在县商务和粮食局经济工作会上的讲话

贯彻商粮经济发展新理论

谱写幸福生活新篇章

——在县商务和粮食局经济工作会上的讲话

XX县商务和粮食局局长

同志们：

20XX年是砥砺奋进的一年，是硕果累累的一年，全局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市及县委的决策部署，各项工作特色明显、亮点突出、成效显著。

20**年是贯彻党的二十大精神的开局之年，全局上下将进一步统一思想、振奋精神，抢抓发展机遇，发挥自身优势，乘势而上、顺势而为，明确任务、扎实工作，努力推动商务粮食经济持续跨越发展。

一、20XX年工作回顾

（一）全面完成立项争资任务和招商引资任务

1、立项争资情况。20XX年全局立项争项争资任务3000万，实际到位资金3064万元，占目标任务102.1%；比上年增长50.6%。其中，20XX年我局突破重重困难，走在全市前列抢抓粮食发展新机遇，获批成为中国“好粮油”行动计划示范县，到位“优质粮食工程”专项资金2200万。

2、招商引资工作情况。引进市域外资金形成固定资产投资22.50亿元，完成目标任务19亿元的118.42%；引进境内省外资金12.40亿元，完成目标任务10.4亿元119.23%；实际利用外资610万美元，完成目标任务510万美元119.61%；新签约项目31个，完成目标任务18个的144.44%；新开工项目20个，完成目标任务15个的133.33%；新投产项目18个，完成目标任务15个的120%。

（二）认真做好市场监测工作

据统计，全年全县累计社会消费品零售总额81.1亿元，累计增速10.8%，增速排名全市第三。新进限上企业11家，超过目标任务7家。

（三）超额完成外贸进出口任务

全年全县外贸进出口完成8362万人民币，同比增长56.75%，超额完成全年任务1095万人民币，排名全市第三。

粮食产业得到长足发展

一是20XX年11月20日与储存库点--金健粮食（XX）有限公司正式签订储存合同，完成县级储备粮任务。高标准建设县级储备粮2.5万吨国家粮食储备库，打造XX县专业化、规模化、集约化的现代智慧粮库。二是由我局牵头会同县农业局、市监局完成《稻虾种养技术规程》XX省地方标准制定，实现全县40万亩优质稻虾米的标准化种植、收储，保证粮食产品品质。三是同年，XX县市场绿色有机优质粮油产品供给率达46.2%，居全市第一，根据XX省农业委员会文件，XX县获评20XX年全省粮食生产优秀县；同时XX县被评为XX市2016年度粮食安全责任制考核优秀单位。

（五）加大执法力度，维护商贸流通领域经营秩序

20XX年以来，XX县商务和粮食综合执法大队共出动执法人员700余人次，出动车辆180余台次。共立案7起，其中违规经营成品油案件3起，零售商违规开展促销活动案件4起，共处罚人民币65000余元，结案率100%，有效的规范了XX县商贸流通领域的经营秩序。我局商粮综合执法大队被评为出席省20XX年度市场秩序工作先进单位。

（六）大力推进电子商务飞速发展

20XX年电子商务交易额累计已达到20.65亿元，交易额和增速都处在全省县级前列。目前全县共有电子商务企业210家，个体网店与微商共12410家，利用第三方平台销售产品的传统企业和农村合作社36家，物流快递企业65家。县电子商务产业园集聚发展，园区采用“7+3”模式开展培训，培训学员3000余名。南洲物流园“智慧云仓”项目加快推进，现已完成12个乡镇综合服务站及641个村级服务点建设，实现快递件收、派、退货等服务。现有6家企业被XX省商务厅认定为电商企业。

（七）市场建设卓有成效

根据县三创办要求，对城区6个农贸市场进行新建或者改造升级，湘鄂边大市场改造全面完工已投入营业；滨江农贸市场全面完工；南洲集贸市场新建完工达到国家级标准。兴盛农产品批发大市场已竣工达到省级标准进入正式营业；人民路菜市场新建已完成工期90%，兴盛菜市场竣工并通过验收。

（八）抓党建出成效

局党组高度重视党建工作，及时通过党务公开栏等形式进行党务工作公示。坚持“三会一课”制度不动摇，抓严抓实“两学一做”学习教育不放松。党员相继参加综治民调宣传、交通志愿者值勤、义务献血、三创工作、乡镇网格化工作周精准扶贫等活动，每人每季度不低于1次。截止12月按章如实共交纳党费45078元。完成好对“红星云”、“益村”微信公众号的订阅，订阅率达到90%。我局信息多次被省、市党报党刊采纳，其中，XX日报1篇，XX日报6篇。

（九）不遗余力完成精准扶贫工作

1、全力推进扶贫工作。精心指导，全力推进，确保扶贫工作有目标、有任务，有措施、有保障。对浪拔湖镇红星村、泰来村、荣福村3个扶贫村通过助学、异地安置、医疗保障等方式20XX年实现预脱贫280户。全年我局共出动扶贫人员485人次，帮扶58天，确保网格村每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。在办公经费十分紧张的情况下，筹集资金8万元，疏通水渠75米，维修公路128米。

2、电商扶贫精准发力。一是通过农村淘宝、淘实惠、邮乐购、供销e家、86077、雨后电商等电商平台项目入村，为每个贫困户合伙人争取1万元以上的资金支持和政策倾斜；二是针对贫困对象制定相应的农村电商培训方案、计划，整合现有培训资源，构建由政府相关部门、电商协会、残联、培训机构及电商龙头企业为主体的，针对驻村办点贫困人员、伤残人员建立的电商扶贫人才培训体系，为扶贫对象免费就近开展就业技能培训和职业介绍。三是市场建设扶贫有保障。为畅通我县农产品上行通道，建设和完善农村流通体系，今年我局侧重选址乡镇农贸市场，共投入建设资金500万元，建设改造营业面积6200平方米。我局重点在建设资金上给予支持，全年共支持电商项目建设奖补资金206万元。

（十）社会管理综合治理民调工作不放松

我局今年共接待来信来访对象共292（人）次，化解了多次矛盾纠纷和不稳定因素。全年基本无上访和非访人员，确保了一方平安。综治民调工作在全县100多个行局中排名靠前，位列14名，成效显著。

回顾过去的一年，我们深感成绩的来之不易。这些成绩的取得是县委县政府正确领导的结果，是党政领导班子同心同德、勤政务实的结果，也是全局广大干职工勤勉敬业、奋力拼搏的结果。在此，我代表全体党组班子成员向各位干职工表示衷心的感谢！

在取得成绩的同时，更要清醒地认识到，我局的发展还存在着一些问题和不足，与高要求、高标准相比，仍然有着一定的差距。为此，我们一定要正确对待、采取有效措施，认真加以解决。

二、20**年工作打算

20**年是党的二十大胜利召开后的第一年，也是我局夯实基础，稳步发展的的关键一年。具体工作安排如下：

（一）发展预期指标

社会消费品零售总额完成增幅10.8%；完成外贸进出口额7500万人民币；完成立项争资2000万元，招商引资引进县域外资金形成固定资产投资24亿元。全县生产优质粮食22.35万吨，销售优质粮食13.41万吨。力争全县电子商务交易额达到25亿元，以及本地农特产品上行突破五亿元。

（二）重点工作任务

着力拓展外经外贸，拉动内需促销费、确保社会消费品总额稳步增长；依法行政，加大商粮综合行政执法力度；重点推动“中国好粮油”项目的建设；全力完成省、市、县下达的重点工作任务。

（三）具体规划办好的几件大事

1、扎实推进招商引资，力促特色招商。20**年，我局强力推进招商引资，突出产业招商，重点引进稻虾产业、食品产业、纺织服装产业、商贸物流业、电子产业等一批重点项目，以项目促投资，以投资促发展，努力将我县打造成洞庭湖区域性消费中心，重点规划并建设好南洲城区中心商圈、商业综合体、特色商业街区、超级市场、购物中心、高档酒店、仓储物流、城乡农贸市场等一批重点项目；扶持和培育连锁经营、特许经营、商品配送、专卖店等现代经营业态；全力推进电子商务进农村、进企业、进社区，重点建设南洲电商产业园，加大电商平台的网络销售功能，将我县名、优、特产品打造上线，做到内外贸易双向推动，线上线下两翼齐飞，促进县域经济的快速发展。

2、稳步开展立项争资工作。20**年，我局将根据县立项争资任务安排，全年争取国家、省、市在下述7方面对我县项目建设进行支持，争取资金2000万元。

(1）中国好粮油行动计划示范创建县争取资金1000万元；

(2）粮食产后服务中心乡镇站点建设争取项目400万元；

(3）粮食质量监测站建设项目争取资金200万元；

(4）南洲桥国家粮食储备中心建设项目争取资金200万元；

(5）20**年外经外贸促进项目争取资金50万元；

(6）20**市场体系建设项目争取资金50万元；

(7）其他流通通领域建设项目，争取资金100万元。

3、在更高水平上推进中国“好粮油”行动国家示范县的创建。①在管理上下功夫。一是建立粮食产后服务中心。确立以XX县国家粮食储备中心等6家机构为XX县粮食产后服务体系建设项目重点单位，今年9月底前将完成建设并投入使用。二是启动粮油质量监测站建设。配置常规粮油检测设备、粮油专用设备、粮食快速检测设备、粮油品质检测仪器等，今年9月底前将完成建设并投入使用。三是大力开展粮油品质测报。及时对主要粮油品种品质和安全状况进行全面测评、排序，并通过政府平台、新闻媒体及时发布权威信息；从源头上提升粮油品质，消除粮食安全隐患，管好XX县“中国好粮油”。②在品牌建设上下功夫。酒好也怕巷子深，我们将突出好粮油的产品特性，打造大众品牌，实施精品名牌战略，宣传办好、经营好、保护好品牌，用品牌传递“好粮油”。一是做强粮油加工产业集群。加工方面，克明食品产业园今年7月份即将建成年加工10万吨优质大米和5万吨精米自动化生产线。推广方面，XX县将以“克明大米”为龙头，形成集粮食生产、储备、中转、加工、贸易为一体的粮油产业集群。二是打造南洲区域公共品牌。以克明面业为主体积极打造“南洲虾稻米”为中国名牌商标，重点培育一批市场占有率高、供给稳定、影响力强的优质大米品牌。力争20**年9月前申报成功1个“中国名牌商标”、3个“XX著名商标”，逐步打响农产品区域公共品牌。三是大力实施“走出去”战略。积极搭建平台，组织粮油生产经营主体，积极参与国家和省级粮油展示交易平台。联合火凤凰、农村淘宝、淘实惠等电商平台，建立统一的产品质量溯源体系，保障电商销售粮油产品的质量和口碑。加大媒体宣传推介力度，让XX县粮油冲出XX，走向全国，推广XX县“中国好粮油”。

4、努力拓展外经外贸。实时关注现有的进出口企业的经营和发展状况，寻找每个企业的突破口和可发展空间，加强与企业主要管理人员的沟通和交流。继续深入企业进行调查，全面摸清我县现有规模企业的最新动态，培育出新的进出口增长点。积极引导企业自主创新，开拓国际市场，积极参与国际竞争，积极争取上级业务主管部门在政策和项目上的支持。

5、加强农贸市场建设，做好菜篮子工程。完成城区人民路农贸市场、乡镇茅草街三岔河、华阁复兴港、中鱼口游港农贸市场的升级改造。

6、加强商贸流通行业建设。 抓紧促使我县“十三五”成品油行业规划尽快落地；全力推进XX县第二届国际涂鸦艺术节暨洞庭湖生态旅游美食文化节活动。

7、继续深入开展精准扶贫专项活动，进一步强化电商精准扶贫工作力度。一是加强对帮扶主体和帮扶对象的跟踪服务，采取电话抽查、实地核验等不同方式督促企业加强对贫困户的帮扶；二是完善充实电商扶贫档案，积极对接和利用扶贫大数据资源，实现电商精准扶贫。

8、大力推进我县电子商务的进一步发展。继续推进电子商务进农村、进企业、进社区，加大建设XX县电商产业园，重点打造电商平台的网络销售功能，将我县名、优、特产品整合上线，做到内外贸易双向推动，线上线下两翼齐飞，促进县域经济的快速发展。

同志们，人生只有走出来的精彩，没有等出来的辉煌。只有全体干职工同心协力，齐头并进，才有我们商粮局各项事业建设的圆满成功。希望大家在新的一年里，再鼓干劲、再创佳绩、不忘初心，继续前进，以更加饱满的激情、更加务实的作风，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽商粮、谱写我们商粮人幸福生活而努力奋斗！