根据《市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，我按照“四个带头”要求，认真对标对表党中央和省市委决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于乡村振兴、社会保障、民政工作等重要论述，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查摆问题，深入剖析根源。通过深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，结合分管民政、人社、农业农村等民生领域工作实际，现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面

一是统筹谋划民生保障的政治高度不够。虽然能够按要求推进各项工作，但对“国之大者”把握不够精准。在推进养老保障、基本民生、社会救助等工作时，对其事关党的执政根基的重大政治意义认识不深。具体表现在处理群众急难愁盼问题时，存在就事论事、就案办案的问题。如在今年上半年推进低保专项治理工作中，面对群众反映的“大病致贫”等突出问题，仅从提高救助标准、扩大覆盖面等具体工作着手，没有从构建解决相对贫困长效机制的高度统筹谋划。在民政优抚对象保障工作中，对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等优抚对象的特殊困难了解不够深入，帮扶救助政策落实不够到位。如在开展“光荣之家”走访慰问时，发现有3户优抚对象家庭存在生活困难，但未能及时纳入救助范围。对重点优抚对象的医疗、住房等实际困难掌握不够全面，帮扶措施针对性不强，影响了军政军民关系。对部分优抚对象反映的待遇落实问题协调解决不够及时，工作效率有待提高。二是落实乡村振兴战略的政治站位不高。对实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手的认识不够深刻。在推进农业农村现代化过程中，存在重具体工作、轻战略谋划的问题。如在推进农业产业发展中，对保障粮食安全这个“国之大者”重视不够，一些地方出现“非粮化”倾向。以某区为例，今年以来有3个重点项目建设占用了800亩以上的基本农田，虽然按程序进行了补划，但选址论证不够严谨，与耕地保护要求存在偏差。在东西部协作和对口帮扶工作中，重项目协作、轻党建引领，对共同富裕示范区建设的战略意义理解不够深入。比如在帮扶项目选择上，过分注重经济效益，对产业帮扶、就业帮扶等长效机制建设不够重视，一些项目在合作期结束后难以持续。三是抓好信访稳定的政治责任感不强。对习近平总书记关于信访工作的重要指示批示学习不够深入，政治敏锐性不够强。在处理涉及民生保障、“三农”等领域的信访问题时，对一些可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题重视不够，研判不够准确。如在处理拖欠农民工工资问题时，仅就事论事推进欠薪处置，没有建立健全长效预防机制。今年以来，全市发生欠薪群体性事件4起，其中2起是因为前期协调不到位造成的。在处理涉及征地拆迁补偿的信访问题时，存在重末端处置、轻源头预防的问题，一些矛盾在征地初期就已显现，但没有及时化解，导致问题积累升级。在农村集体“三资”管理方面，对群众反映的村级账目不透明等问题重视不够，个别村因此引发信访积案。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是基层调查研究不够深入。虽然坚持定期下基层，但调研质量不高，存在“走马观花”、蜻蜓点水的现象。在养老服务体系建设中，对农村特别是偏远地区留守老人的实际困难了解不够全面。如某镇敬老院年久失修，设施陈旧，一些失能老人生活照料存在困难，但因调研不深入，问题长期未得到解决。在社会救助方面，对特殊困难群体的实际情况掌握不够准确，一些低保边缘户、支出型困难户等群体未能得到及时救助。今年上半年，在开展大病保障专项行动时，有3个乡镇反映相关政策宣传不到位，群众不了解医疗救助申请程序，影响了政策落实效果。二是解决问题不够精准有力。面对群众反映的急难愁盼问题，存在重部署轻落实、重过程轻结果的问题。在推进根治欠薪工作中，虽然建立了月调度、季通报制度，但对一些欠薪陈案化解不够有力。如某建筑公司拖欠农民工工资问题持续一年多未得到妥善解决，导致群众多次到市里上访。在残疾人就业保障方面，虽然制定了扶持政策，但对企业吸纳残疾人就业的激励措施不够精准，一些用人单位仍然存在不愿录用残疾人的现象。今年前三季度，全市残疾人就业总量较去年同期下降5％，未能完成年度目标任务。三是工作机制不够完善。在推进民生保障工作中，部门间协同配合不够顺畅，存在信息壁垒、政策衔接不够紧密等问题。如在社会救助和医疗保障的衔接上，由于部门信息共享不够及时，导致一些困难群众未能享受到医疗救助待遇。在退役军人服务工作中，对基层服务站建设重硬件轻软件，一些地方虽然按标准建成了场所，但服务质量不高，未能真正发挥作用。在推进农村人居环境整治过程中，存在多头管理、职责不清的问题，有的地方厕所革命、垃圾治理等工作进展缓慢。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

二、产生问题的原因分析

（一）政治理论学习不够深入扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在表层，理解不够深刻。特别是对民生保障、“三农”工作等关系党的执政根基的重要论述把握不够准确。在日常工作中，习惯从事务性和专业性角度思考问题，对其中蕴含的政治性认识不足。这与自己长期在基层工作养成的习惯有关，容易关注具体事务而忽视战略思维。同时，理论学习还存在应付心理，满足于完成规定动作，缺乏深入思考和联系实际的自觉，导致学习效果不够理想。从成长经历看，自己的学习积累还不够厚实，政治理论素养和政治敏锐性有待提高。

（二）党性修养存在明显短板。在实际工作中，时常忽视党员领导干部身份，把自己等同于一般公务员。面对矛盾和困难时，缺乏共产党人应有的担当精神和斗争意志。这与自己的党性修养不够有直接关系，平时注重业务能力提升而忽视了党性锻炼。在基层工作期间，过分关注完成具体任务，对加强党性修养重视不够。同时，对党章党规党纪学习不深入，对纪律规矩的内涵理解不够透彻，存在抓而不严、管而不紧的问题。从思想根源看，这反映出自己理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，与党的要求还有较大差距。

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三、今后的整改措施

（一）强化理论武装，提升政治站位。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点学习习近平总书记关于民生保障、“三农”工作的重要论述，做到学深悟透、融会贯通。严格落实市委理论学习中心组学习制度，坚持每周至少安排半天时间专门学习，做好学习笔记和心得体会。组织分管部门负责同志开展专题研讨，围绕民政、人社、农业农村等领域重点难点问题，深入开展调查研究，形成高质量的调研报告。建立健全理论学习长效机制，把学习成效体现在工作实践中。定期组织分管部门深入学习新修订的《条例》，引导党员干部树牢纪律意识。坚持把政治要求贯穿于各项工作中，对照“两个维护”的要求，确保党中央决策部署不折不扣落到实处。

（二）提升党性修养，强化宗旨意识。把党性锻炼作为终身课题，经常对照党章党规进行自我检查，不断提高政治觉悟和政治能力。定期到革命传统教育基地、红色教育基地开展现场教学，组织分管部门党员干部重温入党誓词，传承红色基因。深入开展调查研究，采取“四不两直”方式深入基层，真实了解群众所思所盼。在农村低保、社会救助等领域，建立困难群众定期走访机制，及时了解掌握特殊群体的实际困难，做到精准施策、有效帮扶。加强对分管部门特别是窗口单位的作风建设，开展“我为群众办实事”实践活动，提升服务效能。推动建立民政、人社等领域便民服务机制，开通绿色通道，简化办事程序，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

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