以党建为引领，推动XX水务高质量发展

同志们：

今天，我们相聚在这里，共同深入学习全国两会精神，探讨如何在XX水务工作中更好地发挥党建引领作用，为XX水务事业的高质量发展注入强大动力。下面，我将结合XX水务工作实际，与大家共同探讨如何在规划建设、财务、审计等具体工作中深入贯彻全国两会精神，推动水务事业高质量发展。

一、深刻领会全国两会精神内涵，明确水务工作方向

同志们，今年的全国两会，是在党的二十届三中全会胜利召开，党中央对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署的背景下召开的，为确保“十四五”规划圆满收官，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗的一次盛会。学习贯彻“两会精神”，要密切聚焦“两会”主题，强化内容拓展和延伸。下面，我围绕四个方面为加大解读“两会精神”。

（一）经济发展方面

一是经济回升向好。过去一年通过加强和创新宏观调控，推动经济回升向好，经济运行呈现前高、中低、后扬态势，财政货币政策有力实施，扩大有效需求，推动房地产市场止跌回稳，稳定资本市场等。

二是深化改革扩大开放。坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力，清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，深化国有企业改革，改善民营经济发展环境，拓展外贸新增长点，高质量共建“一带一路”等。

三是创新驱动发展。大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级，推进科技强国建设，稳定工业经济运行，加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。

（二）社会民生方面

一是增进民生福祉。积极发展社会事业，出台促进高质量充分就业的政策措施，推进教育强国建设，提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准，推进医疗机构检查检验结果互认，提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金，深化养老服务改革等。

二是加强社会治理。加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定，贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，深入推进依法行政，创新和完善社会治理，加强矛盾纠纷排查化解，强化应急管理和安全生产，有效防范应对自然灾害，完善国家安全体系等。

（三）生态文明建设方面

一是加强生态环境保护。持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平，扎实推进农村改革发展，加强文明乡风建设，持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。

二是推进碳达峰碳中和。积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展国家碳达峰第二批试点，加快构建碳排放双控制度体系，开展煤电低碳化改造试点示范等。

（四）改革开放方面

一是扩大高水平对外开放。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展，稳定对外贸易发展，大力鼓励外商投资，推动高质量共建“一带一路”走深走实，深化多双边和区域经济合作等。

二是推动国内改革。纵深推进全国统一大市场建设，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，深化财税金融体制改革，开展中央部门零基预算改革试点，完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度等。

（五）国家安全方面

维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化，落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量，健全城乡基层治理体系等。

从“两会”内容上可看出，全面深化改革的画卷正徐徐展开。作为XX水务的党员，我们当立足本职，坚决融入改革发展大局当中，切实以实际行动贯彻“两会”精神。

二、当前水务工作面临的形势与差距

近年来，XX市水务系统深入贯彻落实“五水战略”（水安全、水环境、水生态、水资源、水文化），在防洪排涝、流域治理、民生服务、创新驱动等方面取得显著成效，但仍面临诸多挑战与差距，需清醒认识以下问题。

（一）高质量发展存在短板，历史欠账亟待解决

一是基础设施与能力不足。部分防洪排涝设施老旧，城市地下管网建设滞后，“厂网一体化”推进仍需提速，难以满足超大城市水安全保障需求。

二是传统模式制约转型。部分工作仍依赖粗放式管理，对新政策、新技术、新理念的适应性不足，智慧水务建设尚未全面铺开。

三是支点作用发挥不足。流域综合治理的系统性、协同性有待加强，水务工程对区域发展的支撑作用尚未充分释放。

（二）资金与资源管理效能不足

一是筹融资渠道单一。过度依赖财政资金，市场化融资手段运用不足，涉水资产盘活效率低，碳汇、节水贷等金融工具探索尚处初期。

二是预算执行与监管薄弱。部分项目存在资金拨付滞后、使用不规范问题，预算绩效评价机制需进一步健全。

三是资产管理分散。涉水资产权属不清、统筹利用不足，跨部门协作机制不完善，制约资源整合效率。

（三）质量安全与监管体系需强化

一是工程建设质量参差不齐。隐蔽工程验收不严、施工标准执行不到位等问题偶发，质量通病整治需常态化推进。

二是安全风险防控压力大。水务工地安全管理存在漏洞，农民工权益保障机制需持续优化。

三是监管能力不足。市区两级监管力量不均衡，第三方评估和飞行检查覆盖面有限，数字化监管手段应用不充分。

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（奋书文库发布）