常工作中，落实监督执纪“四种形态”不够有力，没有真正让党员干部“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

三、下一步工作思路

下一步，区城乡建设局深刻领会专项治理的重要性和必要性，努力推动工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作走深走实。一是提升廉洁意识。坚持靶向施治、因人施教，用工程建设领域违法违纪典型案例和身边的案例敲响警钟，做到以案为鉴、以案示警、以案促改，切实将工程建设领域专项治理工作推向纵深，取得实效。夯实“三不腐”一体推进的思想根基，切实提升一体推进“三不腐”能力和水平。二是推进问题整改。坚持以问题为导向，针对此次督导检查发现的问题，深刻剖析根源，拿出具体明确、操作性强的整改举措，积极推进整改。能立行立改的，主动整改；难度较高的，制定整改措施和目标，逐步整改，建立长效机制，达到标本兼治，着力加强对工程项目建设全周期的监管，推进规范化、正规化建设。三总结整改经验。全面总结工作经验。加大管理人员管控措施，进一步加强对重点领域、重点岗位、重点人员的廉政教育和日常监管力度，为后续建立健全长效机制，持续推进常态化治理工作打下坚实基础。