习近平总书记指出：“要抓住人民群众身边的‘微腐败’和不正之风不放，抓紧解决存在的突出问题，增强群众满意度和获得感”。近年来，各级坚决贯彻习近平总书记关于加强基层风气建设重要决策部署，推动全面从严治党向纵深发展、力促作风建设向末端延伸，基层风气持续向上向好，群众满意度和获得感不断提升。但我们也应该清醒地看到，正风肃纪反腐上紧下松问题还没有根本解决，基层“微腐败”和不正之风问题隐形变异，有的甚至沉渣泛起、刚性反弹，需要我们以态度不变、力度不减、尺度不松的决心意志和韧劲定力，持续纠治基层“微腐败”和不正之风，全力打通“最后一公里”。

一、“微腐败”和不正之风的现实表现

“微腐败”和不正之风，意指在基层广泛存在的情节不是十分严重的腐败和不良风气。尽管是“微腐小败”，但在性质上与“巨腐大贪”毫无二致。通过对近年来上级下发的违规违纪问题通报来看，“微腐败”和不正之风主要表现有：

(一)事小多发极具“蚕食性”。相对而言，“微腐败”者虽然权力不大、职务不高，但往往鼠窃狗偷、蚕食鲸吞，影响极坏。一是贪图“小便宜”。有的胃口大开，对部属的烟酒、土特产照单全收；有的足不出户，饮食起居基本靠“保障”，生活用品基本靠“捎带”，小费用基本靠“垫付”，个人事务基本靠“帮忙”；有的顺手牵羊，对贵重物品久借不还、占为己有；有的公私不分，对慰问品、公用物品想拿就拿、想用就用。二是滥设“小关卡”。若缺少“进贡”，少数党员领导干部便改变战术“退而结网”。譬如有的搞点拨暗示——没有“人事”就不办事；有的明目张胆，在干部选拔、奖励表彰、遴选借调等问题上，不能一视同仁，搞你亲我疏，论资排辈、迁就照顾，甚至暗箱操作，吃拿卡要。三是暗穿“小鞋子”。若遇“不配合”“不懂事”，有的领导便要“长点教训”“穿个小鞋”，至少是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。例如有的故意刁难，干事就阻挠，出现问题就批评；有的强调站队，想方设法孤立个体；有的冷嘲热讽，有困难不仅不帮反而幸灾乐祸；有的两面人格，人前和和气气，背后专打“小报告”。

(二)狼披羊皮极具“迷惑性”。“微腐败”往往打着“合情合理”的幌子，披着“处事之道”的外衣，游走于“灰色地带”“边缘地带”。一是以“尊重领导”为由吹吹捧捧。尊重领导无可厚非，但有的确实“入戏太深”，对上唯唯诺诺、阿谀奉承，夸夸其谈说假话，自己走上领导岗位后，也要求下级效仿，久而久之造成恶性循环。二是以“增进友谊”为由拉拉扯扯。古人云：“博弈之交不终日，饮食之交不终月，势利之交不终年，惟道义之交，可以终身。”团结是成事之基，但有的却把同志友谊曲解为“江湖义气”，沉浸于“小圈子”“小山头”，相互间称兄道弟、利益互换，非“同道中人”则走不进圈子、处处受排挤。这种以物质交换得到的“小团结”恰恰是对“大团结”最严重的破坏。三是以“人之常情”为由吃吃喝喝。党中央对党员干部吃喝早已明令禁止，但仍有少数人阳奉阴违搞变通。比如把开小灶说成“犒劳功臣”，把小聚会说成“生日庆祝”。

(三)身边发生极具“杀伤性”。与“大老虎”不同，“微腐败”发生在群众身边，影响的是个人的切身利益，因而其杀伤性虽然缓慢，但最为直接。一是败坏干部形象。一线党员是基层建设的“顶梁柱”，一旦沾染“微腐败”，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，“腰杆子”就会弯、“脚跟子”就会软，形象就会矮化、丑化，削弱人民群众对政府的信任，以致引发矛盾，严重威胁党群干群关系。二是污染单位风气。风气是基层建设的“活性细胞”，无处不在、无时不有。“微腐败”如果长期肆虐，细胞就会癌变，感冒就会变成高烧，小病就会拖成绝症。尤其是“微腐败”具有极强的隐蔽性、欺骗性，广大党员群众很容易不知不觉陷入“泥潭”，错误认为领导是上级，吃拿卡要理所当然，这无疑是对公认价值标准和道德标准的极大腐蚀。三是销蚀党的威信。习近平总书记在分析雷峰塔的倒塌时说道，“就是因为去捡砖的人多，今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。”如果把党比喻成雷峰塔，那么每名党员干部都是砌成塔身的一块砖，党员干部被“微腐败”日销月蚀，就意味着砖块被不断抽空，塔倒之际也是亡党亡国之时。

二、“微腐败”和不正之风的主要原因

一是组织功能发挥不够好。部分基层党组织功能软化、作用弱化，管党治党不力、责任传导不够。有的基层党组织工作行政化、“存在感”差，各级党员群众遇到矛盾困难想不到组织，也不找组织。二是教育引导没有跟上。开展教育流于形式，有的把从网上下载的教案不加修改直接装订成册，用发笔记提纲代替搞教育；有的不去讲堂堂正正的大道理，而是关注“爱听不爱听”一味迎合，热衷于兜售上不了台面的小道理等等。教育的针对性实效性不强，没有抓住广大党员群众的活思想，未能把准脉搏、有的放矢。三是惩治不够有力。面对不起眼的“微腐败”，有的人态度暧昧，以为批评教育就可以，不必大动干戈。这无疑给正风肃纪反腐埋下隐患，让心存侥幸者无所顾忌。四是法纪意识淡薄。有的党员干部认为，吃点喝点玩点不算啥，只要不进个人腰包，就没有什么大不了的；有的认为与高收入的人群相比收入偏低，捞点小油水是一种补偿；有的受“官本位”思想影响，在不法商人拉拢腐蚀下，极易滥用权力违纪违法。五是制度笼子没扎紧。执行规章制度不坚决，搞变通、打“擦边球”，选择性的执行，有的甚至明知故犯，抱着侥幸心理触碰“红线”；有的把制度说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设。