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发布时间:2025-03-05
同志们:
在数字化浪潮汹涌澎湃的当下,数字城市建设已然成为推动区域发展、提升城市竞争力的关键引擎。今日,我们齐聚于此,召开全区推进数字城市建设工作会议,旨在全面梳理过往工作成效,精准剖析现存问题,科学谋划后续发展路径,全力推动数字城市建设在我区落地生根、开花结果,为全区经济社会高质量发展注入强大的数字动力。
一、洞察局势,辩证看待工作成效与差距
(一)梳理过往成绩,坚定前行信心。一是数字支撑体系逐步夯实。自去年10月推进会以来,全区加大对数字基础设施建设的投入力度,网络带宽持续扩容,数据存储与计算能力显著提升。通过构建区域数据中心,整合分散的数据资源,初步形成了统一的数据存储与管理平台,为各类数字化应用提供了坚实的数据支撑。在数据标准规范制定方面也取得积极进展,统一的数据格式与接口标准,有效促进了数据的流通与共享,提升了数据使用效率。二是应用实战效能不断拓展。各领域积极探索数字化应用场景,在政务服务、公共安全、民生保障等方面取得一系列成果。政务服务实现线上线下融合,通过数字化平台简化办事流程,缩短办事时间,提高了政务服务的便捷性与透明度。公共安全领域,借助大数据、人工智能等技术,实现对社会治安、消防安全等风险的实时监测与预警,提升了应急处置能力。民生保障方面,数字化手段在医疗、教育、养老等领域的应用,优化了资源配置,提高了服务质量,让群众切实享受到数字化带来的便利。三是区镇联动机制持续深化。建立了区带镇街的数字建设协同机制,通过定期的工作交流、技术培训与项目协作,提升了镇街在数字建设方面的能力与水平。区里为镇街提供技术指导、数据支持与政策保障,镇街积极反馈基层需求,共同推动数字建设项目在基层落地。在一些跨区域的数字项目中,区镇紧密配合,形成工作合力,有效解决了区域发展不平衡问题,促进了全区数字建设的整体推进。
(二)正视现存短板,增强发展紧迫感。一是数据资源整合仍有不足。虽然在数据归集方面取得一定进展,但部分领域数据仍存在分散、格式不统一等问题,数据孤岛现象尚未完全消除。数据质量参差不齐,部分数据准确性、完整性、时效性有待提高,影响了数据的深度挖掘与应用。数据共享机制不够完善,部门之间、区域之间的数据共享存在障碍,制约了数字化应用的协同创新。二是应用创新能力有待提升。部分数字化应用仍停留在基础功能层面,缺乏深度的业务融合与创新。在一些新兴领域,如数字经济新业态、社会治理新模式等方面,应用探索相对滞后,未能充分发挥数字化的引领作用。应用的用户体验有待优化,部分应用界面设计不够友好,操作流程复杂,影响了用户的使用积极性。三是人才队伍建设相对滞后。数字建设涉及多学科、多领域知识,对专业人才需求迫切。目前,我区在数字技术研发、数据分析、项目管理等方面的专业人才相对匮乏,人才结构不合理。人才培养体系不够完善,缺乏系统性的培训与学习机制,难以满足数字城市建设快速发展的需求。
二、锚定目标,精准发力重点领域突破
(一)强化数字平台建设,提升数据资源效能。一是加速数据归集治理。建立健全数据归集长效机制,明确各部门数据归集责任与任务,加大对关键领域、核心数据的归集力度。运用先进的数据清洗、转换技术,提高数据质量,确保数据的准确性、完整性与时效性。加强数据安全管理,建立完善的数据加密、访问控制、备份恢复等安全防护体系,保障数据安全。二是深化数字管线建设。加大对数字基础设施的投入,优化网络布局,提升网络覆盖范围与质量。推进5G网络、物联网、工业互联网等新型基础设施建设,为数字经济发展提供有力支撑。加强数据传输管线建设,提高数据传输速度与稳定性,实现数据的高效流通。三是完善数据共享应用机制。建立统一的数据共享平台,打破部门之间的数据壁垒,实现数据的跨部门、跨领域共享。制定数据共享标准与规范,明确数据共享的范围、方式与流程。加强数据应用创新,鼓励各部门、企业利用共享数据开展创新应用,挖掘数据价值,推动数字经济与社会发展。
(二)优化治理中心功能,推动治理模式转型。一是明确职责高效联动。进一步明确区镇两级治理中心的职责分工,建立健全协同工作机制。区级治理中心发挥统筹协调、指挥调度作用,镇街治理中心负责具体任务的落实与执行。加强信息沟通与资源共享,实现两级治理中心的高效联动,共同打造城市运行和治理智能中枢。二是突出实战闭环处置。以实战需求为导向,优化治理中心的业务流程与工作机制。建立完善的事件监测、预警、处置、反馈闭环管理体系,确保各类事件能够及时发现、快速处置、有效解决。加强对重点领域、关键环节的实时监测,提高风险预警能力,提升治理效能。三是促进应用全面贯通。加大对八大板块承接贯通应用的推广力度,确保各类应用应贯尽贯。加强对应用的培训与指导,提高工作人员的应用能力与水平。建立应用反馈机制,及时收集用户意见与建议,对应用进行优化升级,提高应用的实用性与便捷性。
(三)迭代升级六大系统,打造数字建设标杆。一是推进多跨协同一体发展。加强数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治等六大系统之间的协同配合,打破系统之间的壁垒,实现数据共享、业务协同。以解决实际问题为出发点,开展跨系统的“一件事”开发上线,推动各系统在协同中实现创新发展。二是提升系统建设质量效益。注重系统建设的质量与效益,加强对系统建设过程的管理与监督。在系统开发过程中,充分考虑用户需求与实际业务场景,提高系统的实用性与易用性。加强对系统的测试与优化,确保系统的稳定性与可靠性。合理配置资源,提高系统建设的投入产出比。三是打造实战典型示范引领。在六大系统建设中,积极探索创新,打造一批具有代表性的实战典型案例。通过对典型案例的总结推广,发挥示范引领作用,带动全区数字建设工作的整体提升。加强对典型案例的宣传与推广,提高我区数字建设工作的知名度与影响力。
(四)夯实基层智治基础,提升基层治理水平。一是强化数字底座支撑。加大对基层数字基础设施建设的投入,完善基层网络覆盖,提升基层数据处理能力。建立基层数据资源库,整合基层各类数据资源,为基层智治提供数据支持。加强基层数字平台建设,打造集政务服务、社会治理、民生保障等功能于一体的基层综合服务平台。二是深化区镇网格联动。进一步完善区带镇街、镇街带网格的工作机制,加强各级之间的沟通协作。区级部门加强对镇街、网格的指导与支持,镇街发挥好桥梁纽带作用,网格做好具体工作的落实。建立健全信息共享、问题处置、考核评价等工作机制,提高区镇网格联动的工作效率。三是提升实战应用能力。以惠民助企、除险固安为重点,加强基层智治实战应用开发。在惠民服务方面,通过数字化手段优化公共服务供给,提高服务质量与效率。在企业服务方面,为企业提供便捷的政策咨询、项目申报等服务,助力企业发展。在安全保障方面,加强对基层安全隐患的监测与预警,提高应急处置能力,维护基层社会稳定。
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