民政系统领导干部能力提升培训班开班式上的动员讲话：做好“四个民政人” 推进民政事业高质量发展

习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人”。民政工作关系民生、连着民心。民政工作者离人民群众最近，感受人民群众情感最真，推进民政事业高质量发展，需要做好“四个民政人”。

做信念坚定的民政人

民政机关首先是政治机关、民政工作是重要政治工作。新时代的民政工作者，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定理想信念，不断提升做好民政工作的政治责任感和时代使命感。

要从党的光辉历史中汲取坚定理想信念的力量，增强重任在肩的使命感。民政事业发展与党的事业发展始终相生相伴。新民主主义革命时期，中华苏维埃临时中央政府下设内务部，陕甘宁边区政府设立民政厅。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志指出，民政工作是做人的工作。改革开放时期，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人先后就民政工作作出一系列指示批示。进入新时代，习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻阐释了民政工作的政治属性、职能定位和使命任务，为做好新时代民政工作指明了前进方向。纵观党的百年奋斗历程，民政工作责任重大、使命光荣，把民政工作做好了，就是强化党的执政基础，体现社会主义制度优越性。作为民政工作者，必须提高政治站位，坚定履行“三基”职责，在全面建设社会主义现代化国家新征程中彰显民政担当。

要从党的为民宗旨中汲取坚定理想信念的力量，树牢造福人民的政绩观。习近平总书记指出：“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。”民政工作办的都是民生事项，做的都是为民造福的暖心实事，承载着人民对美好生活的向往，体现党的根本宗旨，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。作为民政工作者，必须站稳人民立场，把为民造福作为最大政绩，把群众关切作为工作的“晴雨表”，把群众满意与否作为工作的“度量衡”，努力将党对民政工作的部署转化为人民群众满意的高质量服务。

要从党的初心使命中汲取坚定理想信念的力量，胸怀“国之大者”的大担当。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的二十大报告提出，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，特别是以浓重笔墨对“增进民生福祉、促进共同富裕”、“积极应对人口老龄化国家战略”等重要民政工作作出了部署。作为民政工作者，必须对“国之大者”了然于胸，善于从经济社会发展大局来思考、谋划和推动民政工作，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上展现民政作为。

做知难而进的民政人

民政工作线长面广，涉及千家万户，关乎“一老一小”、“一弱一残”、“一婚一丧”；民政业务独立成块，深耕细作空间大；新时代民政民生保障水平与人民群众对美好生活的追求还有差距，等等。民政工作的特点和职责，决定民政工作还有很多“硬骨头”要啃、很多“险滩”要涉。新时代的民政工作者，要知责担责、知重负重、知压扛压，在知难而进中彰显民政担当。

坚持政治过硬。要时刻把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以学懂促深化、以弄通促内化、以做实促转化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将党的领导贯穿于民政工作全过程各领域，在不折不扣贯彻执行党的路线方针政策中担起民政部门的政治责任。要坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，把惠民生的事办实，把暖民心的事办细，把顺民意的事办好。

坚持本领高强。推动民政工作，既要有干事创业的精气神，还要有开拓进取的真功夫。民政工作者要牢记习近平总书记关于增强“八项本领”、提高“七种能力”的谆谆教诲，以“实打实”的工作业绩赢得民政服务对象“心贴心”的认可。要深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，熟悉掌握各项政策规定和业务知识，做到业务精湛、专业精通。要坚持多学习、勤思考、重实践，既要训练“笔杆子”，又要磨炼“腰杆子”，做到眼里有活、心中有数、手上有招。要坚持问题导向，扑下身子、沉到一线，把脉问诊、解剖麻雀，拿出破解难题的实招、硬招，不断提高民政工作质效。

坚持作风优良。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。在党的领导下，民政战线共同书写了波澜壮阔的民政奋斗史，凝聚成推动民政事业持续发展的精神力量。特别是一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身的“孺子牛”精神，正是广大民政职工精神风貌的写照。新时代的民政工作者，必须继续弘扬“孺子牛”精神，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，做好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，以民政干部的“实干指数”换来人民群众的“幸福指数”。坚持以效率为先，切实增强“一日无为、三日难安”的责任心，雷厉风行、一抓到底，确保工作落到实处、取得实效。

做出色出彩的民政人

有为才有位。干部出色、工作出彩，民政事业就会增光增彩。民政工作要让党委政府重视，在党委政府重点工作中占有一席之地，就是靠创先争优，靠实打实的业绩说话。

要善于从政治站位上看待民政工作。始终加强党对民政工作的领导，将党的建设作为民政工作最根本的政治保障。民政工作者要自觉把旗帜鲜明讲政治摆在第一位，凡事要多从政治的角度考虑工作，提升工作格局，跳出民政看民政、站在大局看民政，自觉把民政工作放在“两个大局”中去思考，放到“围绕中心、服务大局”中去考量。要登高望远，站在高处谋，认清形势干，看透问题本质、找准路径方法。注重培养敏锐的洞察力、准确的判断力、科学的预见性，善于根据民政事业的发展变化而随机应变、灵活调整，做到知大事、观时势、谋实事。

要善于从制度建设上保障民政工作。制度能管根本、管全局、管长远。民政工作覆盖面广，涉及法律法规多。目前，国家层面涉及规范民政职能的法律有9件、行政法规有18件、民政部规章有45件、行政规范性文件有170多件，必须在制度轨道上推进民政事业高质量发展。工作中，对现有的制度要坚决执行，对与新形势新任务新要求不相适应的制度，要善于发现、动态调整、不断完善，对实践中一些好的做法，要不断总结提炼上升为制度。要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，既要吃透“上情”，准确把握党和国家各项大政方针和决策部署；又要摸透“下情”，深入开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，对出台的每一份文件、制定的每一项政策，做到“向上”与“向下”相统一，形成惠及更广泛人民群众的民政政策制度体系。

要善于从创新方式上推进民政工作。任何事物都是运动、变化和发展的。随着社会主要矛盾的变化，民政部门必须以满足广大服务对象日益增长的美好生活需要为导向，不断调整优化政策、创新手段方式、提升服务水平。安徽在婚姻、殡葬、残疾人等业务办理中，创新推行“公民身后一件事”、“公民婚育一件事”、“扶残助困一件事”线上办理，方便了群众办事，赢得了群众点赞。民政工作千头万绪，不能胡子眉毛一把抓，可以采取先实验、再试点、后示范的方式，由点到线、以线带面，全面推广，形成可复制可推广的成功经验。民政工作不缺好故事，缺的是讲好故事的人，不缺好素材，缺的是好编导。民政工作者既要当好“指战员”，也要当好“宣传员”，在创新宣传方式上出新招，讲好民政故事，传递民政声音。

做平和清廉的民政人

习近平总书记指出，“领导干部要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心态，看淡个人进退得失，心无旁骛努力工作，为党和人民做事”。“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。总书记的重要讲话要求，为干部心态培育和健康成长指明了方向。

将心比心，保持心态服务群众。“种树者必培其根，种德者必养其心。”保持平和心态，既要重视加强人格修养，也要正确认识和处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，还要善于调整自身状态，培养积极向上的个人情操。民政工作面对的大多是弱势群体，很多民政对象依靠政府的“救命钱”生活，民政人常年与他们打交道，能够感同身受，体恤到他们生活的不易，也能校正自身心态。作为民政工作者，要学会换位思考、将心比心，善于从群众的角度出发，设身处地了解他们的所思所想、所忧所盼，多一些耐心和包容，多一些理解和支持，多一些措施和行动，切实把好事实事做到群众的心坎上。

尽职尽责，落实责任防范风险。民政工作燃点低、沸点高，社会关注度高、容忍度低。仅安徽省就要保障8000家民政服务机构（场所）安全运行、1.8万个城乡社区和谐平稳、420万困难群众妥善救助，决不容许有丝毫的闪失。民政工作者要尽职尽责，坚持“发展是硬道理，安全是硬指标”的底线思维，以“时时放心不下”的责任感和“万无一失、一失万无”的危机感，常态化开展大排查大整治，深入细致查问题，紧盯问题抓整改，细而又细堵漏洞，慎之又慎除隐患，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决守牢民政安全运行底线。

慎独慎微，廉洁自律筑牢防线。民政工作者跟困难群众打交道，守护着民生底线，要时刻保持战战兢兢、如履薄冰的态度，紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严查优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要、贪污侵占等行为。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，在任何时候都得稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到“身正”“腰直”。要从小节防起，从独处防起，从第一次防起，不断增强自制力。要摆正心态，真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。要时刻做到自重、自省、自警、自励，做到心中有法纪、办事合法规，永葆清正廉洁的政治本色，不掉入一时之利的“陷阱”，错过远方的“风景”。

新时代新征程新作为，踏上新的赶考之路，民政工作者要争做信念坚定、知难而进、出色出彩、平和清廉的“孺子牛”，再接再厉、奋勇前行，奏响时代强音，书写民政事业高质量发展的多彩华章，向人民群众交出更有厚度和温度的“民生答卷”。

（本文为作者在浙江大学举办的安徽省民政系统领导干部能力提升培训班开班式上的动员讲话，发表时有删减。）

来源：《中国民政》杂志2023年11月上刊

作者：高光权（安徽省民政厅党组成员、副厅长）