同志们：

经县委常委会研究，今天我们召开县纪委全会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十届中央纪委四次全会精神，认真落实省纪委全会和市纪委全会部署，回顾总结2024年纪检监察工作，安排部署2025年主要任务，动员全县上下坚持和加强党的全面领导，持续发扬彻底的自我革命精神，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为圆满实现X“十四五”高质量大跨越发展战略目标提供坚强保障。在稍后的第二阶段会议上，X同志还要代表县纪委常委会作工作报告，这个报告已经县委常委会会议审议，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面意见。

一、提升政治站位，坚决贯彻中央和省市全面从严治党最新部署

党的二十大对坚定不移全面从严治党作出了一系列重要部署，明确提出坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。特别是鲜明提出，要深入推进风腐同查同治，坚持以“同查”严惩风腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性根源等一系列重要论述。习近平总书记的重要讲话，进一步深刻阐明了党的自我革命的内在规律，为我们深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。在省纪委全体会议上，省委X同志结合我省实际，围绕坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战作出全面安排部署。在市纪委X届X次全体会议上，市委*同志就落实中央和省纪委全会精神，以更加强有力的举措持续正风肃纪、惩治腐败提出具体要求。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实上三级纪委全会战略部署，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央纪委和省纪委、市纪委全会精神上来，持续推动全面从严治党不断取得新成效。

第一，深刻把握“全面从严治党十余年磨一剑”的历史性成就，进一步增强政治定力。全面从严治党是新时代党治国理政最为鲜明的特征，也是新时代伟大变革最为突出的一个方面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感和深沉的忧患意识深入推进全面从严治党，打出了一套自我革命“组合拳”，实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就。习近平总书记深刻总结新时代十年全面从严治党取得的成就，强调“走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力”。经过“十年磨一剑”全面从严治党的锤炼，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。这次二十届中央纪委四次全会充分肯定了2024年党中央一以贯之推进全面从严治党取得的新成效，充分彰显了以党的自我革命引领社会革命的强大政治力量、真理力量和实践力量。我们要充分认识到，经历十多年的浴火淬炼，全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥，我们党焕发出了新的强大生机活力，最根本的原因在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新的赶考之路上把党的伟大自我革命进行到底。在X届省纪委X次全会上，省委书记X强调，必须始终坚持问题导向，保持战略定力，持续发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚定不移将全面从严治党进行到底，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，坚决打好自我革命攻坚战持久战，以谱写全面从严治党新篇章引领和保障现代化X建设行稳致远。在X届市纪委X次全会上，市委书记X强调，要深化认识、提升站位，切实增强全面从严治党必须永远吹冲锋号的政治自觉，坚定把党的伟大自我革命进行到底的信心决心，牢牢扛稳新时代新征程全面从严治党的使命任务，扎实推进新时代党的建设新的伟大工程，不断取得全面从严治党新成效。

第二，深刻领会习近平总书记关于“大党独有难题”的重要论述，时刻保持清醒坚定。习近平总书记指出，“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”强调指出“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”习近平总书记强调指出，如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，这是我们这个大党必须解决的独有难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。我们要深刻把握解决大党独有难题的时代命题，从理论根源上认识这个问题，倍加珍惜、切实运用好习近平总书记总结的全面从严治党宝贵经验，在坚持中深化、在深化中发展，把全面从严治党的思路举措定得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

第三，深刻认识习近平总书记关于“健全全面从严治党体系”的重大部署，进一步扛牢使命担当。党的二十届三次全会提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措。如何进一步健全全面从严治党体系？习近平总书记以三个“更加突出”和四个“全”作出部署。三个“更加突出”，即坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党；四个“全”，即坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。全县各级党委（党组）要切实扛牢全面从严治党主体责任，加强统筹谋划，坚持党性党风党纪一起抓，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。特别是在反腐败斗争领域，要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，三者同时发力、同向发力、综合发力，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，推动取得更多制度性成果和更大治理效能。

二、保持战略定力，准确把握全面从严治党面临的新形势、新任务

2024年极不寻常、极不平凡。一年来，县委以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为主线，深入贯彻新时代党的建设总要求，持续发扬彻底的自我革命精神，坚定不移扛起全面从严治党的政治责任，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。党的二十届三中全会闭幕后，县委紧紧围绕全会提出的战略部署，立足县情实际，通过县委X届X次全会，进一步明确了当前和今后一个时期“X”总体发展思路，为实现X高质量大跨越发展战略目标提奠定了坚实基础。特别是在全面从严治党上，经过过去一年的持续努力：政治监督更加有力、正风肃纪反腐持续发力、监督效能不断提升、清廉X建设稳步推进、干部作风明显好转，全县党员干部的精神面貌上了一个大台阶。

一是政治监督更加有力。强化政治监督，把保障“三个环境”作为重大政治任务，梳理政治监督清单X项，深化政治巡察，开展营商环境监督治理，强化乡村振兴监督，深入推进等行业领域专项治理，有力督促各级党组织和党员干部坚决落实党中央和省委市委重大要求。制定《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神加快建设X社会主义现代化新X的意见》，项目化、清单化分解各项工作任务，周报告、月检查、季分析强化督查督办，着力推动X全会作出的战略部署在我县落地见效。

二是正风肃纪反腐持续发力。紧盯权力集中、资金密集、民生攸关等重点领域，以零容忍的态度反腐惩恶，全年累计，全县风清气正的政治生态进一步巩固。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”顽瘴痼疾，开展违规收送礼品礼金、违规吃喝、不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题专项治理。全年累计查处违反中央八项规定案件X。扎实推进以案促改，先后组织开展以X追责问责案件、X等领域腐败、违反中央八项规定精神等典型案例的以案促改工作，累计下发违反中央八项规定精神以案促改通知书X个，开展警示教育X次，受教育人数X万人，查纠问题X个，推动新建修订制度X项。

三是监督效能不断提升。着眼打造良好政治生态，着眼建设优良营商环境，着眼全县干部队伍建设，聚焦关键少数、关键环节，修订出台《关于开展谈心谈话强化对“一把手”和领导班子监督的实施细则》《X县纪委监委关于加强对“三重一大”决策监督的暂行办法》，充分运用“两函四书”、逐级开展廉政“大约谈”活动，持续加强对“一把手”和领导班子的常态化监督。制定县委巡察工作要点，先后对X家单位开展X届县委第X轮巡察，对个村级党组织开展第X轮巡察，推动巡察向基层延伸，着力打通“最后一公里”，持续激活基层监督“神经末梢”。

四是清廉X建设扎实推进。制定出台《关于推进清廉X建设的实施方案》《清廉X工作专班推进制度》，成立了清廉X建设工作专班，制定责任清单，明确责任分工，定期召开会议，积极谋划实施。深入推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，开展理论武装铸魂、政治监督护航、政治生态优化、惠民固本强基、新型政商关系涵养等“X项行动”。坚持一张蓝图绘到底，分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统组织实施，上下联动、齐抓共管，着力营造风清气正的政治生态，不断把政治生态建设成果转化为推动X高质量大跨越发展的持久动力。

五是干部作风明显好转。坚持高位推动，对标省委、市委开展的“X”活动，成立高规格的能力作风建设攻坚领导小组，组建X个工作小组，印发《全县X实施方案》，精心组织、高效推进，做到压力倍增、干劲倍增、效能倍增。抓实重点任务，高质量完成《X县X攻坚重点工作任务清单》，梳理上报市重点工作任务清单条。造浓舆论氛围，在《X》《X》开设专栏，在省级以上主流媒体刊发信息篇。创新工作方法，开展提示单、催办单、督导单、问责单“四单制”工作法，下发《X》提示单。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我们党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，党的自我革命任重道远，全面从严治党还远未到大功告成的时候。对我县来讲，以下问题特别需要我们高度重视。

一是胆大妄为、缺乏敬畏。表现在把党纪国法当儿戏，把规章制度当摆设，随意决策、违规决策。比如，X。二是顶风违纪、以权谋私。表现在把“岗位的职责、手中的权力”当做为自己牟私利的工具，不收敛、不收手。比如，X。三是能力不强、作风不硬。作风问题具有顽固性、反复性，不正之风潜滋暗长的土壤还在，稍有松懈就可能死灰复燃、卷土重来。通过开展“X”活动，我县干部队伍能力作风大为好转，但仍存在一些问题亟待解决。在纠治“四风”上，有的干部把中央八项规定置若罔闻、麻木不仁，公款吃喝，隐蔽吃喝，酒后失德失范，造成了恶劣的社会影响。在开拓创新上，有的干部畏首畏尾，不够大胆，不敢拍板，不敢主动干事，怕干得多出错多。比如，X。在处理群众问题上，有的干部不敢直面群众、怕惹麻烦，面对群众时简单生硬、公仆意识淡薄，为民服务意识树得不牢。这些问题警示我们，必须坚持问题导向，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，着力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

三、全面对标对表，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展

今年是是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年，也是推动X高质量大跨越发展重要之年，做好各方面工作，更要发挥好全面从严治党的政治引领和政治保障作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻二十届中央纪委四次全会精神，严格落实省纪委全会、市纪委全会部署的任务，坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，突出以政治建设为统领，着力加强政治、思想、组织、作风、纪律、制度、反腐等各方面党的建设，为实现X高质量大跨越发展战略目标提供坚强保障。

第一，推进政治监督具体化精准化常态化，确保中央和省委、市委各项部署落地见效。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，推动政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果上。一是围绕维护党中央权威和集中统一领导强化政治监督。“七个有之”（搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之）是习近平总书记指出的无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题，这些问题究其本质是政治问题，其危害在于导致党内政治生态受到破坏、党的政治纪律和组织纪律松弛。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，及时发现、着力解决“七个有之”问题，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是围绕二十届三全会战略部署强化政治监督。聚焦党的二十届三中全会提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大举措加强监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。要找准服务保障党和国家工作大局的切入点、着力点，推动党的二十届三中全会精神、党中央决策部署落实到各领域、各行业、各部门。同时，重点看党中央关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好，看党中央提出的重点任务、重大政策、重要要求贯彻得怎么样，看属于本地本部门本单位的职责有没有担当起来，以强有力的政治监督保障党中央和省委市委决策部署在我县落地见效。三是围绕省、市、县重点任务强化政治监督。围绕省委“两个确保”“十大战略”，聚焦市委“X”“X”，紧盯县委总体发展思路，跟进监督、精准监督、全程监督，督促严格执行“X”工作制度，及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保省委的决策部署，市委、县委的目标任务执行不偏向、不变通、不走样。

第二，强化能力作风建设，着力打造敢于斗争、敢于担当、敢抓敢管的干部队伍。“十四五”时期，是我县经济社会发展爬坡过坎、争先进位的关键阶段，越是工作千头万绪、任务艰巨繁重，越要加强能力作风建设。一是抓好“两个活动”。去年12月X日，X书记在市委全会暨经济工作会议上强调：今年要在全市范围内开展“X”、“X”活动。作为X县，要严格按照市委要求，在全县范围内高起点高质量高水平开展“X”“X”活动，持续推进干部能力作风攻坚，带头提能力、转作风，以能力作风建设推动项目谋划建设，以项目谋划建设检验能力作风建设。二是树牢正确用人导向。选人用人是干部干事创业的风向标，用好一个人，就能激励一大片；用错一个人则会挫伤一大批。要坚持好“20字”好干部标准，选用愿担当、敢担当、善担当的新时代好干部，让一批执行力强、敢于担当、脚踏实地、能干成事的“狮子型”、“黄牛型”干部当主角、占C位；让那些尸位素餐、碌碌无为、得过且过、推诿塞责的“病猫型”“鸵鸟型”干部换帽子、让位子。同时，要坚持“老中青”相结合，实行老、中、青结合的梯次配备，既能激励年轻干部奋发进取，又让其他年龄段的干部有前途、有奔头；适当加大年轻干部选用力度，持续建立健全年轻干部培养锻炼、适时使用、定期调整的工作机制，源源不断地为X经济社会发展输送优秀年轻干部。三是持续纠治“四风”。习近平总书记强调，要深入推进风腐同查同治。不正之风与腐败互为表里、同根同源，关系人心向背，关乎党的形象，必须系统抓、反复抓，风腐一体纠治。要始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。要始终保持反腐败高压态势，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，深化受贿行贿一起查，坚决清除系统性腐败风险隐患。要严肃整治享乐主义、奢靡之风，对党员干部和公职人员违规吃喝、违规饮酒及酒后失德失范问题，对那些“不吃公款吃老板”、随意摊派、任性执法等损害营商环境问题，对基层减负中过度留痕、考核过多问题要一查到底、一纠到底。要坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。