在2024年社会消防安全宣传工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开新媒体助力社会消防安全宣传工作推进会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实全国网络安全和信息化工作会议、全国宣传思想文化工作会议、全国公安厅局长会议精神以及应急管理部消防救援局部署要求，分析当前新媒体发展趋势，就如何加强和改进新媒体时代消防宣传工作进行研究部署。刚才，5位同志作了很好的发言，讲得很有深度、很有启发，听后很受教育、很受启发。希望大家认真领会、抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，高度重视新媒体在消防工作中的作用

（一）网络已经成为群众获取消防安全信息的主要渠道。互联网作为一种新兴的信息传播媒介，其便捷性、互动性、广泛性受到越来越多人的青睐。据统计，我国网民规模已达7亿多，互联网普及率达53．2％，形成了全球最为庞大的数字社会。网络已成为人们获取消防知识最主要的途径，特别是年轻人通过微博、微信等社交平台获取消防安全信息的比例高达90％以上。大量民意表达通过网络反映，网络已成为民众监督政府及相关部门履行职责的重要力量。

（二）新媒体已成为消防宣传的重要阵地。网络媒体以其独特的优势成为传播视听语言的主力军。近年来，各地消防机构纷纷开通官方微博、微信、抖音等新媒体账号，与公众进行互动交流。目前，全国已有14万个政务新媒体账号，其中消防机构开设的官方账号超过8万个。微信、微博等移动社交平台活跃度高、接触率广，短视频、直播应用不断涌现，今日头条、快手、西瓜视频等短视频平台用户量巨大、日均播放量达数亿次，“抖音”“快手”等短视频应用迅速崛起并吸引众多年轻用户关注，这些新兴媒体不断涌现，为消防宣传提供了新的载体和广阔的空间。

（三）加强新媒体宣传，是提高社会面火灾防控能力的重要手段。“对网络上的各种风险挑战，我们既要高度警惕、敢于斗争，又要善于引导、有力驾驭。”加强利用新媒体开展消防宣传教育工作，有利于增强人民群众消防安全意识，提升社会单位消防安全管理水平，提高消防队伍战斗力，推动消防事业高质量发展。

二、正视问题，增强做好新媒体时代消防宣传工作的责任感和紧迫感

随着互联网技术的飞速发展和普及应用，新媒体逐渐成为人们日常生活的重要组成部分。同时，新媒体也带来了负面影响。从近几年发生的火灾案例来看，大部分火灾的发生都存在人为因素，而这其中不乏有人受不良网络信息的影响而上当受骗引发火灾的案例。因此，我们必须正视新媒体带来的挑战和机遇，切实增强做好新媒体时代消防宣传工作的责任感和紧迫感。

（一）主流舆论阵地面临侵蚀的风险。网络监管难度大。互联网世界虚拟性强、隐蔽性高、传播速度快、覆盖范围广等特点决定了网络监管具有一定的滞后性和不确定性。部分网站平台责任意识不强，未落实主体责任和监管责任；部分自媒体从业人员法律意识淡薄、法律素养不高；一些网站平台为了追求点击率和流量数据，不择手段发布虚假违法信息；一些自媒体从业人员缺乏自律意识和职业操守，违规采编发布内容。这些问题严重影响了网络舆论环境和消防安全舆论氛围。

（二）网络舆情风险加大。近年来由网络引发的重大火灾事故频发。2017年8月17日黑龙江省哈尔滨市方正县农商行发生火灾事故造成5人死亡；2018年1月10日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故造成173人死亡、79人重伤、138人轻伤；2019年4月1日江苏省盐城市响水县陈家港化工园区中天能源有限公司发生特别重大爆炸事故；2019年11月29日北京朝阳区小红门街道发生重大火灾事故造成8人死亡…每一次火灾事故发生后都有许多网民在微博、微信等社交媒体上发表言论或转发相关视频图片，有些甚至煽动情绪制造恐慌。这些事件不仅严重扰乱了网络秩序和社会稳定，还给公共安全带来严重威胁。

（三）现实生活中消防宣传教育短板明显

1.日常消防宣传的覆盖范围存在不足。虽然各级别消防部门积极通过传统媒体平台进行消防知识的普及，但由于传播途径的局限性，如仅限于电视、广播和报纸等渠道，未能有效利用数字媒体和社交平台，导致消防信息的传播不够广泛且深入性不足，未能触及更广泛的受众群体。

2.消防宣传活动的影响力有待加强。与其他类型的灾害预防宣传活动相比，消防宣传在公众中的关注度和影响力相对较低。这可能与宣传内容的设计、传播策略的选择以及宣传频率的安排有关，需要进一步优化以提高其效果。

3.消防科普教育的普及程度不足。目前，广大民众对消防安全的知识掌握程度普遍不高，特别是在火灾预防、初期应对和自救逃生等方面的知识缺乏。这种情况反映出需要在消防科普教育的内容更新、教育方式创新及普及力度上加大投入。

4.社会化消防宣传的策略需调整。当前针对特定人群，如青少年和老年人的消防宣传措施不够有力，未能充分调动这些群体的参与热情。为了构建全社会共同参与的消防安全环境，需要设计更具吸引力和针对性的宣传教育活动，确保消防安全信息能够有效传达给每一个社会成员。

三、多措并举，不断开创新媒体时代消防宣传工作新局面

面对新媒体迅猛发展的时代背景和严峻复杂的火灾形势，我们要准确把握新时代条件下做好消防宣传教育工作的新特点新规律，积极探索利用新媒体开展消防宣传的方式方法，不断提高工作实效。

（一）加强对新媒体从业人员的培训，提高履职能力。要定期组织从事新媒体运营工作人员参加业务培训及应急演练活动，重点学习熟悉移动互联网应用程序开发技术及运用方法技巧；熟练掌握微信公众号、微博等各类新媒体平台的操作技能；了解掌握基本的摄影摄像技术及相关软件操作技能；熟悉掌握新闻写作规范及突发事件新闻报道流程；学习掌握舆情监测预警及热点引导应对策略方法等知识技能。要设置专职客服人员解答网民咨询回复留言等工作。要建立一支懂业务、能力强、作风优的工作团队来从事这项工作。

（二）强化与新媒体平台的联动协作，拓展传播渠道。主动联系基础电信企业商议合作事项，争取将手机短信网关接口资源交由消防部门使用并给予适当费用补助支持；积极协调通信管理部门对“伪基站”设备进行清理查处；联合人民网、新华网等中央重点新闻网站共同打造集资讯服务、隐患曝光等功能于一体的综合性服务平台；与百度网盘等云存储服务平台进行对接沟通协调；利用现有资源研发一批基于移动互联网的“智慧微站”系统、“智能微喇叭”系统、“可视化远程监控系统”等移动应用终端产品；鼓励和支持社会单位开发安装使用简易喷淋系统报警装置或独立式烟感火灾探测报警器等设施设备；指导督促各行业领域用好各类移动客户端和小程序平台开展消防宣传教育工作。

（三）发挥好新媒体矩阵效应，扩大传播影响。要加强与商业网站的合作推广，充分运用商业网站的传播优势做好网上立体宣传；积极开发群众喜闻乐见的互动环节，精心制作深受网民喜爱的动漫微视频作品；充分利用微信朋友圈广告投放功能有针对性地向特定人群推送消防安全提示信息；结合重要时间节点组织开展形式多样的线上主题宣传活动；邀请网红博主到当地开展实地体验式直播活动；利用短视频直播平台搭建起警民互动交流平台；持续推出群众喜闻乐见的优秀作品并在各类媒体上进行集中展播展示活动等。

（四）集中整治虚假违法广告行为，维护良好网络环境。要按照《中华人民共和国网络安全法》《互联网广告管理暂行办法》《国家新闻出版广电总局关于进一步加强互联网广告监督管理工作的通知》《关于进一步做好金融信息服务管理工作的通知》等法律法规规定要求严厉打击虚假违法广告行为特别是误导性内容及欺骗性外包装形式的广告行为依法对涉嫌违法的相关企业和个人严肃查处并追究法律责任维护良好的网络舆论环境和社会和谐稳定的发展态势。

同志们！加强和改进新媒体时代消防安全宣传工作使命光荣、责任重大。让我们在应急管理部党委的坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”勇于担当作为真抓实干以优异成绩庆祝新中国成立75周年！谢谢大家！