党课讲稿：强化责任感、使命感，推动财政工作高质量发展

一、加强“时时放心不下”的责任感，树立全心全意为人民服务的宗旨意识

江山就是人民、人民就是江山。我们党的百年历史就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。党员干部的责任感强不强、事业心足不足，其根子还在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得牢不牢。要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，自觉提升政治站位和党性修养，以“时时放心不下”的责任感，心系民忧民盼，忠诚为民服务。

一是要深化理论武装，践行初心使命。思想上的自觉、行动上的坚决，归根结底来自理论上的清醒。要全面系统、联系实际地学习马克思主义理论，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻感悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的赤子情怀，站在践行党的初心使命的高度，深化对党中央和省市一揽子政策举措的理解认同，切实提高贯彻落实的执行力。要通过报纸、杂志、电视、广播、网络等各种渠道，养成自觉学习新思想新理念的习惯，线上线下同步学习，时刻关注党中央和省委市委关注什么、要干什么，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，确保财政各项工作沿着正确方向前进。

二是要坚持用户思维，切实解决问题。民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。从群众中来，到群众中去，一直是财政工作的优良传统。没有调查研究，就没有发言权，也就没有政策制定权。制定出台财政改革举措都要坚持问需于民、问计于民的价值取向和工作导向。要确保政策制定更加贴近实际、支出更加精准有效，着力解决好制约市场主体持续发展和人民群众“急难愁盼”等关键问题。

三要强化绩效意识，提高治理效率。艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们党一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们党继往开来、再创辉煌的重要保证。强化绩效意识，树牢过紧日子思想，这是由我们党的性质和宗旨决定的，不能片面地认为是由于当前财政收支压力阶段性的短期之举，而是长期性的制度安排和理财方针，目的就是让老百姓过上好日子。要切实把加强预算管理作为过紧日子的重要抓手，深入挖掘节支潜力，大力压减非重点、非急需、非刚性支出。要透过对城市运行支出、城市发展支出、债务支出、行政运行成本占比等数据进行统计分析，找准优化政府支出结构、控制行政运行成本突破口。用心用情做好民生工作，要落实在把握好支出轻重缓急优先顺序上，推动各项民生政策及时落地、社会事业领域补短板项目加快建设。巩固深化“三全”绩效管理体系，尤其要加大预算执行中的绩效管理力度，加强约束、及时纠偏，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，切实把钱用在刀刃上、用出效益来。

二、加强“事事抓在手上”的紧迫感，保持拼搏进取的奋斗状态

习近平总书记指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。“时时放心不下”，体现的是人民至上、枝叶关情的爱民情怀，要求我们以日夜兼程、废寝忘食的爱岗敬业精神，真正做到肩上有责、心中有数、手中有招。

一要追求精益求精，做到善作善成。财政作为利益关系的调节器，不是一个部门问题，而是一个全局问题，不仅是经济问题，更是政治问题。要充分认清作为财政干部担负的重大职责和光荣使命，工作中绝不能把“说了”当“做了”，把“发文了”当“落实了”，把“开会研究了”当“问题解决了”，把“任务分解了”当“任务完成了”。要始终保持“时时在线”的状态，以更加负责的态度投入工作，更高的标准开展工作，更卓越的追求完成工作。把上级交待的每一项工作都办成精品，既需要认真负责的态度，也需要过硬的业务能力，要通过专业化加协同化打好工作“组合拳”。要加强数字财政建设，提高精细化、数字化、智能化管理水平，以深入推进预算管理一体化系统为抓手，全面梳理财政业务流、数据流、资金流，进一步优化财政工作流程。

二要发扬斗争精神，勇于攻坚克难。社会是在矛盾运动中前进的，在不断解决矛盾中发展的。面对复杂多变的环境，面对稳经济促发展的艰巨任务，要进一步增强忧患意识，厚植担当精神，“一日无为、三日难安”，积极推动解决单个部门解决不了的、单位长期遗留的、市场主体或人民群众持续反映的一些老大难问题。要雷厉风行，狠抓落实，养成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的习惯，事不过夜，马上就办。“财有限、用无穷”，财政时刻处在需要与可能这一对矛盾的焦点。要提高财政收入质量，加强调度分析，坚决落实退税减税降费“应享尽享”，同时落实好依法征收、应收尽收。要坚持原则，从严把关，严控预算追加。对非必需、非紧急事项，对形象工程和无效预算在敢说“不”的同时，还要讲清“不”的理由，给出情况说明或提供更好的思路办法，争取部门理解支持。要严肃财经纪律，提高财政监督效能，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

三要积极协作配合，形成工作合力。财政工作涉及面广，大多工作需要上下左右多方协同配合，才能高质量高效率完成。每个处室（单位）、每名同志都要强化团结协作意识，既要加强与局内各相关处室的协作配合，又要加强处室（单位）内部的协作配合，还要积极争取省厅、区局和部门的支持配合，充分发挥集体的智慧和力量，努力实现“1＋1＋1＞3”的效果。要科学把握牵头与配合的关系，牵头部门或处室主导落实某项工作负主责，配合部门或处室要摒除本位主义，多作换位思考，大力发扬团队合作精神，做到既为一域争光，更为全局添彩。为了高效高质量地完成工作，要从机制上想办法提高配合协作水平，做到奖惩并举，给积极主动的单位颁发团结合作奖，对习惯于“推绕拖”的单位给“蜗牛奖”以示惩戒。

三、加强“本领恐慌”的危机感，学习掌握科学的思想方法和工作方法

“时时放心不下”体现的是想干事，从想干事到干成事，中间不可或缺的是会干事的本领。要善学善用马克思主义科学的思想方法和工作方法，解决“过河”的“桥或船”的问题，力争做到举重若轻、游刃有余。

一要确立系统观念。财政部门作为综合部门，不能就业务谈业务，要做到全盘考虑、系统实施。面对工作中存在的既要、又要、还要等多种目标和多重约束，要全面把握，防止单打一、一刀切，做到“十指弹琴、统筹兼顾”，学会在稳增长、防风险、保安全等多重目标中寻求平衡，在各种变化中妥善应对，正确处理好“三对关系”：合理划分财政事权与支出责任，优化市区财力分配，增强市级调控能力和区级统筹能力；处理好政府与市场关系，厘清边界，精准施策，激发市场活力，发挥市场配置的决定性作用，引导社会资本加大投资力度；处理好政府与市民的关系，民生保障兜底线、保基本，尽力而为、量力而行，确保更有效、更可持续。

二要加强前瞻思考。明者远见于未萌，而智者避于无形。前瞻思维本质上是透过现象看本质、认识和把握事物发展规律的能力，靠学思践悟才能具备。凡事预则立，不预则废。要有意识地培养提升前瞻思维能力，准确判断事物发展态势，做好风险预估，提升工作的规划性及前瞻性，以尽可能避免风险发生或尽可能减少损失。要深入学习经济、管理、政策法规和相关部门的业务，从而更多地站在全局的高度和专业的角度看待思考问题。坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，把工作想到前面，早谋划、早准备、早部署，从而使各项工作更为主动、更加从容、更有效能。

三要强化法治理念。聚天下之众者莫如财，治天下之财者莫如法，守天下之法者莫如吏。坚守法规底线、坚持依法决策是干部德才的重要体现，也是科学应对处置“黑天鹅”“灰犀牛”事件的基本途径。事情越急、工作越忙，越要克服“拍脑袋决策”和简单的命令思维，切忌简单化、一刀切，推动审慎决策、于法有据，从而保证决策的科学性和权威性。在制定和出台各项财政政策时，都要拿财经法规和政策标准的尺子量一量，切实划清积极担当作为与违法破纪的界限，既防止好心办坏事，又防止好高骛远、不切实际，让财政工作在法治轨道上安全高效运行。

四、加强“人人让组织放心”的荣誉感，守牢道德、纪律和法律底线

习近平总书记指出，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。要把敬畏时时放在心上，敬畏权力、敬畏道德、敬畏法纪，做一个让组织放心、群众尊重、家人自豪的人。

一要加强个人修养，不做“两面人”。种树者必培其根，种德者必养其心。要自觉坚定理想信念，坚定正确的政治方向，珍惜个人政治生命，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，形成内在“定力”，增强拒腐防变的“免疫力”。要发扬彻底的自我革命精神，始终保持“赶考”的清醒，“一日三省吾身”，立起先进标尺，划出做人做事底线，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要把心思精力用在为百姓谋福利上，把知识才华奉献于财政事业中，把规矩意识融入到干事创业实践中，在风浪诱惑面前始终稳坐钓鱼台。要注重修身养德，培养“慎独”的优良品格，知荣辱明是非，做到人前人后一个样、“八小时以内”和“八小时以外”一个样，不做“两面人”、不搞“两面派”，用表里如一、始终如一的坚定行动，在从政为官之路上行稳致远。

二要敢于坚持原则，不做“老好人”。严是爱，松是害。人非圣贤，孰能无过，难免有缺点、犯错误，需要经常拿起批评和自我批评的武器。要清醒认识到，有问题不指出，有过错不批评，讲面子不讲原则，讲私情不讲党性，如此“好人主义”看起来是对人“好”，其实是对同志不负责任。要认真学习党纪党规和财经法规纪律，牢牢把握哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该怎样做，坚持原则，弘扬正气，做老实人，不做“老好人”。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，把组织监督与群众监督相结合，每名同志都要以对组织、对单位、对同事高度负责的态度，对发生在身边的一些不良现象、不良风气和违规违纪问题，要及时提醒、及时报告、及时纠正，防止滑入错误甚至犯罪的深渊。

三要严格“一岗双责”，不做“稻草人”。有权必有责，有责要担当。领导干部履行“一岗双责”不是“橡皮筋”可长可短，也绝非“稻草人”装装样子。处以上领导干部要身先士卒、靠前指挥，要求别人做到的自己率先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终坚持构建亲清政商关系，努力营造风清气正的政治生态，自觉保持清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。要管好家人亲属、管好身边人身边事、管好分管领域风气，一级盯一级，层层压紧责任，尤其对分管的工作和下属要底数清、情况明，抓早抓小、防微杜渐，不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。