同志们：

按照局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排，今天，我们召开这次专题党课，目的是深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心，不断把作风建设引向深入。下面，我围绕以学铸魂、以查破题、以改固本三个方面，与大家共同探讨如何在新形势下进一步加强作风建设。

一、以学铸魂，在深学细悟中校准思想坐标

思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强作风建设，深化作风建设，首先要从思想上固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（一）聚焦关键少数抓政治引领，夯实理论武装根基。风成于上，俗形于下。领导干部作为关键少数，其作风直接影响党风政风民风。要突出抓好领导干部这个关键少数，坚持以上率下、示范引领，形成头雁效应。一要强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要把学习党的创新理论与作风建设的重要论述结合起来，与学习贯彻中央八项规定精神结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要严守政治纪律和政治规矩。始终把两个维护作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决反对七个有之，做到五个必须。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，提高民主生活会、组织生活会质量，开展积极健康的批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。三要强化责任担当。领导干部要切实履行一岗双责，既要抓好业务工作，又要抓好分管领域的作风建设。要带头践行党的群众路线，带头反对四风特别是形式主义、官僚主义，带头廉洁自律，为广大党员干部树立榜样。

（二）紧扣急难愁盼解群众关切，深化为民服务实践。作风建设好不好，群众感受最直接、最深刻。要始终把解决群众急难愁盼问题作为作风建设的出发点和落脚点，以实际成效取信于民。一要坚持以人民为中心的发展思想。始终站稳人民立场，厚植为民情怀，把群众满意作为衡量工作的第一标准。要深入基层、深入一线，倾听群众呼声，了解群众所思所想所盼，真正把群众的小事当作党委政府的大事来办。二要着力解决突出问题。聚焦教育、医疗、住房、养老等民生领域，集中整治群众反映强烈的突出问题。要深入推进我为群众办实事实践活动，建立问题清单、责任清单、时限清单，一项一项抓整改、一件一件抓落实。三要改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。要精简会议文件，改进文风会风，提高工作效率。要完善党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求表达渠道，做到民有所呼、我有所应。

（三）着眼常态长效建制度体系，推动作风建设制度化。作风建设永远在路上。要坚持标本兼治，既解决当前突出问题，又注重建立长效机制，推动作风建设常态化、制度化、规范化。一要完善制度体系。针对作风建设中出现的新情况、新问题，及时修订完善相关制度规定，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要重点完善公务接待、公务用车、办公用房、因公出国（境）等方面的制度规定，扎紧制度笼子。二要加强宣传教育。把作风建设纳入干部教育培训体系，作为必修课目，定期开展专题培训。要充分利用典型案例开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要创新宣传方式方法，营造崇廉尚俭、崇实重干的良好氛围。三要强化监督执纪。坚持严管与厚爱相结合，既要严格监督执纪问责，又要健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责。要运用监督执纪四种形态，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做到早发现、早提醒、早纠正。

二、以查破题，在靶向施治中找准问题症结

发现问题、解决问题是推动工作的重要方法。加强作风建设，必须坚持问题导向，善于发现问题、敢于正视问题、有效解决问题。

（一）运用智慧监督手段，精准识别四风隐形变异问题。随着全面从严治党深入推进，四风问题呈现出隐形变异、翻新升级的特点。要适应新形势新任务，创新监督方式方法，提高发现问题的精准度。一要加强大数据监督。充分运用互联网、大数据等现代信息技术，对财政资金使用、公务用车、公务接待等进行实时监控，及时发现异常情况。要建立健全数据分析模型，提高发现隐性问题的能力。二要加强专项检查。针对不同时期、不同领域的突出问题，组织开展专项检查和整治。要聚焦形式主义、官僚主义新表现，深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题。三要加强日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，把监督寓于日常工作中。要完善谈心谈话制度，对党员干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。

（二）实施靶向治理工程，系统整治形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义是作风建设中的顽瘴痼疾，必须持续用力、久久为功，实施靶向治理。一要聚焦突出问题。重点整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、文山会海反弹回潮、过度留痕增加基层负担等问题。要坚决纠治检查考核过多过频、过度留痕等问题，切实减轻基层负担。二要强化源头治理。深入分析形式主义、官僚主义产生的深层次原因，从体制机制上找症结、寻对策。要完善考核评价体系，减少不必要的检查考核，切实为基层减负松绑。三要建立长效机制。针对形式主义、官僚主义新表现，及时制定出台相关制度规定，形成长效机制。要健全科学的政绩考核评价体系，引导党员干部树立正确的政绩观。