同志们：

今天我们召开全市东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于东西部协作和中央单位定点帮扶工作的重要指示精神，全面落实全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会精神，共叙山海深情，共商协作帮扶大计，共同谱写中国式现代化*实践新篇章。

前面，*同志通报了前7个月工作进展情况，指出了存在的问题不足，并就下一步工作提出了很好的意见建议，我都同意，大家要抓好贯彻落实。*、*6名同志分别作了交流发言，谈得都很好，特别是从几名挂职干部的发言中，感觉到大家对工作都非常熟悉，履职成效也很明显，充分感受到了大家对陇中大地的深深热爱和对*人民的深厚情谊，谈到的一些想法观点和意见建议，也都很有见地、很有深度，我们将在今后工作中充分吸纳。没有发言的同志，有好的想法和建议，可以随时向市委市政府反映，我们将认真借鉴吸收。

从刚才的汇报、发言以及平时掌握的情况来看，新一轮东西部协作和中央单位定点帮扶工作开展以来，*市和7家中央定点帮扶单位深入贯彻落实党中央决策部署，不讲条件、不遗余力，立足“中央要求、单位所能、*所需、群众所盼”，为我们投入一笔笔真金白银、办成一项项惠民实事，帮扶成效遍布陇中大地、惠及全市人民，为我们巩固脱贫成果、推进乡村振兴、加快高质量追赶发展注入了强劲动能，我市连续三年在全省东西部协作考核中获得“好”的等次，连续两年在全省排名第一。综合来看，集中体现在五个“真”：一是真金白银资金支持。*市和中央定点帮扶单位千方百计筹措资金，近三年累计投入协作帮扶资金19.89亿元，协调引进资金9.5亿元。今年*市落实财政帮扶资金4.55亿元，中央定点帮扶单位直接投入资金2285万元，为我市“守底线、增动力、促振兴”提供了有力的资金支持。二是真帮实扶发展产业。近三年实施各类帮扶项目1500多个，先后帮助引进投资额1000万以上的企业70家，已到位20.5亿元。比如，*市帮助引进的天成药业中医药饮片加工、海尔日日顺智慧物流产业园、艾迪生物等项目，有效助力全市产业转型升级；国家能源局全力支持、跟进指导*千万千瓦级清洁能源基地建设，并在“源网荷储消”各环节的项目招引、落地建设上给予帮助支持，为全市产业转型、新质生产力发展注入新的活力。三是真心实意招引项目。*市通过帮助我们举办中医药产业链供需对接招商推介活动，成功签约马铃薯、中医药等领域项目10个、总投资14.18亿元；举办第四届鲁企走进*·*投资洽谈会，帮助邀请近300多家企业参观考察、学习交流、洽谈合作，签约项目22个、计划总投资73.11亿元。国家金融监管总局协调帮助*县引进总投资11亿元的中国光大绿色环保有限公司，去年产值达到3100多万元。四是真情实感助农增收。连续3年向*市发送东西部协作“点对点”务工专列，累计帮助输转劳务12万人次以上，稳定增加了农民收入。国家乡村振兴局牵线搭桥引进的佛慈红日、禾韵花卉、万寿菊种植、育肥羊基地等项目，新兴际华集团在*区*镇建设的现代农业产业园，通过吸纳务工、土地流转、折股量化等方式，有效带动了当地群众增收致富。五是真抓实干帮办实事。*市和中央定点帮扶单位多方争取资金，帮助我们办成了很多民生实事。全国妇联持续在我市实施妇女“两癌”“春蕾女童”“加油木兰”等项目，惠及全市许多困难妇女儿童。中国进出口银行先后投入资金5100多万元，实施教育、卫生等领域项目50多项，用爱的阳光温暖了民心。中国建设科技集团发挥专业优势帮助*县完成10多个项目的前期规划设计，并帮助实施一大批人居环境改善项目，有力提升了*古郡新颜值。

这些成绩的取得，饱含着*市和中央定点帮扶单位的真情厚意，更凝结着在座各位挂职干部的心血汗水。特别是*、*同志带领的全体挂职干部，政治站位高，大局意识强，担当精神好，把挂职当任职、视*为故乡，克服高海拔以及饮食生活习惯等方面的困难，以“主人翁”姿态全身心投入*发展，认真谋事、用情干事、努力成事，用脚步丈量民情，用实干成就事业，演绎了一段段新时期东西部协作和中央单位定点帮扶的“山海情”“央地情”，让我们深受敬佩和感动。在此，我谨代表*市委、市政府和300万陇中儿女，向倾情倾力帮扶*的*市和7家中央定点帮扶单位，以及不远千里远赴*挂职的各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩值得肯定，但当前全市东西部协作和中央单位定点帮扶工作仍存在值得关注的问题，需要我们用心用情合力解决。一是项目建设方面，今年全市计划实施的164个东西部协作项目，目前已启动实施152个，还有*中医药大健康建设项目等12个项目未开工。同时大部分开工项目都是集中在6月底、7月初启动的，建设进度相对缓慢。就项目资金拨付进度来看，目前仅拨付资金6879万元、进度15.1％，支出进度缓慢。二是资金争取方面，截至目前，争取到中央定点帮扶单位直接投入资金不足2300万元，与全年争取资金6000万元以上的目标还有较大差距。从县区来看，*县目前还没有争取到直接资金投入。协调引进资金方面，目前全市共争取到位资金1360万元，*区、*县两个县区还没有争取到资金。三是企业招引方面，省上今年明确要求，每个县区要借助东西部协作，力争每年引进5家投资额度1千万元以上企业。目前全市共对接招引企业29家（*区4家、*县5家、*县5家、*县3家、*县5家、*县3家、*县4家），离目标要求还有一定差距，实事求是地讲，一些企业也都是存量转化而非新增数量，县区的对接力度还需要进一步加强。四是统筹推进方面，今年由于机构改革以及挂职干部调整等原因，

个别领导干部和县区对东西部协作和中央单位定点帮扶的牵头抓总和衔接协调作用发挥不够到位，跟进督促不够及时，推进措施不够有力，出现了工作断档、业务断线的情况，整体工作进度较往年同期相比都较为缓慢。

党的二十届三中全会上提出了“完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业协作”的新要求，为我们做好新时期协作帮扶工作指明了前进方向、提供了根本遵循。就下阶段工作，我和大家交流五个方面的意见：

第一，聚焦产业发展，在优势互补、夯基培优上共担使命、同题共答。产业合作是东西部协作和中央单位定点帮扶的重头戏，要坚持资源互补、优势对接，持续推动产业合作走深走实。要抓实协作项目。今年全市计划实施的164个东西部协作项目，请市农业农村局牵头，督促各县区加快进度，力争*县中医药大健康建设等12个正在招标项目，8月底全部开工建设。对已开工项目要加强服务保障，确保9月底资金拨付进度达到80％以上，11月底前全部建成。市商务局要按照今年全市东西部消费协作奖励办法，加快消费帮扶项目实施。要延伸产业链条。突出产业耦合和优势互补，有针对性地开展延链补链强链行动，做实农产品精深加工，聚焦生产端和市场端加大科技投入力度，强化数字赋能，不断提升品质、做优产品、做响品牌，带动更多群众增收致富。各县区要积极对接招引*行业龙头企业，每个县区年内引进投资1000万元以上企业5家以上；同时要积极争取每家中央定点帮扶单位年内为帮扶县区协调引进1个以上产业项目和大中型企业。要加强园区合作。各县区要积极对接*市，通过推行“双向飞地”“共管园区”等跨区域合作模式，引导企业深度参与*产业园区和基地建设，共同建设青定产业合作聚集区、创新示范区。这方面，*县将*（*）国际陆港保税物流中心与*组织地方经贸示范区合作，推行共同运营模式就比较好，可以提升园区标准化、规范化、国际化发展水平。今年4月中旬，我和*市*示范区管委会书记*同志达成一系列合作意向，市发改委、市商务局等部门要加强对接，积极推动合作事项于9月底前签约落地。另外，*高新区与*高新区创新性建立了结对关系，*高新区要全方位加强与*高新区合作，加快推进青定智慧谷等项目建设，全力争取更多合作项目落地*。

第二，聚焦消费提质，在市场拓展、宣传推介上共担使命、同题共答。当前，我市大宗农产品已陆续上市，我们要持续拓展消费帮扶渠道，千方百计解决农产品销售难问题，努力让群众获得更好收益。要积极拓展消费市场。由市农业农村局、市商务局负责，进一步巩固提升“定货入青”长期购销合作关系，继续支持在*、*和东部重点枢纽城市建设运营*农产品展示展销中心，不断拓展销售渠道。要积极争取*各级各单位和中央定点帮扶单位加大定向采购力度，持续推进*特色农产品进机关、进学校、进医院、进企事业单位，特别是要充分利用各类“会展经济”窗口平台，引导各类市场主体参与消费帮扶，确保每个县区消费帮扶金额达到2亿元以上，全市全年达到16亿元以上。要加大线上销售力度。市商务、农业农村等部门要加强与淘宝、抖音、“832”平台等电商企业对接，利用重点节庆开展农产品促销活动，持续扩大农特产品网上销售规模。*县在进出口银行帮助*县下，在杭州成功落地全省首个跨境电商飞地运营中心，猫尾草海外仓每公斤售价超过15美元，出口额已达49.5万元。这个模式很好，市商务局要牵头，在全市大力开展跨境电商产业培育工程，争取每个县区都能建成一个跨境电商中心，把跨境电商这一“无中生有”的产业在我市持续做大做强。要持续加大宣传推介。近年来，我市的“*宽粉”“*浆水”“*县点心”“*百合”“*县沙棘”等品牌知名度不断扩大，深受广大消费者青睐。希望各位挂职同志能够用好派出单位资源优势，帮助我们加大宣传推介力度，不断提升*“甘味”品牌知名度和竞争力。市文旅局要加大*特色文旅资源宣传力度，对接*市和中央帮扶单位组织开展“鲁客游*”“避暑陇中游”等旅游消费活动，带动全市文旅消费提质升级。

第三，聚焦群众增收，在劳务协作、转移就业上共担使命、同题共答。劳务收入是*群众实现稳定增收的重要渠道，要进一步深化劳务协作，拓宽群众就业渠道，推动劳动力高质量转移就业。要加大输转力度。市人社局要会同各县区持续排摸，将夏收后农闲时间有意愿赴*务工人员，组织输转外出务工就业，确保全年输转3.1万人以上。要建强劳务基地。在巩固与*市劳务协作基地的基础上，全面加强与*、*、*、*、*、*等周边市对接，不断巩固提升“八市联盟”协作关系，合作共建更高层次的山东“万人劳务基地”。要加强技能培训。人社部门要充分用好*市和中央定点帮扶单位的丰富培训资源，聚焦劳务输转和产业需求，按照“培训机构＋劳务中介＋信息平台＋就业企业”的培训就业一体化机制，分类采取订单式培训、以工代训、继续教育、联合培训、异地办班、工匠带培等方式，提高人岗契合度和就业技能，不断提高低收入人口技能水平和就业能力，确保今年培训人数达到1400人以上。要用好劳务品牌。利用好*市和中央定点帮扶单位信息宣传方面的丰富资源优势，把已经培育的“*钢筋工”“狄道爱心家政员”“红色*建筑哥”“*宽粉工匠”“渭水药工”等有特色、有口碑的劳务品牌宣传好，帮助我市更多农村劳动力稳定就业，稳定增收。

第四，聚焦人才交流，在渠道扩展、育才引智上共担使命、同题共答。近几年我们在人才交流方面下了很大功夫，但工作成效还不够明显，我们要坚持问题导向，加大工作力度，全面提升人才交流质效。要加大交流力度。今年全市向*市选派专业技术人才的考核任务是300名，目前已选派116名、仅占年度任务的38.67％，各县区均未完成任务，尤其是至今选派人数为零的*区以及存在较大欠账的卫健和教育系统，要尽快对接*市有关方面，加快工作进度，确保8月底前全面完成任务。要提升交流质效。组织、人社部门以及各人才派出单位要持续加强选派交流人才管理，督促交流人才认真学习借鉴*在产业培育、工业发展、招商引资、金融财政、园区建设、技术研发等方面的先进理念和创新举措，争取在有限的交流时间里，把“真经”取回来、把过硬“本领”练出来。要创新交流模式。组织、人社等有关部门要积极学习借鉴其他地区好经验好做法，进一步探索“东才西用”“西才东育”新模式，不断延伸人才交流范围，把优秀人才“请”到*来、帮助我们培育更多本地优秀人才，推动新时期人才交流工作持续走深走实。

第五，聚焦协作质效，在问题整改、迎评迎考上共担使命、同题共答。近三年中央和省上在东西部协作和中央单位定点帮扶工作中，帮助我们指出了许多存在的问题，市上在平时的调度检查和专项审计中也发现了一些问题，我们要坚持以问题整改倒逼工作提质增效。要全力以赴推进整改。对2023年度省上东西部协作考核中向各县区点对点反馈的问题，以及全市2024年度东西部协作专项审计反馈的三个方面13个具体问题，市农业农村局要会同各县区在8月底前全部完成整改工作；对于专项审计反馈中，市工商联、市总工会涉及的社会捐助资金闲置、项目建设进度慢的问题，两个单位要高度重视，尽快完成整改。特别是对于考核反馈和专项审计发现的项目谋划不精准、进展较慢、公示公告和招投标制度执行不到位、资金使用管理不规范等方面具体问题，各县区各有关部门要举一反三，深入剖析，注重从源头上预防和杜绝同类问题再次发生。要及早准备迎考工作。自新一轮东西部协作和中央单位定点帮扶工作启动以来，每次“国评省考”*都是逢考必抽。各级各相关部门要引起高度重视，对照国家和省上东西部协作考核的6个方面18项指标和中央定点帮扶单位考核相关要求，及早查漏补缺、扎实准备，确保在今年“国评省考”中继续保持好的名次。要加强日常调度研判。对于全年各项重点工作，*和*同志每季度至少要召开一次专题调度会议，听取县区和重点部门工作汇报，研究解决工作中存在的问题。市直各部门要按照各自职责，积极开展资金管理使用、项目实施、企业落地、稳岗就业、消费帮扶等方面的专项检查和工作调度，推动各项重点工作落实落细。

各县区、市直各相关部门要对挂职干部政治上关心、工作上支持、生活上照顾。尤其要多关心挂职干部的生活，在食宿等方面考虑周全、安排到位，尽最大努力帮助解决实际问题，使挂职干部能够用心、安心、放心地开展工作。市、县（区）组织部门要发挥好统筹协调作用，进一步完善定期研究、联系沟通、信息联络、情况反馈、督促检查等工作机制，确保各项服务保障措施落到实处。

同志们！开展东西部协作和中央单位定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自谋划研究、推动落实的“国之大者”。站在新的起点上，我们要全面对标中央和省市部署要求，进一步双向发力，努力在深化合作中结出更多硕果、缔结深厚友谊，合力打造新时期东西部协作和中央单位定点帮扶“新样板”！