经验做法：“四联四促”引领区域党建 跑出乡村振兴“加速度”

近年来，XX镇积极探索党组织“区域联建”的捆绑式发展路径，实施“组织联建、产业联营、资源联享、治理联抓”的“四联”做法，有效破解党组织作用发挥不明显、基层治理体系不健全等问题，跑出党建引领乡村振兴“加速度”。

组织联建，促支部“战力”集聚

一是打造核心。根据XXX周边村庄地缘相邻、姓氏相亲、产业相近的特点，在坚持“五个不变”（原有村级行政区划、村民自治主体、财务管理制度、目标考核奖惩、村干部职数配置和经济待遇不变）的前提下，以XX村为领建村，联合XX村、黄坑村成立环XXX联建党总支部，推动资源共享、优势互补、抱团发展。二是健全制度。制定“跨村联建”党建模式工作方案，完善跨村联建党总支联席制度，要求每季度召开一次党总支联席会议，每半年召开一次总结分析会，每两年组织一次外出学习，采取“会场+现场”方式，积极研究讨论基层党建、乡村规划、人居环境、治理机制等重点，实现问题同探讨、经验同分享、工作同研究的良好局面。三是夯实阵地。依托XX村党群服务中心，打造跨村联建党总支服务阵地，包括联建会议室、工作成效展示、便民服务驿站等，配备饮水机、充电器、桌椅等相关设备，为党员群众提供便民服务。

产业联营，促发展“活力”蓄集

一是产业联合。推行“支部+企业+农户”的产业发展模式，引进果然有趣生态农业、XX生物科技、XXX生态农业等企业，引导创办大山农产品专业合作社、聪聪花卉合作社、旺满家庭农场，建立“订单农业”，实行技术指导、果苗供应、保价收购，辐射带动片区群众种植葡萄500余亩、无花果1000余亩、芙蓉李㮈1500余亩，使水果产业由零散种植向规模化、专业化发展。二是资金整合。由联村党总支牵头整合联建村争取到的财政、乡村振兴、农业、村财增收等相关项目资金，盘活闲置用地、厂房等资产资源，打造XX镇产业融合示范园，先后引入注塑模具、无花果深加工、豆腐皮生产等企业4家，增加村财收入约10万元，增加农户就业岗位15个，持续带动联建村村财和村民双增收。三是规划融合。依托联村丰富的红色资源、客家资源、生态资源，以及客家祖山-XXX的旅游资源，整体规划XX至XX生态休闲旅游路线、环XXX有氧运动路线、XXX至XX路线以及XX至里XX遗址红色旅游路线，打造云栖别院、寻禅古道等系列生态康养旅游产业项目，促进文旅、农旅、生态旅相结合。

资源联享，促服务“效力”汇聚

一是基础共建共享。以XX河为主轴线，实施XX段河道治理、竹青背生态走廊、移民文化广场、客家文化博物馆提升等项目，全力打造宜居、宜游的滨河村居景观带。完善道路交通设施，实施童黄线公路改建、沙灵线公路改建，进一步解决群众出行难和道路安全等问题。同时，改造提升安全饮水、整治人居环境、落实家禽集中圈养等具体措施，村容村貌焕然一新。二是人才共引共育。联村党总支牵头实施“人才回引”工程，坚持打好“乡情牌”“乡愁牌”，吸引高校毕业生、外出务工经商等各类人才回乡创业就业。2021年以来，共有8名外出人员返村任职或创业，为新时代全面推进乡村振兴提供坚强的人才支撑。结合“导师帮带制”实行跨村联带，由领建村党组织书记与新回引的联建村党组织书记结对，通过面对面交流、手把手帮带，实现年轻干部快速成长、成熟、成才。三是文化共守共传。联村党总支部积极引导党员发挥先锋模范作用，修订完善村规民约，大力倡导婚事、丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，革除陈规陋习，大力推进移风易俗，进一步树立文明乡风、和谐民风、社会清风。加强乡村文物古迹、传统建筑等保护，传承发展非物质文化遗产等优秀传统文化，在保护的基础上合理利用开发。县级文保单位罗氏宗祠及省级非物质文化遗产“十番锣鼓”和“XX拔龙”在片区内得到了传承、发展、利用。

治理联抓，促干群“合力”凝聚

一是活动联办。联村党总支联合镇生态综合管护队，不定期对辖区内环境卫生、违建等开展联合巡查，对发现问题，及时督促整改；联村党总支通过开展联合主题党日活动，定期对辖区内环境卫生进行综合整治，同时，开展环境整治“积分制”竞赛活动，掀起“支部引领、党员带头、群众响应”的人居环境整治新热潮。二是力量联动。结合“居民夜谈会”制度落实，针对人居环境整治、重点项目征迁等时间紧、任务重的临时性工作，试行联村干部片区协作机制，实现力量联动，进一步提高了联村干部整体效能，提升了工作效率、增强了工作合力，营造了团结协作、真抓实干的工作氛围。2021年XX村、XX村获得省级乡村治理示范村称号。三是矛盾联调。以民间调解室为抓手，成立联村矛盾纠纷调解工作室，发挥联村内村民融入性强、通婚多、亲戚多的特点，依托德高望重的老党员、老干部等组建乡贤调解队伍，提升民间调解的社会效果，将矛盾纠纷调解在萌芽状态，化解在源头，累计调解交通事故赔偿、征地拆迁、林业种植等各类纠纷40余起。