根据《市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，会前，我认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，紧扣这次民主生活会主题，严格对照“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性，严守纪律砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任”4个方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面

一是政治纪律的关键作用认识不够深刻。对政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，以及必须把政治纪律和政治规矩挺在前面的重要性认识不足。具体表现在分管自然资源、住建等领域重大项目推进时，没有充分认识这些工作涉及重大改革发展举措，必须从政治高度来把握。对一些分管干部在政绩观错位、违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头性、倾向性问题，仍习惯从工作纪律角度看待和处理，未能及时从政治方向、政治立场进行纠偏。比如在督办城市更新、棚户区改造、生态环境治理等重点项目时，偏重从经济效益、指标完成的角度考虑，忽视了这些工作事关重大民生和社会稳定，必须坚持以人民为中心，以纪律建设确保党中央决策部署落实落地。

二是加强长效机制建设的政治定力不足。对建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，缺乏从坚持思想建党与制度治党有机统一的高度，以及作为长期执政先进政党的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑的深度来认识。在分管部门的党性教育上，没有用好城市建设、生态文明等鲜活案例和经验做法，督促党员干部学深悟透。一些基层党组织对建章立制的重要性认识不足，制度成果转化应用不够，没有及时将主题教育形成的制度机制固化为长效举措。比如在环保督察、项目验收等重点工作中，一些干部存在把制度当“软条款”，把纪律当“橡皮筋”的现象。

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（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是修身律己不够严实，党性修养存在短板。“君子检身，常若有过”的政治自觉不够彻底，对党的创新理论学习不够及时深入，严守纪律的理论和思想根基不扎实。在分管工作中，存在重业务轻党性的倾向，对理想信念教育、对党忠诚教育重视不够。比如在城市规划建设、房地产市场调控等涉及重大利益的工作中，对可能影响公正执行公务的情况警惕性不强，与管理服务对象交往时分寸把握不够严格。对标新时代新征程党的使命任务，以及分管领域面临的风险挑战，党性锻炼和作风建设有差距，干事创业的精气神不够旺盛。

二是把党的纪律内化为日常行为准则不够彻底。纪律自觉尚未完全转化为日常习惯和行动准绳，对自身纪律建设抓长抓久不够，忽略纪律养成规律。在分管部门的纪律教育中，存在就事论事、蜻蜓点水的现象，对新任职干部、关键岗位人员的纪律教育针对性不强。比如在工程建设、土地出让等廉洁风险易发多发领域，对涉及“红线”“底线”的制度规范强调不够，导致个别干部存在思想麻痹、纪律松弛问题。在日常监督管理中，对“小微腐败”等现象敏感度不够，处置不够坚决，影响了群众的获得感。

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（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

一是服务保障改革发展的担当作为不够。面对自然资源管理、城市建设、生态环境保护等领域的重大改革任务，攻坚克难的精神状态不够振奋，把握政策、统筹协调的能力有待提升。在推进城市更新、土地整治等重点工作时，存在等待观望、推诿扯皮的现象，缺乏直面矛盾、主动作为的勇气。对分管领域存在的历史遗留问题和体制机制障碍，研究不够深入，解决问题的办法不够多。比如在处理征地拆迁、环境信访等复杂问题时，与群众沟通协调不够耐心细致，工作方法简单化。

二是为基层松绑减负工作推进不够有力。对形式主义官僚主义新表现新动向研究不够，一些涉及住建、环保等领域的督查检查考核事项仍然偏多偏频，给基层造成负担。在优化营商环境方面，对审批服务事项的流程再造不够深入，存在“门好进、脸好看，事难办”的问题。比如在工程建设项目审批、环境影响评价等方面，一些手续繁琐、环节冗长的情况还未得到根本改变。对基层反映强烈的突出问题重视不够，有些政策措施与基层实际还有差距。

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（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

一是落实“两个责任”不够有力。对分管领域党的建设和党风廉政建设重视不够，一把手责任和“一岗双责”落实不够到位。在工程建设、房地产开发等重点领域，对廉政风险防控机制建设研究不够深入，监督制约机制不够健全。对分管部门的选人用人把关不够严格，对干部日常监督管理不够细致，导致个别干部出现违纪违法问题。在自然资源、住建等领域，对权力运行的全过程监督还有薄弱环节，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。

二是作风建设抓而不实。对“四风”问题新形式新动向研究不够，一些表现隐形变异的作风问题整治不够彻底。在工程项目建设中，铺张浪费、超标准超规格等现象仍然存在。对分管部门和基层单位公务接待、公务用车等方面的管理不够严格，存在制度执行不严、监督检查不力等问题。在改进工作作风方面，对基层困难问题关心不够，解决群众急难愁盼问题不够及时有效。

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二、产生问题的原因分析

通过深入对照检查，深刻剖析问题根源，主要有以下几个方面：

（一）理论学习不够深入，政治站位有偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，对“国之大者”领悟不够，政治敏锐性和政治判断力有待提高。在分管工作中，习惯从具体事务层面思考问题，对一些重大改革发展举措的政治性、全局性把握不够准确。对新时代新征程全面从严治党新要求学习领会不够透彻，对纪律建设的重要性认识不够深刻，存在重业务轻党建的倾向。对党中央关于生态文明建设、民生保障等方面的政策要求学习不够系统，贯彻落实工作有差距。

（二）党性修养存在不足，担当作为有差距。在实际工作中，党性锻炼和修养不够严格，对照党章党规党纪要求，还存在差距。对分管领域改革发展中的难点问题，有时存在怕担责、怕得罪人的思想，缺乏迎难而上、攻坚克难的精神。面对复杂敏感的问题，研究不够深入，工作方法简单粗暴，与群众沟通不够耐心细致。对一些深层次矛盾和问题，缺乏改革创新的勇气和智慧，工作推进力度不够大。

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三、今后的整改措施

（一）强化理论武装，提高政治站位

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于纪律建设的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，在学深悟透上下功夫。建立完善理论学习长效机制，组织分管部门开展集中学习研讨，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。二是提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把握新时代全面深化改革的重大部署，增强推动改革的政治自觉。围绕推进中国式现代化，加强对分管领域重大问题的研究谋划，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。坚持把政治要求贯穿工作全过程，把政治纪律和政治规矩挺在前面，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。三是强化制度执行和监督。认真贯彻落实新修订的《中国共产党纪律处分条例》，带头严守政治纪律和政治规矩。建立健全分管领域重大工作请示报告制度，对涉及重大改革、重大项目、重大资金使用等事项，严格执行集体决策程序。加强对分管部门贯彻执行党中央决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。

（二）强化责任担当，狠抓工作落实

一是增强担当作为的勇气和魄力。坚持问题导向，主动研究解决分管领域的难点堵点问题。在城市更新、生态环境治理、交通建设等重点工作中，加强统筹协调，创新工作方法，推动任务落实。对群众反映强烈的突出问题，及时研究解决办法，切实维护群众利益。在推进改革创新中敢于负责、敢于担当，确保各项工作取得实效。二是持续推进为基层减负。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义问题。对各类督查检查考核事项进行全面梳理和清理规范，切实减轻基层负担。优化审批服务流程，推进政务服务标准化规范化，持续优化营商环境。加强对基层困难的调研了解，及时研究解决实际问题。三是加强改革创新。积极推进分管领域体制机制创新，在住房保障、环境治理、交通运输等重点领域深化改革。加强新技术新模式的应用研究，推动智慧城市建设和数字政府建设。完善科技创新支持政策，加大关键核心技术攻关力度，推动高质量发展。

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