在2024年干部教育培训数字化建设专题推进会上的讲话

同志们：

习近平总书记强调：“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。”《干部教育培训工作条例》规定，要“提高干部教育培训教学和管理数字化水平，用好大数据、人工智能等技术手段”。新时代新征程上，开展干部教育培训工作要顺应数字化发展趋势，发挥数字化技术优势，不断提升干部教育培训质效，高水平服务党和国家事业发展。下面，我讲几点要求。

一、发挥“数字化优势”，促进培训供需精准匹配

培训供需精准匹配是提升教育培训质效的基本前提。开展干部教育培训要充分发挥数字化技术精准、高效、智能等优势，通过大数据分析、智能化培训、数字化管理实现培训对象、师资、课程、管理等方面供需的精准匹配，为高质量教育培训干部提供坚实支撑。

（一）推动培训对象应训尽训。开展干部教育培训必须聚焦《条例》规定的培训对象，做到应训尽训、全员覆盖。当前，干部教育培训工作在培训领导干部、中青年干部等方面做得相对较好，但在培训基层干部和党员方面，还不同程度地存在匹配不够精准、覆盖不够全面等问题。干部教育培训机构要主动加强与党委组织部门、学员派出单位之间的沟通，充分借助数字化手段深入分析广大干部的层次分布、知识结构，摸清底数，细分对象，切实将应训干部全部纳入培训范围。要与党委组织部门联合建设干部教育数据库信息系统，做到在选派调训环节互联互通、分工协作，形成严格选派、科学调训的制度机制，提高干部调训的精准性，实现培训对象全覆盖。

（二）确保教学资源有效供给。教师是开展培训的主体，课程是实施培训的载体。随着形势任务发生新变化，如何紧扣事业所需、履职所需，实现师资、课程等培训资源的精准匹配，已成为干部教育培训的新课题。干部教育培训机构要基于大数据技术，围绕国家战略部署和地区发展重点，深度分析本地区各领域的实际培训需求，并结合对历史培训数据的宏观比对，寻找出不同岗位、职务对培训的差异化需求，综合确定培训的规模、范围、内容、周期，进而明确培训目标、优化资源配置，及时调整“师资库、课程库、案例库”建设内容，持续提高师资课程供给与岗位职责需求的匹配度。

（三）实现管理服务高效精准。干部教育培训需要严格的管理与周到的服务作为支撑。干部教育培训机构要创新探索“数字化全周期管理”模式，实现管培匹配、教学匹配。在“管”与“培”方面，对学员入校、在校、离校实行全过程管理，学员入校即建立数据库，在实时记录学习轨迹基础上精准绘制“学员学习图谱”，并针对“图谱”反映的学习薄弱环节，及时给予提醒督促。在“教”与“学”方面，通过大数据收集汇总课堂教学、分组研讨、课外实践等信息，智能捕捉学员关注的高频词汇，形成“两带来”数据库，为教师开展教学研究提供课题参考。

二、应用“数字化场景”，实现培训方式转型升级

创新培训方式方法是提升教育培训质效的重要手段。开展干部教育培训工作要以数字化手段打造各种应用场景，推动教师教学方式、学员体验方式、学校管理方式转型升级，实现高质量教育培训干部。

（一）持续改进备课授课方式。数字化技术支持下的场景重塑，为教师改进备课授课方式提供了重要工具。干部教育培训机构可以在“智慧课堂”中开发观摩体验、设计反思、实操实践等场景，帮助教师改进教学方式。在观摩体验场景，为教师提供数字化教学案例，示范展示教学路径、设计策略、载体工具等内容，让教师在经验范式中加深认知。在设计反思场景，搭建集体备课平台，让教师以虚拟培训任务为情境，在专家的线上指导下，开展数字化教学模式设计，引导教师对自己或团队的设计方案进行评价反思。在实操实践场景，提供虚拟课堂试讲，对预先设计的授课过程进行充分演练，鼓励教师将经过反复打磨的试讲课程送进班级。

（二）有效完善参训体验方式。学员对培训体验的评价越高，说明培训的效果越好。因此，干部教育培训机构要专注学员的参训体验，创设学员在线学习、实践体验、自主服务等应用场景，增强学员参训体验的舒适度。在学员在线学习场景中，融合各类优质课程资源，优化选课操作方式，便于学员利用碎片时间学习，补充实体教学。在学员实践体验场景中，将虚拟现实、增强现实、混合现实、人工智能等技术融入课堂，让学员获取更多的沉浸式、仿真式、模拟式体验。在学员自主服务场景中，囊括学员学习、考勤、评价、资料获取等内容，面向学员开放，提升培训效能。

（三）不断优化管理服务方式。教学方式的改进必然要求管理服务方式的优化。在“智慧校园”“智慧课堂”建设过程中，可以围绕如何优化管理服务方式，开发更便捷、更高效的应用场景，包括学员管理、教务教学、科研咨政、知识智库、后勤财务、人事绩效、机关党建、协同办公等各模块，涵盖基础数据归集、评优评先展示、学校发展态势等全场景应用，以全流程应用场景规范日常工作流程，持续提升数字化管理水平。有条件的干部教育培训机构，要组建数字技术教研部门，围绕数字化赋能，研究探索跨部门、跨领域、跨学科，融合教学、管理、技术等多要素的数字化管理模式，助推管理方式优化升级。

三、依托“数字化技术”，推动网络培训提质增效

网络培训是信息化条件下提升教育培训质效的有力途径。开展干部教育培训要依托大数据、云计算、区块链等数字化技术，加强网络平台、网络课程及相关保障机制建设，使干部教育培训受益面更大、实效性更强。

（一）建强网络培训平台。网络平台是开展网络培训的载体，平台载体强则培训质量高。干部教育培训机构要对标《条例》要求，着力推动网络培训平台建设。在网络联通方面，利用云计算对现有平台扩容升级，与中国干部网络学院等平台联通数据，形成开放共享的网络培训格局。在学时互认方面，按照干部网络培训学时管理办法，探索建立平台间学习互认机制，利用区块链技术简化学时学分的迁移过程，提高学员迁移学时学分的便捷性。在方法创新方面，推动网络培训基础设施迭代升级，加强对智能通讯技术的应用，以区域一盘棋、一张网、小集中、大分散的形式，建立一主多分的培训课堂，达到培训质的有效提升和量的合理增长。

（二）丰富网络培训课程。网络课程是开展网络培训的关键内容。干部教育培训机构要积极开发精品网络课程，鼓励教师利用数字化技术提高课程设计、编辑、制作水平，着力开发图文、影音集成交互的网络好课程。要严把网络课程政治关、质量关，规范讲授、制作、审核、发布、更新和退出流程，对于教师根据教学需求所开发的网络课程计入教学工作量。要充分利用扩展现实、人工智能等技术，探索创建网上研讨室、在线学习社区等模块，开展“在线直播、录播课程、虚拟实验”等形式的培训。要推动优质资源下沉共享，建强精品课程资源共享机制，用活课程共享平台，及时将优质精品课程、典型案例向基层培训机构开放。

（三）健全网络安全保障机制。以数字化技术推动网络培训，必须始终以底线思维保证数据安全。要建立安全机制，在建设“智慧校园”“智慧课程”的同时，配套构建网络培训的监督管理、风险应对机制，持续优化数字技术运用效果的评价机制。要确保安全使用，探索设置网上班主任、学习管理员等岗位，规范学员网络学习行为。要强化安全管理，严格落实国家信息安全等级保护和数据分类分级保护等制度，加强数据资源有序共享，切实保护学员个人信息。要明确安全责任，按照“谁主管谁负责、谁建设谁负责”的原则，增强教职工网络安全意识，划清网络安全责任边界，筑牢网络培训安全堡垒。

四、厚植“数字化沃土”，提高培训阵地整体活力

建强培训阵地是提升教育培训质效的坚实保障。开展干部教育培训工作要树立一盘棋思想，共同培育耕耘“数字化沃土”，推动全系统数字化理念共融、资源共享、平台共通，不断提升全系统教育培训工作水平。

（一）树牢数字化理念。干部教育培训机构要聚焦《条例》，从树立理念、统筹谋划、实践应用等方面推动数字化建设。树立数字化理念，形成数字思维，凝聚推动数字化建设的思想共识。统筹推动数字化建设，将其纳入教育培训工作年度规划，制定路线图、施工图，与其他各项重点工作同部署、同推进。信息技术部门要强化数字技术应用，深刻把握数字化发展和干部教育培训的内在规律，将大数据、云计算、人工智能等数字化技术有效融入培训各方面，奠定干部教育培训的“数字基石”。

（二）加强整体性联动。数字化建设是一项系统工程，干部教育培训机构要加强横向联动，主动与党委组织部门沟通，共推数字化建设；加强与高校、行业等培训机构合作，畅通优质培训资源共享渠道。要加强纵向贯通，上级教育培训机构主动指导基层推动数字化建设，对基层部门给予政策和技术支持。有条件的地区，要打通各培训机构间的信息平台，推动数据融合互通；要加强内部协同，引导培训机构内部各部门站在事业发展全局高度认识数字化建设，消除思想壁垒，形成推动合力。

（三）推动区域性合作。干部教育培训机构要探索打造区域干部教育培训数字化共同体，盘活区域之间教学、组织、行业资源，实现区域之间数字化资源平台共建共享、互联互通，为数字化建设提供助力。比如，京津冀三地省级党校紧抓京津冀协同发展的历史性机遇，推动地区之间、党校之间信息化建设交流融合，联动共建一流数据库。这是一次通过区域合作推动数字化建设的成功尝试，其他干部教育培训机构可以朝着这一方向持续深化区域合作，为干部教育培训注入强大“数字合力”。

同志们，干部教育培训数字化建设是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的责任感和使命感，认真履行职责，扎实开展工作。通过加强基础设施建设、完善数字化平台、丰富数字化资源、培养数字化人才、强化机制保障等措施的实施，推动干部教育培训数字化建设不断取得新的成效。让我们携手共进、共同努力为培养一支高素质专业化的干部队伍贡献我们的智慧和力量！

谢谢大家！（原创投稿，首发于奋书文库）