浏览量:447 | 发布时间:2023-07-09
感悟思想伟力 凝聚奋进力量
为推进新阶段长江水利高质量发展建新功
2023年6月30日上午
XX委党组书记、主任
同志们:
主题教育开展以来,XX委贯彻落实党中央部署和水利部党组、XX省委要求,以高度的政治自觉,认真谋划、周密组织、深化落实,主题教育和治江各项工作取得了阶段性成效。一是领导带头、组织有力。委党组通过召开党组会、部署会、领导小组办公室会、巡回指导组培训会等,第一时间学习传达习近平总书记重要讲话精神。制定XX委主题教育工作方案、调查研究工作方案、理论学习研讨安排,实行清单管理、挂图作战。带头学好用好8本教材,举办为期7天的读书班,组织5次中心组学习,带头开展交流研讨、分享学习体会,带头开展基层调研,带头推动问题整改。各部门各单位党组织迅速行动,积极响应,高质量落实各项工作任务。二是学用结合、特色鲜明。把主题教育与深入学习贯彻党的二十大精神、提升基层治理管理能力三年专项行动、“治江先锋堡垒”创建等深度融合。各部门各单位党组织通过理论学习中心组、支部主题党日等形式,广泛开展红色教育、培训宣讲、联学联做等活动,大家越学越有收获,越学越有信心,越学越有劲头,坚定了信念,增强了本领。三是统筹兼顾、一体推进。坚持边学边查边改,把情况摸清、把问题找准、把对策提实、把工作做好。围绕推进长江流域治理保护、解决流域人民急难愁盼问题、提升基层党建工作质量等重点内容,全委建立调研课题台账150个、问题清单137个,委领导明确10件实事,全委共确立153个“我为群众办实事”项目。四是严督实导、同题共答。委党组组建了3个巡回指导组,各部门各单位共成立28个指导组,通过调研走访、送教上门、列席旁听等方式,对全委主题教育开展全覆盖、全过程督促指导。
总的来看,全委各级党组织和广大党员干部坚持党建引领,扎实推进长江流域防洪规划修编,全力迎战长江流域主汛期,水监控全覆盖项目正式开工,引江补汉工程进展顺利,水资源、水环境、水生态治理持续加强,学习成效在长江水利高质量发展实践中得到较好体现。但同时我们也要看到,我委主题教育工作中还存在一些问题不足:比如:学深悟透还有差距,少数党员干部在学原著悟原理上下得功夫不够,应读的书目没有认真读,蜻蜓点水,浮于表面,理论学习与业务工作融合不够紧实;工作开展还不平衡,有的党员领导干部调查研究针对性不够强,检视问题整改落实不够有力;督促指导还需加强,少数单位对外业、外聘党员监督指导不够到位。这些问题都需要我们在接下来的工作中有针对性地加以改进,力争把规定动作做到位、自选动作做出彩,确保主题教育取得高质量好效果。
下面,根据安排,我围绕“感悟思想伟力 凝聚奋进力量 为推进新阶段长江水利高质量发展建新功”这一主题,结合正在开展的主题教育,从三个方面谈谈个人的认识体会,供大家参考。
第一、新时代产生新思想
伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领伟大时代。这是一个什么样的时代?“变”是时代的主基调,“新”是党和国家事业发展的主旋律。同时,今天我们所面临挑战的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,“难”也成为大趋势。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略。要开展好主题教育,就要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的创新成果,在思想上来一个大解放、来一次大提升。
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想,回答了“马克思主义往何处去”的重大问题
世界社会主义500年,从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展,反映了人类对美好社会制度的执着追求,深刻改变着世界历史的发展进程。马克思主义创立170多年,在中国落地生根、开花结果,通过习近平新时代中国特色社会主义思想实现了新飞跃,开辟了新境界。
如何推进马克思主义中国化时代化走向深入?习近平总书记曾在多个场合提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。近日,总书记在文化传承发展座谈会上再次强调,“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际,同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识,是我们取得成功的最大法宝”。第一个结合,解决的是理论与实际、主观与客观的关系;第二个结合,解决的是古与今、中与外的关系。把“两个结合”定位为必由之路、最大法宝,特别是对“第二个结合”的强调,我认为有很深的战略考量。
首先,这是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提出了新的更高要求。文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,文化认同是最持久、最深层的力量。在学习贯彻的过程中,如果能做到既观照现实,解决实际问题,又回溯历史,汲取精神力量,最终让中国共产党、中华民族形成统一的思想、统一的意志、统一的行动,让习近平新时代中国特色社会主义思想成为政治上的坚定信仰,成为我们的文化符号和精神标识,这才是真正学到位了。
其次,这是对马克思主义中国化时代化改变世界提出了新的更高要求。传承和发展马克思主义的庄严使命,当代中国共产党人责无旁贷。我们坚信,把两个结合融在一起,互相契合,彼此成就,使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派,使中华优秀传统文化成为现代的、创新的、有生机的,将把世界带向更光明的未来。
(二)习近平新时代中国特色社会主义思想,回答了“中国往何处去”的重大问题
中国式现代化,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个原创性科学概念,是贯穿党的二十大报告全篇的一个关键词。这不是凭空而来的,而是党和人民历经千辛万苦、长期探索出来的。自鸦片战争爆发,无数仁人志士艰难求索,从追寻器物,到模仿制度,再到探寻文化,都未能带中国走出困境、走向现代化。探索中国现代化道路的重任,历史地落在了中国共产党身上,从明确“努力于中国的工业化”“四个现代化”战略目标,到现代化建设“三步走”构想,再到建成社会主义现代化强国两个“十五年”的战略安排,中国现代化建设实现了从跟跑、并跑到领跑的历史性跨越。
当今世界风云变幻,人类社会现代化进程又一次来到了历史的十字路口,中国该走什么样的发展道路,迈向什么样的未来?习近平总书记为我们擘画了蓝图,提供了根本遵循、理论指引、战略支撑,新时代十年的历史成就、伟大变革提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。五千年的文明古国要实现全面转型,建成社会主义现代化国家在社会主义历史上迄今还没有成功的先例,这必将是人类历史上更为伟大的创举。
要搞清楚“中国往何处去”,首先要弄清楚中国式现代化是什么。习近平总书记在党的二十大报告中指出,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我理解,党的领导就是本和源,根和魂,决定着中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败,是我们在强国复兴伟大实践中必须牢牢把握的一条红线,必须紧紧依靠的核心力量。
中国式现代化具有五个重要特征:人口规模巨大的现代化,全体人民共同富裕的现代化,物质文明和精神文明相协调的现代化,人与自然和谐共生的现代化,走和平发展道路的现代化。我理解,中国式现代化的内核就是“人”的现代化,五个重要特征深刻阐述了人与社会,人与自我,人与自然,人与世界的关系,最终目标是实现人自由而全面的发展。这样的现代化,展现了不同于西方现代化模式的新图景,是一种全新的人类文明形态。
由中国式现代化引申而来,我们必须思考,长江水利现代化,是什么样的现代化?推进中国式现代化,水利是基础性支撑,长江经济带被赋予了“五新三主”的重大使命。我们从中该如何找准定位、发挥作用?新时代十年,生态优先、绿色发展的理念越来越深入人心,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。那么下一个十年,乃至更长一个时期,长江水利工作该如何推进?大家都应该注意到,习近平总书记对中国式现代化的阐述中,其中有一条是“人与自然和谐共生的现代化”,这已经为长江水利现代化指明了方向。江河战略的全面实施,国家水网的深入推进,流域治理的更高要求,也为长江水利现代化提供了机遇。
我个人理解,长江水利现代化应包括:水观念的现代化、水设施的现代化、水技术的现代化、水管理的现代化,它应该是人水和谐的现代化,是体系完备的现代化,是创新驱动的现代化,是智慧赋能的现代化。全委各级党组织和广大党员干部要全面完整准确贯彻生态优先、绿色发展理念,切实解决长江水利发展不平衡不充分的问题,不断满足长江流域人民对美好生活的向往,为推进中国式现代化提供水利支撑、贡献长江力量。
(三)习近平新时代中国特色社会主义思想,回答了“中国共产党往何处去”的重大问题
我们党已经走过了102年的光辉历程,是世界上最大的马克思主义执政党,大要有大的样子,但大也有大的难处。习近平总书记在党的二十大报告中提出,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。这个问题关系党的生死存亡、关系党的兴衰成败,是党在新时代新征程必须要回答好、解决好的问题。
首先,大党的独有难题是什么?中国共产党数量巨大,有大体量大规模;抱负远大、有大志向大追求;思想宏大、有大智慧大谋略;组织强大、有大团结大统一;精神伟大、有大传承大弘扬;胸怀博大、有大气魄大担当。这样的大党,担负的使命、面对的挑战、碰到的问题,也是独一无二、前所未有的。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。这“六个如何始终”深刻阐释了我们这个大党必须解决的独有难题是什么,充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识。
其次,难题应该如何解决?党的十八大以来,从“把八项规定作为改进作风的切入口和动员令”到“依靠党的自我革命跳出历史周期率”,从先后部署开展6次党内集中学习教育,到推进理论武装常态化长效化,从密集出台党内法规制度,到形成比较成熟的全面从严治党体系。经过对症下药、刮骨疗毒,层层拓展、有序推进,党的建设已经逐步走向制度化、体系化的新阶段。我认为,要重点把握好以下几点:一是突出政治建设统领,既然是“统”,那就要统揽全局、统筹谋划,一体推进党的建设5+2的总体布局,单兵出击、各自为战肯定不行。既然是“领”,那就是打头的,有牵引力的,通过不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是全面加强党的领导。习近平总书记强调,“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”,我理解,“党的领导”定义更加全面准确,领导范围要实现全覆盖,领导方式要实现制度化体系化,领导力度要实现与党的建设融为一体,贯彻到治国理政的各方面、全过程。也反映出中央的要求越来越具体、力度也越来越大,党的领导被提高到一个新的高度。三是弘扬自我革命精神。自我革命作为我们党跳出历史周期率的第二个答案,要把这个制胜法宝用好,根本在于无私无畏、刀刃向内,坚持我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,尤其是要把反腐败作为最彻底的自我革命持续推进下去。四是健全全面从严治党体系。习近平总书记在党的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系”的重大举措。我理解,既要在全面、从严上持续发力,也要在“治”上更加用力,做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。只要坚持不懈推进落实下去,我们党一定会越来越强大,越来越受到人民的爱戴和拥护。
第二,新思想提升新能力
要学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好主题教育,就要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,能力上来一个大提升。
(一)坚持以学铸魂,提升政治能力
今年4月,习近平总书记在广东考察时指出,以学铸魂,就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
如何以学铸魂?习近平总书记给我们提出了要求。
一要坚定理想信念。习近平总书记强调,“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提”。回顾百年党史,无数共产党人出生入死、舍生取义,艰苦奋斗、勇于担当,理想信念迸发出了改天换地的强大力量。新时代怎么学出理想信念?我认为,要从学习中认识到新时代这十年的伟大成就和变革,正是因为有习近平总书记掌舵领航,认识到应对加速演进的百年变局,推进强国复兴的伟大事业,必须有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。从而进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,增强政治、思想、理论、情感认同。作为新时代的XX委人,要把学习成果转化为不可撼动的信念追求,全委广大党员干部要把“为党和国家守护好长江母亲河”作为毕生追求。
二要铸牢对党忠诚。对党忠诚,是中国共产党人首要的政治品质。回顾百年党史,无数共产党人用“默默耕耘在草原、位卑未敢忘忧国”的鞠躬尽瘁,“生命一分钟,敬业六十秒”的忘我付出,“一腔热血洒高原”“耿耿忠心照雪山”的无私奉献,“只要生命不结束,服务人民不停止”的铮铮誓言树立起一座座精神丰碑。新时代怎么学出对党忠诚?我认为,要坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,这是党的十八大以来最大的政治成果。通过学理论、学党史,政治历练、实践锻炼,强化坚决的维护定力和维护能力,做到对党的信仰忠诚,对党组织忠诚,对党的路线方针政策忠诚。
三要站稳人民立场。人民立场是党的根本政治立场。回顾百年党史,从全心全意为人民服务,到“三个有利于”“三个代表”“科学发展观”,再到“以人民为中心的发展理念”,中国共产党始终把人民放在心中最高位置。新时代,怎么学出人民立场?我认为,要多问问,群众最关心、最迫切、最现实的问题有没有完全摸准,要多想想,服务群众、为民造福的能力是不是还有不足。作为新时代XX委人,全委广大党员干部想问题、干工作、作决策,要多听听人民群众意见,跟大家商量着办。一切工作部署和工作安排,都应该为人民利益而制定和实施,让长江治理与保护成果惠及全流域人民。比如,南水北调中线工程通水以来,惠及沿线24个大中城市及130多个县,直接受益人口8500余万。但当前丹江口水库总氮总磷居高不下,突发水污染隐患难以消除,水质安全受到威胁。我们一定要主动呼吁,尽早谋划,采取有力措施,确保人民群众饮水安全。很欣慰的是,这一问题已经引起党中央国务院的高度重视,根据刘国中副总理的批示,李国英部长带队于6月24—28日对丹江口水库及其上游水质安全保障开展深入调研并主持召开座谈会,对强化水质安全保障工作进行了全面部署。
(二)坚持以学增智,培养理论思维
今年5月,习近平总书记在陕西考察时强调,以学增智,就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手,成为马克思主义追随者、实践者。
如何以学增智?习近平总书记给我们指明了方向。
一要原原本本学。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系,其中“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”是主要内容,“六个必须坚持”概括了这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。要想全面、系统、深入地掌握,必须老老实实地读原著学原文悟原理。主题教育给我们提供了8种学习材料,全委党员领导干部至少要通读一遍,并结合治江工作实际,对重点内容进行深入精读,把握关键问题进行反复研读。同时,必须拿出一点苦学、拼学的劲头来,开动脑筋、如饥似渴,努力克服本领恐慌、能力短板。
二要融会贯通悟。对习近平新时代中国特色社会主义思想,我们要做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,这样认识问题才站得高,分析问题才看得深,开展工作也才能把得准。一些党员干部之所以跟不上总书记步伐、党中央节拍,判断形势不准确、应对风险不主动、处理复杂局面顾此失彼,大多都是由于对党的创新理论领悟得不深不透、一知半解,没有真正掌握精髓要义的缘故。比如,习近平总书记聚焦长江经济带发展,先后召开三次座谈会,给长江过度开发踩了刹车、给病得不轻的长江开了良方,有力驳斥了一些只开发、不保护,或者只保护、不发展的片面认识和错误观念,里面蕴含的战略眼光、辩证思维、忧患意识,今天再回过头来看,仍有醍醐灌顶之感。事实也证明,只有真正地学深悟透习近平总书记关于长江经济带建设的重要论述,才能把准方向、化危为机,搭上长江经济带高质量发展的顺风车。
三要联系实际做。正如毛泽东主席在《实践论》中所指出的,“认识从实践始,经过实践得到了理论的认识,还须再回到实践去”。全委广大党员干部要在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,紧密结合本部门本单位的工作实际,针对治江工作和XX委改革发展中存在的短板和弱项,搞清楚上级要求是什么、问题在哪里、思路怎么转、工作怎么做。然后进一步明确任务、落实责任,细化进度、强化督办,确保每一项工作扎实推进、取得实效。我在学习贯彻党的二十大精神的时候给大家讲过对标对表学习、列出改进工作清单的方法,大家在主题教育过程中也可以多用、用活。比如,落实全面节约战略,南方丰水地区节水型社会建设和水资源集约节约利用模式探索得怎么样了;比如推进重要生态系统保护和修复重大工程,长江中下游通江湖泊生物通道恢复工作进展得怎么样了,我们学了之后一定要有新理念、新思路、新办法,坚决克服学习走形式装样子、不系统不深入不彻底、学用脱节等问题。
(三)坚持以学正风,锤炼过硬作风
今年6月,习近平总书记在内蒙古考察时对“以学正风”作了深刻阐述,强调人民群众看主题教育是否有成效,最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决、党员干部作风是否有明显进步。
如何以学正风?习近平总书记给我们明确了方法。
一要大兴务实之风。求真务实是我们党一贯倡导的优良作风,也是XX委的光荣传统,XX委人始终坚持不唯书、不唯上、不唯洋、只唯实。比如三峡大坝选址,是按照萨凡奇提出的南津关,还是苏联专家提出的猫儿峡,XX委通过对2个坝区、15个坝段、13条坝轴线的反复查勘论证,最终确定了三斗坪坝址方案。比如丹江口水库高程设计,当年因资金困难,“缩水”为162米,但XX委仍然按175米高程的要求进行设计,河床坝段水下部分均按照最终规模设计施工,为2013年大坝“长高”到176.6米做好了充分准备。主题教育把形式主义、官僚主义作为重点检视整改的问题。近日,中央层面召开了整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,释放了加大整治力度的强烈信号,既要求持续纠治“四风”,深化拓展实际成果,又要求树立“新风”。我理解这个新风,就是务实之风,实干之风。新时代,要实现高质量发展,来不得一点虚假、掺不得一点水分,必须在察实情、出实招、求实效上下功夫,抓实、抓实、再抓实。
二要弘扬清廉之风。廉者,政之本也。新时代新征程,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,前些天水利部召开警示大会,田克军、李志忠等腐败案件令人痛心、催人警醒。弘扬清廉之风,重在自觉,贵在持久。全委广大党员干部要对照党风党性党纪,结合新形势新任务新职责,按照干部整顿有关要求,把学、查、改有机贯通起来,全面查找自身不足和工作偏差。要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,时刻警惕来自各方面的“围猎”,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的共产党人。
三要养成俭朴之风。习近平总书记指出:“节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝。现在,我们生活条件好了,但艰苦奋斗的精神一点都不能少,必须坚持以俭修身、以俭兴业,坚持厉行节约、勤俭办一切事情。”在我们身边,就有一位一生俭朴,两袖清风的楷模——郑守仁院士。他在三峡的“家”是一间两居室,陈设简陋;从头到脚穿戴的都是便宜的着装,防寒服一穿就是十几年,不坏不换;每天在工地食堂排队买饭,出差不爱吃桌餐,喜欢酒店的自助餐,方便快捷且不浪费;坐飞机一定要买打折票,火车睡上铺也安然无事……郑总生活俭朴、甘于清贫,不居功争名,视名利如浮云,深得广大干部群众的敬重和爱戴。全委广大党员干部要向郑守仁院士看齐,向身边典型学习,清清白白做人、干干净净做事,始终保持质朴之风、平常之心、奉献之志。
(四)坚持以学促干,勇于攻坚克难
开展主题教育,一个重要方向就是“以学促干”,一个重要目标就是“实干担当促进发展”。以学促干,就是要通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强担当作为、干事创业的能力和本领,以新气象新作为新成效打开事业发展新天地。
如何以学促干?习近平总书记给我们布置了任务。
一要加强调查研究。习近平总书记指出,一些工作中的老大难问题之所以长期得不到有效解决,一个重要原因是情况吃得不透,病根还找得不准,结果工作只能在原地打转转。这次主题教育,把大兴调查研究作为重要内容,就是为了保证学习实效,解决实际问题。XX委是有调查研究这个传统的,比如,1976年、1978年,XX委2次开展江源考察,探明了长江源头,确定长江长度为“世界第三”。又比如,南水北调丹江口库区移民时开展水库淹没实物指标调查及移民安置规划,调查人员每天翻山越岭走十多里山路。当地老百姓送给调查人员四个“千万”:走千山万水、访千家万户、受千辛万苦、留千言万语。我们要以此次主题教育为契机,带着学习感悟,带着问题困惑,到一线去,掌握来自长江的第一手资料,了解基层群众的所思所想,把破解难题作为研究制定政策的出发点,把化解矛盾作为打开局面的突破口,让调查研究成为推动新阶段长江水利高质量发展的“金钥匙”。
二是勇于创新创造。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。只有坚持创新,首先解决好动力问题,才能打开新局面。一代代XX委人弘扬科学家精神,擦亮了XX委的金字招牌,比如全国工程勘察设计大师杨启贵同志,在参与三峡工程建设时期,日夜泡在工地比选、测算,一心攻克三峡船闸高边坡开挖难题,首次提出深切岩质边坡开挖卸荷模型,为三峡船闸的安全运行提供有力支撑,后来在业内被广泛应用。李国英部长6月20日在小浪底水利枢纽召开的数字孪生水利建设现场会上,充分肯定了我委数字孪生试点工作,高度评价数字孪生丹江口工程建设成果,认为我委采用有限元计算方法衔接安全参数评判丹江口坝体安全和三维嵌套一维水动力模型推算污染物输移扩散技术,是很大的创新突破。类似这样的业内金标准、核心技术,XX委目前是不是在持续产出?我们一定要以舍我其谁的精神,勇于在思维观念上“破冰”,敢于在体制机制上“破题”,善于在堵点难点上“破局”,放大优势,快人一步,把主动权、话语权牢牢掌握在自己手上。
三要持续攻坚克难。XX委人历来是能吃苦、肯奋斗的,无论是流域规划编制、重大科研课题攻关、重大工程项目建设,还是应对历次大洪水大干旱,抗击反复出现的疫情,都是全委广大干部职工与流域人民一道,战胜了一个又一个艰难险阻,取得了一个又一个重大胜利。在新的征程上,我们将遇到各种各样的困难和挫折,直面“发展起来以后”各种难突破的瓶颈、难啃的硬骨头。我认为,攻坚克难体现的是担当,考验的是能力,展现的水平。全委广大党员干部一要有斗争精神,对该做的事,该负的责,该解的题,顶着压力也要干、冒着风险也要担,比如推进以数字孪生长江为重点的智慧长江建设,加强长江保护法配套制度建设和法律联动修订,说什么也要干成干好,决不能往上交、往外推、往后躲。二要有斗争本领,从矛盾中寻发展,从现象中抓本质,做到准确识变、科学应变、主动求变,加强知识迭代、升级能力水平,有清晰的思路,科学的方法,实在的成效。
第三、新能力促进新实践
理论的价值在于运用和实践。站在全面推进强国复兴建设、全面转向高质量发展的新起点上,我们要沿着总书记指引的方向,真正把马克思主义看家本领学到手,固根基、扬优势、补短板、强弱项,工作上来一个大发展。
(一)胸怀治江大局
我们要更加自觉把治江事业和XX委改革发展放到历史进程中审视和考量,放到水利事业发展的大局中去谋划和思考,找准自己的位置。
一要做好顶层设计。新阶段长江水利高质量发展工作的广度、深度,都大大拓展了。我们一定要向前展望、超前思维、提前谋局,全面融入长江经济带建设,主动对接“一带一路”、京津冀协同发展、长三角区域一体化、成渝双城经济圈等国家发展战略,下好“先手棋”。要明确战略目标、主攻方向、优先顺序,利用自身优势,集中主抓一批引领性、支撑性项目,坚持不懈做强水利主业,创新拓展新型业务模式,积极参与国家重点水利工程建设,既实事求是、量力而行,又自加压力、跳起摸高,闯出“先行路”。委属单位之前也制定了“十四五”的发展规划,现在落实的如何,推进的怎么样,要结合新形势新要求,结合主题教育所学所思所获,回头看一看,集体议一议,评估一下阶段成效。
二要坚持系统治理。坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是流域治理管理的基本方法。要打造“流域共同体”,流域本身就是一个系统,资源各异、要素众多、目标多元、关系复杂,我们要以普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点来推动工作,通过综合治理、系统治理、源头治理,统筹流域内上下游、左右岸、干支流关系,遵循流域内山水林田湖草沙整体性,实现流域内人口、资源、环境相均衡,经济、社会、生态效益相统一,保护、发展、安全相协调。比如,创新拓宽水土流失防治思路,要大力推进生态清洁小流域建设,将小流域治理与乡村产业振兴、千亿斤粮食增产计划、山洪灾害防治、农村面源治理、美丽乡村建设有机结合,整沟、整村、整乡、整县一体化推进,山青、水净、村美、民富相得益彰,充分彰显新时代小流域治理应有地位和作用。要践行“全委一盘棋”,各部门各单位要进一步加强密切配合、协同协作,健全完善沟通联系、信息共享、市场互助、支撑保障机制,形成优势互补、发展合力。
三要坚持久久为功。任何一项为全局计、为子孙谋的重要决策,并非一蹴而就的“百米跑”,而是一往无前的“马拉松”,都需要一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。比如,党中央要求,力争用10年左右时间,打赢“三北”工程攻坚战,把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固;比如,《长江保护法》规定,要实施长江流域重点水域10年“禁渔”,切实扭转生态环境恶化趋势,绘就共抓大保护的美景。还有“千万工程”经验、“浦江经验”,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千基层群众,也是持续实施20年取得的成果。习近平总书记强调,人与自然是生命共同体,要多谋打基础、利长远的善事,多干保护自然、修复生态的实事,多做治山理水、显山露水的好事。我们要以此为标准,树立正确政绩观,咬定目标、埋头苦干,以“功成不必在我,但功成必定有我”的历史担当,以钉钉子精神创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
(二)勇担职责使命
新时代,治江事业大有可为。我们要主动作为,充分发挥流域管理机构主力军的作用,当好长江代言人。
一要理清工作思路。党的十八大以来,在习近平总书记“十六字”治水思路的指引下,治江事业取得重大成就、发生重大变革,水旱灾害防御能力不断增强,供水保障能力不断提升,流域水生态环境持续向好,流域水行政管理能力日益增强。下一步,我们要按照现代化的要求,进一步转观念、明思路,才能有效破解结构性、周期性、体制性问题,谋取更高质量的发展。我们要始终坚持共抓大保护,不搞大开发,把修复长江生态环境摆在压倒性的位置。始终坚持将生态优先、绿色发展理念贯穿到治江工作的具体实践中去。始终坚持将保护好修复好长江流域水生态环境作为治江工作的出发点落脚点。始终坚持贯彻新发展理念,坚持在保护中发展,推动以保护为前提的高质量发展。始终坚持系统治理,从流域视角出发,统筹水灾害、水资源、水环境、水生态四水共治。始终坚持以建设四个长江为目标,持续完善四大体系,强化流域治理管理,不断提升水利支撑与保障能力。
二要为民办好实事。从党史学习教育开始,我们每年持续开展“我为群众办实事”实践活动,渐渐形成立项、公示、推进、评估等一整套流程的工作制度,取得了积极成效,职工群众评价也比较高。我有一个比较深切的体会,要紧盯急难愁盼问题,什么事烦就列入问题清单,什么事“难”就纳入攻坚范畴,同时,既要着眼现实,解决当前需要,又要着眼未来,实现可持续发展。在此基础上,形成常态长效工作机制,推动一时服务向全时服务,解决一件事向解决一类事转变。当然,最根本的还是要以心换心,让大家相信你是真心在做,不是搞形式、走过场,让群众获得感更加满足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三要加强人才培养。高质量发展的成色如何,一个重要的先决条件和关键变量,就是人的作用。近年来,XX委落实人才强委战略,出台《XX委2023-2027年人才队伍建设规划》、加强青年科技人才队伍建设十条措施等,以激励担当作为,提升能力本领为重点,以更大的决心、采取超常举措,推动人才队伍建设。但目前,高层次后备人才严重不足、人才的比较优势逐渐弱化、少数干部不敢担当、不善作为等问题还比较突出。我认为,人才培养激励,既要靠政策、靠机制,也要靠氛围、靠环境。要把人才培养与廉洁文化建设,与落实“十四五”长江水文化建设规划、XX委文化塑委规划结合起来,营造风清气正、干事创业的良好氛围,让大家争当想干事、会干事、干成事的干部。
(三)夯实基层基础
我们必须始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,坚持不懈、持续加强。
一要增强政治功能和组织功能。总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署,政治功能是根本、管方向,组织功能是基础、保落实。只有两个功能都增强,党的政治优势、组织优势才能充分发挥。目前,虽然XX委的基层党组织建设总体较好,但是我们仍要继续在标准化规范化建设的基础之上,把党组织的功能完全激发出来。所以,全委正在主抓两项重点工作,一个是提升基层治理管理能力三年专项行动,补短板、强弱项;一个是“治江先锋堡垒”创建,育品牌、提质量。今天,我们对46个支部进行了首届“治江先锋堡垒”评选表彰,下一步要大力宣传先进典型的好经验好做法,推动全委各级党组织对标对表,确保支部全面进步、全面过硬。
二要加强制度体系保障。党的十八大以来,党内法规制度建设从由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化,制度体系逐渐成熟定型。现在越来越强调善用法治思维和法治方式,解决棘手问题,越来越强调制度间的衔接配合,完善最优政策组合,越来越强调制度的执行落实,确保工作实效。XX委近年来密集出台了一系列有针对性的指导意见、实施方案,但仍然存在有的制度印发后缺少分解落实,有的制度执行情况缺少监督检查,也有极少数把文件印发了就当成落实了等问题,管理上还存在薄弱环节。我们要以主题教育为契机,用好学习转化、调查研究、问题整改、专项整治、监督检查等手段,下一番功夫,进一步保证各项工作制度好用、管用、愿用,能落地、有效果。
三要推进党建业务融合。党的二十大指出,“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”,这个“有效”,我理解就是更加突出质量效能,如何实现,那就是要推进党建业务深度融合。XX委一直高度重视党建引领,出台了加强党建与业务融合指导意见,制定分类指导清单,今年还牵头了省直机关党建协作区的建设,主题就定为党建业务融合,10月份还要承办“共建长江经济带·机关党建促先行”协作交流会,都是在党建业务融合方面的积极探索。但我们在党建检查考核中发现,有些党员领导干部认识不到位,不知引领,有的虽有认识,但不会引领,还有的在努力尝试,但不善引领。党建业务融合从哪里找切入点和突破口?我个人认为,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。要从发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用出发,激励出饱满的精神状态,创新党建载体、抓手,由点及面、成势见效。比如,我们每年汛期成立防汛抗旱党员突击队,就是一个很好的做法。
(四)团结奋进力量
习近平总书记多次强调,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。推进中国式现代化治江新实践,目标远大、任务艰巨、形势复杂,怎样乘势而上、行稳致远,这就要求我们必须善于运用统战思维和统战方法,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,在覆盖面、深广度上更进一步,实现更大鼓舞性、更强感召力,在党的旗帜下形成“一块坚硬的钢铁”。
党外知识分子是治江事业的智力支撑。XX委党外知识分子要增强听党话、跟党走的政治自觉,投身治江事业伟大实践,积极议政建言、双岗建功,发挥统战作用。各级党组织要落实好委党组《贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例〉具体措施》,为统战成员建平台、建赛道、建机制,形成全委重视、共同来做的工作格局。
离退休老同志是治江事业的宝贵财富。治江70多年历史,一代代XX委人无私奉献、无怨无悔,用实际行动生动诠释了XX委精神,我们要从他们身上汲取力量、砥砺前行。同时,离退休老同志仍然是事业发展的重要力量,今天颁发光荣在党50年纪念章,在全委开展“六好”离退休干部示范党支部创建,也是希望进一步做好离退休干部党建工作,引导离退休老同志离岗退休不褪色,发挥余热作奉献。
广大青年是治江事业的未来希望。“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”,是习近平总书记的殷切希望。全委广大青年要紧跟党中央要求、紧跟时代步伐、紧跟事业发展需要,努力在吃劲岗位历练,在基层一线成长,多接接“烫手的山芋”,多当当“热锅上的蚂蚁”。大家工作生活压力大,可以感到迷茫,偶尔焦虑,甚至发发牢骚,但绝不能浮躁,更不能躺平,要眼中有光,心中有火,脚下有路,全身心投入治江事业,贡献青春力量。就像习近平总书记那样:手中握有真理,胸中装着人民,脚下踏着正道。各级党组织要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年,为青年成长指明方向,为青年发展排忧解难,给新时代治江青年以无限的力量、勇气和希望。
同志们,水击三千里,扬帆启新程。全委上下要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为新的起点,学思践悟、干在实处、走在前列,奋力谱写新阶段长江水利高质量发展新篇章!
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