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发布时间:2025-02-12
一、2024年国民经济与社会发展计划执行情况
2024年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实党中央各项决策部署及省委、市委和县委的工作要求,扎实开展“三个年”活动,围绕全县“X”经济发展工作思路,积极构建绿色生态经济体系,加快推进城乡统筹发展,着力保障改善民生,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,较好完成了X届人大X次会议确定的目标。
全年生产总值完成X亿元,增长X%,其中一产增长X%,二产增长X%,三产增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额与上年持平;城乡居民人均可支配收入分别完成X元、X元,增长X%、X%;地方财政收入X万元,增长X%。
二、2024年重点工作开展情况
(一)因地制宜,向绿而行,以坚定决心培塑生态产业体系
做优生态农业。坚决把粮食生产摆在“三农”工作首要位置,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”,扎实推行“田长制”,持续推进粮食单产提升“1+百千万”行动,建成玉米百亩点12个、千亩方9个、万亩片8个,成功获批全国绿色食品(玉米)原料标准化生产基地,亩均增产65公斤,最高亩产1213公斤,全市第一,建设高标准农田2.5万亩、粮食播种面积14.1万亩,粮食增产提质基础持续夯实。持之以恒培育壮大“4+X”生态农业产业体系,兑现各类奖补资金2080.5万元,建成苹果“3332”省级示范园1005亩、“双园”8个,绿色有机苹果认证4000亩;建成百亩高标准连翘种植基地3个、千亩仿野生种植示范片2个、万亩野生连翘抚育示范区1个,发展中药材3.7万亩;“X核桃”品牌授权6家,建成核桃精深加工厂2家、中蜂保种场3个,产出成熟蜂蜜突破10万斤;发展蔬菜1.5万亩、食用菌500万棒、水产养殖900亩。稳步拓展农业社会化托管服务8.13万亩,X农事服务中心、X玉米烘干厂共销售3563万元。
做大生态工业。支持中石油X油田勘探气井8口。X煤矿年产煤7.02万吨。积极抢抓发展窗口期,有序推进新能源产业延链补链,330KV汇集站建成运行,新能源总装机容量达到771.4MW,年发电量8.2亿千瓦时,光伏组件厂建设进展顺利,微风发电支承钢构项目落地,积极推动微风发电、驭风行动、陕皖通道、共享储能等新能源项目落实落地,稳定供应链,拉长产业链,提升价值链,实现新能源产业集群发展。围绕产业布局打造“一区四园”生态产业发展格局,成功认定市级三星级工业园区,联动全县企业50余家,核心区产值突破2亿元。
做精生态文旅业。牢固树立生态文化旅游首位产业首位推进思维,强化四大旅游板块和旅游产业带的核心支撑。全面创优城乡建设、产品供给、民宿发展、行业规范“四大体系”,修订完善文旅产业发展奖补办法,兑现奖补资金888.18万元,X景区获批国家AAA级旅游景区,X渔业休闲小镇获批国家级休闲渔业示范小镇、市级渔猎文化研学基地,清风宿获评全省十佳自驾游露营地。坚定以“住”在X为突破口,X“稻鱼公社”民宿建成运营,17家民宿完成提标验收,康养中心、龙湖民宿等项目有序推进。成功举办首次中国科技馆和中国天眼优秀中小学生科技研学营活动,森林读书分享、农耕现场体验、非遗文化展演备受青睐,开展科普研学139批3.35万人次,绿色培训286期2.4万人次,圆满承办全国全民健身广场舞大赛、全省青少年越野滑雪锦标赛、垂钓超级联赛等精品赛事31场。
(二)系统谋划,实干奋进,以精准举措锻造发展强劲动能
下大气力抓项目。紧盯国家投资导向,依据产业链分布和基础设施需求,高质量谋划项目301个,储备项目146个,总投资X亿元,储备项目总投资和个数均达到新开工项目的三倍以上,积极申报各类政策性项目,全年争取到位各类项目资金X亿元。以“周解扣”机制为抓手,及时解决项目建设的困点堵点卡点,54个县级重点项目完成投资X亿元,X县城过境线、第二水源公寨沟水库等项目建成投用。
聚焦链条促招引。坚持运用链式思维、投行思维精准招商,围绕四大生态产业链,不断强化研究、谋划、挖掘、发布等手段,绘好重点产业招商图谱,建设完善企业和项目资源库,突出“一把手”招商的引领和示范带动作用,组织开展外出招商考察15次。坚持系统思维、前瞻布局,围绕重点产业链发展和规划,筛选整理产业链项目25个,总投资X亿元。全年实施招商引资项目16个,总投资X亿元,实际使用资金X亿元。
(三)注重协调,互促共进,以统筹理念提升城乡功能品质
城市面貌日新月异。以创建全国文明城市、巩固国家卫生城市为契机,坚持“微更新、微改造、精装修”的理念,全力推进“城市血管”净化治理。标准化图书馆对外开放,院线电影院建成运营,花园路“爱情桥”建成投用,公用汽车充电桩投用41套。新建改造停车场10处,增设停车位709个、电动车停车位2324个,公共停车场全时免费便民停车。改造升级健身步道20公里,五人制足球场2个,口袋公园4个,门球场2个,5分钟健身休闲服务圈全面形成,荣获2024年全省城镇老旧小区改造试点县。积极开展“数字政府”建设,光纤、移动通信网络实现全覆盖,数字政府信息平台实现试运行,政府治理能力和公共服务水平全面提升。乡村振兴精准发力。深入实施乡村振兴战略,强化防返贫动态监测帮扶,加强产业发展指导、小额贷款发放及衔接项目运行监管,投入各级衔接资金X万元,实施产业发展类、基础设施类项目95个,以示范镇村建设为抓手,实施“村村和美、多村示范”工程,X村荣获首届X省魅力休闲乡村称号,完成通村联网路24.6公里,改造农村电网86.75公里,X路、X路等项目全面建成,8个省级“千万工程”示范村、5个市级“千万工程”重点村建设成效显著。
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三、2025年国民经济和社会发展计划草案
2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年,是奋力推进X生态经济强县建设加速结构性转型、取得战略性突破、实现高质量发展的关键一年,做好各项工作意义重大。全县经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯通落实党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中央经济工作会议精神和省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委六届八次全会暨市委经济工作会议部署,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,围绕推动新时代加快中国式现代化建设X“1332”工作布局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹发展和安全,持续深化拓展“三个年”活动,着力扩大内需、稳定预期、激发活力、改善民生、防范风险、维护稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,为推进新时代中国式现代化建设延安“一六四”工作布局贡献X力量。
主要预期目标:生产总值增长5.3%,其中一产增长5%,二产增长10%,三产增长4%;固定资产投资持平;社会消费品零售总额增长3%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%;地方财政收入增长5%。
四、2025年主要工作
(一)把抓项目增动能作为当务之急,做强高质量发展引擎
不断强化项目建设。抢抓“一揽子”增量政策机遇,重点聚焦中央预算内、超长期特别国债及地方政府专项债资金支持投向领域,突出产业发展提能、基础设施提质、载体支撑提优,高质量谋划壮大县域经济总量、促进产业升级、改善民生福祉的项目充实“十五五”项目库,争取更多项目列入省市盘子。围绕“四个一批”清单,加强项目全链条服务、全要素保障、全周期管理,为经济高质量发展注入“源头活水”。计划实施重点项目57个,总投资X亿元,年度计划投资X亿元。坚持强化招商引资。依托生态产业园区,聚焦生态农业、生态工业、生态文化旅游3大重点领域12条产业链,着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的产业项目,全力引进一批科技含量高、成长性强的优质企业,切实提升我县产业核心竞争力。持续激发消费活力。推进“两新”政策效应持续显现,常态化开展形式多样的促消费活动,全力支持电商、中蜂等领域零售业发展,提振传统消费、扩大服务消费、培育大宗消费。加快物流枢纽中心建设,强化县域物流体系建设。
(二)把兴产业提质效作为创业之要,积蓄高质量发展动能
跃升发展生态农业固本。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,坚持稳面积、提单产,突出“五良”协同,稳定粮食播种14.1万亩以上,深入推进玉米绿色高质高效行动和“吨粮镇”“吨粮村”建设,打造玉米生产试验示范基地1个,建设高标准农田5000亩,全覆盖推进玉米主产区单产提升。因地制宜做足“土特产”文章,推广矮化无支架密植高效“3332”栽培模式,新建“五新”示范园1150亩以上,完成间伐改造260亩以上;完成核桃低产低效园改造5000亩;抓好中蜂标准化设施建设,提升改造加工车间1个,生产成熟蜜脾25万斤;全力支持中药衍生产品开发,积极申报连翘生态种植、野生抚育技术规范省级认定、X连翘地理标志保护产品认证,新增中药材2000亩,抚育管护野生连翘2万亩;有序推动蔬菜保供基地建设、稳定畜牧业增长势头、发展设施渔业,建设千亩高山冷凉蔬菜示范基地2个,完成国家级健康养殖和生态养殖示范区二期项目建设,实施肉牛产业化联合体项目。
集聚发展生态工业强县。继续实施煤扩产、气扩井、电扩量计划。支持中石油油气勘探及X油田加大开采气井力度,做好存量气井补充开发,实现资源就地转化利用。推进X煤矿5G智能化矿井技术改造,支持煤矿积极推进资源扩充及产能提升,力争年产量15万吨以上。发展新质生产力,深耕新能源产业链,加快在建新能源、微风发电支承钢构等项目建设,力争微风风电、驭风行动、陕皖通道等项目开工建设。围绕“一区四园”空间布局,完成园区发展规划编制,加快园区基础设施建设,完善园区运营管理,突出“亩均效益”,全力打造园区成为产业升级示范区、科技创新先行区、改革开放引领区、吸纳就业核心区、绿色发展先导区,园区核心区产值突破2.5亿元。
特色发展生态文旅富民。强化四大旅游板块和旅游产业带的核心支撑,着力推动生态旅游产业高质量发展。加快创建渔业休闲小镇省级旅游度假区,实施清风宿帐篷营地及龙湖民宿、无量山居、偏石民宿等项目改造提升。完成瓦子街游客服务中心酒店、“小壶口”、洛窑科露营基地、树顶漫步云端酒店和神道岭景区提标改造。依托精品民宿,重管理、建体系、提服务、全功能,打造以森林疗养、休闲度假、旅居养老、药膳食饮集一体的康养度假业态;围绕乡村特色,挖内涵、优内容、扩主题、多形式,构建以非遗资源、人文历史、劳动实践、农耕体验为主线的科普研学体系;立足生态实践,联文化、巧融合、精案例、亮特色,打响以红色革命、生态产业、党性教育、乡村振兴深度融合的绿色培训品牌;瞄准体育赛事,建基地、细计划、强保障、增效益,发展以常规田径、精品休闲、新兴时尚,全民健身多元化的精品赛事经济。
(三)把抓协调促融合作为共进之举,拓展高质量发展空间
纵深推进城乡区域协调发展,不断缩小城乡区域发展差距。深入实施乡村振兴战略。以“千万工程”为战略抓手,接续实施“村村和美、多村示范”工程,建设宜居宜业和美乡村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。深入开展人居环境整治提升行动,统筹实施清洁取暖、农村改厕、污水处理、面源污染治理,完成电网改造28公里,店范路、崾洛路、木昌大桥等建成通车,建成市级重点村2个、省级示范村2个。持续推进新型城镇化建设。坚持以“微更新”微改造“”精装修“理念加快城市”焕新颜“,联动中心美食街、城西步行街、在水一坊、”X胡同“休闲街,打造旅游休闲”一街一景“引客留客聚集区,持续完善城区公共服务设施维护及运营管理,完成游泳馆、河滨路北岸便民健身步道建设,实施老旧小区、吉家河片区污水管网、城区供水管网、健身步道、影剧院和体育场等改造提升工程,切实打造出门游园、处处见景”五分钟休闲圈“。积极开展”数字政府“建设,加大背街小巷、城乡结合部治理力度,切实提升城市智能化精准治理和高质服务水平。
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