同志们：

今天，我们召开全市民营经济高质量发展暨民营企业座谈会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，与大家共商民营经济发展大计，进一步凝聚共识、坚定信心，推动全市民营经济高质量发展。

刚才，几位民营企业家代表围绕企业发展情况、面临的困难问题和意见建议作了很好的发言，相关部门负责同志也作了回应。大家讲得都很实在，提出的问题和建议具有很强的针对性和参考价值，我们将认真梳理研究，切实加以解决。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识民营经济的重要地位和作用

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。在XX，民营经济更是占据着举足轻重的地位，为全市经济社会发展作出了巨大贡献。

（一）民营经济是经济增长的重要引擎。近年来，我市民营经济保持了快速发展的良好态势，市场主体数量不断增加，规模持续扩大。截至目前，全市民营企业数量达到XX万户，个体工商户达到XX万户，民营经济增加值占全市GDP的比重超过XX%，成为推动全市经济增长的重要力量。从行业分布来看，民营经济广泛涉足制造业、商贸服务业、农业产业化等多个领域，在超硬材料、先进铝基材料、化工新材料、先进钢铁材料等产业中，民营企业更是发挥了主力军作用，形成了一批具有较强竞争力的产业集群。例如，神火集团在铝基新材料领域不断创新发展，产品质量和技术水平处于国内领先地位，为我市新材料产业的发展壮大作出了重要贡献。

（二）民营经济是就业创业的主要渠道。民营经济的发展创造了大量的就业岗位，成为吸纳就业的主渠道。无论是城镇新增就业，还是农村劳动力转移就业，民营企业都发挥了不可替代的作用。据统计，全市民营企业吸纳就业人数占全市就业总人数的XX%以上，为缓解就业压力、促进社会稳定作出了积极贡献。同时，民营经济的蓬勃发展也激发了全社会的创业热情，许多有志之士通过创办民营企业实现了自己的创业梦想，为经济社会发展注入了新的活力。像我市一些电商企业，不仅自身发展迅速，还带动了周边群众就业创业，形成了良好的示范效应。

（三）民营经济是创新发展的重要主体。民营企业具有机制灵活、贴近市场的优势，在创新方面具有独特的动力和活力。近年来，我市民营企业不断加大研发投入，积极开展技术创新、产品创新和管理创新，取得了一批具有自主知识产权的创新成果。在高新技术企业中，民营企业占比超过XX%，许多民营企业在关键核心技术研发上取得突破，推动了产业升级和结构调整。例如，XX莱尔新材料科技公司在科技创新方面持续发力，以科技创新催生新产业新模式新动能，不断提升企业治理能力水平，在行业内树立了良好的创新发展典范。

实践充分证明，民营经济是XX经济发展的重要支撑，是推动高质量发展的重要力量。没有民营经济的大发展，就没有XX经济社会的大跨越。我们要从战略和全局的高度，充分认识民营经济的重要地位和作用，坚定不移地支持民营经济发展壮大。

二、准确把握民营经济发展面临的形势和机遇

当前，民营经济发展既面临着一些困难和挑战，也迎来了难得的历史机遇。我们要全面、客观、辩证地看待形势，坚定信心，抢抓机遇，推动民营经济实现高质量发展。

（一）从国家政策层面看，支持力度持续加大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展提供了坚强的政策保障。去年年底召开的中央经济工作会议，再次强调要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。国家还在持续推进“放管服”改革，优化营商环境，降低企业制度性交易成本。同时，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》的发布，更是为民营经济发展提供了法治保障。这些政策措施的出台，充分体现了党中央对民营经济的高度重视和大力支持，为民营经济发展注入了强大动力。

（二）从经济发展趋势看，市场空间广阔。随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，国内市场需求持续扩大，为民营经济发展提供了广阔的市场空间。特别是在消费升级、乡村振兴、新型城镇化等领域，蕴含着巨大的发展机遇。同时，随着“一带一路”倡议的深入推进，我国与世界各国的经济合作日益紧密，民营企业“走出去”的步伐不断加快，拓展国际市场的空间也越来越大。XX作为豫鲁苏皖四省接合部的重要城市，具有独特的区位优势，在对接融入淮海经济区、长三角一体化发展中具有广阔的发展前景，民营企业可以充分利用这些优势，拓展市场，实现更大发展。

（三）从我市自身发展看，具备良好基础。近年来，我市坚持以新发展理念为引领，加快推进产业转型升级，不断优化营商环境，为民营经济发展创造了良好条件。在产业发展方面，我市形成了较为完备的产业体系，新材料、装备制造、食品加工等产业发展态势良好，为民营企业发展提供了坚实的产业支撑。在营商环境方面，我市持续深化“放管服”改革，推进政务服务信息化、标准化、规范化建设，企业办事更加便捷高效。同时，我市还积极搭建各类服务平台，为民营企业提供融资、人才、技术等方面的服务，帮助企业解决发展中的困难和问题。这些都为我市民营经济实现高质量发展奠定了坚实基础。

（四）从科技创新角度看，发展动力强劲。新一轮科技革命和产业变革深入发展，为民营经济发展带来了新的机遇。科技创新是推动经济高质量发展的核心动力，民营企业在科技创新方面具有独特的优势和活力。我市高度重视科技创新，积极引导民营企业加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，提升自主创新能力。目前，我市已经培育了一批高新技术企业和科技型中小企业，在一些关键领域取得了重要创新成果。随着科技创新的不断推进，民营企业将在新产业、新业态、新模式发展中发挥更大作用，为经济发展注入新的动力。

虽然当前民营经济发展面临一些困难和挑战，但只要我们坚定信心，抓住机遇，就一定能够实现民营经济的高质量发展。希望广大民营企业家要增强发展信心，把握发展机遇，积极作为，努力推动企业实现新的更大发展。

三、扎实推动民营经济高质量发展的重点任务

推动民营经济高质量发展，是当前和今后一个时期我市经济工作的重要任务。我们要紧紧围绕高质量发展这个主题，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动民营经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）聚焦产业升级，增强核心竞争力。一是推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造。鼓励民营企业加大技术改造投入，采用先进适用技术和设备，提升生产工艺和产品质量。支持企业开展智能化改造，推进智能制造单元、智能生产线、智能车间建设，提高生产效率和管理水平。引导企业加强绿色制造，推广应用节能环保技术和设备，降低能源消耗和污染物排放，实现绿色发展。例如，在制造业领域，推动企业通过技术改造，实现从传统制造向智能制造的转变，提高产品附加值和市场竞争力。二是培育壮大新兴产业。立足我市产业基础和资源优势，积极培育壮大战略性新兴产业，如新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等。加大对新兴产业的政策支持和资金投入，吸引更多优质项目和企业落户XX。鼓励民营企业积极参与新兴产业发展，加强技术创新和产品研发，培育新的增长点。比如，在新能源领域，支持民营企业发展太阳能、风能等新能源产业，推动能源结构优化升级。三是促进产业融合发展。推动制造业与服务业深度融合，鼓励民营企业发展工业设计、现代物流、电子商务、检验检测等生产性服务业，延伸产业链条，提高产业附加值。加强农业与二三产业融合发展，支持民营企业发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业，促进农村一二三产业融合发展，助力乡村振兴。例如，引导制造业企业与物流企业合作，构建高效的物流配送体系，降低企业物流成本。

（二）聚焦创新驱动，提升发展活力。一是加大研发投入。鼓励民营企业建立研发机构，加大研发投入力度，提高自主创新能力。支持企业与高校、科研机构开展产学研合作，共建研发平台和产业技术创新联盟，促进科技成果转化和产业化应用。政府将通过财政补贴、税收优惠等政策措施，引导企业加大研发投入，提高企业创新积极性。比如，对企业研发投入给予一定比例的财政补贴，鼓励企业开展关键核心技术研发。二是加强人才培养和引进。人才是创新的第一资源。要加强民营企业人才队伍建设，支持企业通过多种方式培养和引进各类人才。加强与高校、职业院校的合作，建立人才培养基地，为民营企业定向培养专业技术人才。积极引进高层次创新人才和团队，为民营企业发展提供智力支持。同时，要完善人才激励机制，提高人才待遇，营造良好的人才发展环境，吸引和留住人才。例如，为引进的高层次人才提供住房、子女教育等方面的优惠政策，解决人才的后顾之忧。三是推进科技创新平台建设。加快建设各类科技创新平台，如国家级高新技术产业开发区、科技企业孵化器、众创空间等，为民营企业创新发展提供平台支撑。加强科技创新平台的管理和运营，提高平台服务能力和水平，吸引更多民营企业入驻平台开展创新活动。例如，完善高新技术产业开发区的基础设施和配套服务，打造良好的创新创业环境。

（三）聚焦市场拓展，扩大发展空间。一是积极开拓国内市场。鼓励民营企业加强市场调研，了解国内市场需求，优化产品结构，提高产品质量和服务水平，满足国内市场多样化需求。支持企业参加各类国内展会和经贸活动，拓展销售渠道，提高市场占有率。加强品牌建设，培育一批具有XX特色和市场竞争力的知名品牌，提升XX产品的知名度和美誉度。比如，组织民营企业参加广交会、进博会等国内大型展会，展示XX产品和企业形象。二是加快“走出去”步伐。抓住“一带一路”倡议机遇，鼓励有条件的民营企业积极“走出去”，开展境外投资、技术合作、工程承包等业务，拓展国际市场空间。加强对民营企业“走出去”的指导和服务，提供政策咨询、市场信息、风险预警等服务，帮助企业防范境外投资风险。支持企业加强与国际知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升企业国际化水平。例如，为企业提供境外投资相关政策解读和培训，帮助企业了解国际市场规则。三是加强区域合作。充分发挥我市区位优势，积极对接融入淮海经济区、长三角一体化发展等区域发展战略，加强与周边地区的产业合作、市场对接和资源共享。鼓励民营企业加强与区域内企业的合作，实现优势互补、共同发展。加强区域交通基础设施建设，提高区域互联互通水平，为企业开展区域合作创造良好条件。比如，推动我市与长三角地区在产业转移、科技创新等方面的合作，促进区域协同发展。