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经验交流材料:以清廉工程“组合拳”保障高质量发展

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发布时间:2025-03-01

近年来,XX深入学习贯彻二十届中纪委三次全会,以建设“清廉工程”为载体,以打造“清风中绿·匠心筑廉”廉洁文化品牌为支撑,建立以学促廉、制度固廉、监督控廉、作风促廉、品牌倡廉“五位一体”全过程监督廉政风险防控机制,持续强化监督,促进完善发展,为“雄安质量”提供坚强的纪律保障。

一、以学促廉,打好遵规守纪“防疫针”

公司通过思想育廉、勤学促廉、风险警廉厚植守廉根基,多维度开展廉政教育,把筑牢思想防线作为清廉工程建设的助推器。

思想育廉。利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等活动,深入开展习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、中纪委三次全会精神和新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习研讨4次,实现党员领导干部100%全覆盖。

勤学促廉。依托公司新媒体阵地,推出“党纪学习·每日一课”系列专栏12期,推动廉洁意识从“指尖”到“心上”,营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。

风险警廉。召开全面从严治党暨党风廉政建设会议、开展“五个一”警示教育活动,2024年先后组织开展党纪学习教育主题党课活动3次、集中观看警示教育片3次、通报身边违规违纪典型案例27个,并通过研讨交流等方式,教育引导广大党员干部切实做到以案为戒、以案明纪、以案为鉴,提升以案促改质效。全面开展岗位廉洁风险动态排查,涉及岗位81个,制定岗位风险防控措施214项,进一步提升各级管理人员风险防控自觉。

二、制度固廉,打造源头管控“防火墙”

公司纪检机构着眼把权力关进笼子,推动用制度管人管事管权,纵深推进“织密篱笆”工程,制定专项方案,成立“织密篱笆”工程领导小组,进一步完善制度建设,强化风险防控,不断提升治理效能。

全面梳理完善制度。紧密围绕制度建设这一核心,切实发挥制度制约和监督的关键作用,从“全不全”“行不行”“严不严”“新不新”“顺不顺”等多个维度出发,对现有的38项制度进行了全面梳理,结合组织体系变化、业务实际调整,新建制度9项、修订7项,真正做到用制度管人管事管权。

健全内控管理制度。新建董事会一系列相关制度,明确了董事会的职能、权责及决策流程;制定了《接待工作管理办法》,切实防范和杜绝工作中的漏洞与风险;修订《考勤管理办法(试行)》和《计划考核管理办法》,切实规范工作流程,减少主观因素影响。

坚持集体决策制度。积极推进公司章程及“三重一大”决策事项的修订工作,严格执行重大事项集体审议制度,工程预算申报、工程招标、工程变更及大额资金支付等都经集体决策,确保决策公开透明,构建起了更加科学、合理、高效的治理体系。

三、机制控廉,筑牢清廉工程“安全关”

公司党组织深入分析研判项目建设规模大、周期长、参建单位多等特点,深入谋划、认真研究,组织建立健全完善党组织统一领导、纪检机构统筹协调、参建单位共同参与的清廉工程共建机制。

打通“四方责任”。牵头组织总包、监理、咨询、顾问等9家单位,共同召开共建工作启动会,通过加强多方协作联动,推动廉洁风险防控由“各自为战”转为“协同作战”,将清廉工程建设共建机制落实到项目建设的各个环节,在安全、合规、廉政三方面,靶向发力、精准施治,多层次、全方位地推进清廉项目建设。在设计、施工、验收、结算等过程中项目共督和问题共商,深化优势互补、实施联合监督、共同画好廉洁监督“同心圆”,确保在合作过程中不发生“不安全、不合规、不廉洁”的行为,为进一步营造风清气正的廉洁从业氛围,助力打造廉洁工程、精品工程提供有力支撑。

推动“五个强化”。强化四方责任,投资方、施工方、监理方、咨询方开展联动监督,组织项目负责人与各参建单位签订“廉洁共建”协议25份,明确公司及各参建单位的廉洁责任和义务,划出“底线”和“红线”;强化协同联动,推进“纪检+参建单位”联动机制,强化廉洁风险联防联控,持续强化廉洁共建的实体化运作,常态化开展工作交流、信息沟通、线索处理,推动参建各方心往一处想、劲往一处使;强化廉洁警示教育,与各参建单位开展党纪知识联学、参观警示教育基地等主题活动,充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用,进一步增强参建各方的廉洁意识,筑牢防腐拒变的思想防线;强化日常监督检查,规范运用“第一种形态”,加强对公司及各参建单位重点人员全方位管理和经常性监督,针对关键环节开展约谈提醒和明察暗访;强化廉洁文化建设,深入开展“学纪守廉润初心、干净绿发笃之行”廉洁文化主题教育,将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁行为方式渗透于日常工作当中。

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