县住建局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年，住建部门在党委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实上级决策部署，按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调，推动住建事业高质量发展、人民群众高品质生活、住建领域高水平安全、党员干部高效率执行，为打造生态宜居城市贡献更多力量。现将2024年今年以来工作总结和下半年工作安排汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）坚定政治方向，坚持以党建为引领，全面推进各项工作有序开展。**县住建局党组牢固树立模范机关意识，坚持加强机关党组织建设，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为我县住房和城乡事业发展再上新台阶提供坚强保障。一是注重突出重点，统筹城乡建设。聚焦城市功能与品质提升，坚持补短强基，滚动实施品质提升项目4个，完成投资5000万元，教体、文化等民生领域基础设施得以明显改善。加快推进**县城区污水管网提升改造项目、**县县域供排水厂网一体化提升项目（主管网和农村污水）等在建工程，组织实施**县心中新城区民生基础设施提升改造项目——城东路改造项目、梓山路（二期）、经一路、经二路、大货车停车场、城区主管网维修等拟建工程，以高质量项目助力经济高质量发展。坚持以民生为重，持续推进37个老旧小区改造，稳步实施36户农村危房改造，积极开展自建房安全隐患排查，城乡人居环境大幅改善。根据市委市政府统一部署，拟定一个项目作为自主更新试点，目前自主更新方案已经政府常务会议通过，正进行项目规划设计，预计8月试点项目开工建设。2024上半年已发放公租房租赁补贴191户,发放金额16.84万元。二是强化行业管理，维护市场秩序。2022年至2023年，我县先后出台《应对疫情影响助力房地产平稳健康发展的六条措施》和《关于促进**县房地产市场平稳健康发展的若干措施》，进一步支持刚性和改善性住房需求，拉动房地产销售增长。截止目前，共受理购房补贴申请共1234件，补贴总额达1107万元。三是带头深入基层，服务中心大局。积极发挥党员模范带头作用，坚持党员深入基层，常态化下沉社区开展文明创建、交通劝导等志愿服务，着力营造整洁、卫生、文明、有序的氛围。做好法规政策宣传，积极参与“安全生产月”活动，为项目管理人员和建筑工人宣发房屋市政工程现场施工安全等法律法规和安全知识，累计发放宣传手册、传单300余份，在建张挂安全月宣传横幅10余条。

（二）聚焦主责主业，立足全县发展大局，统筹推进重点工作落地落实

第一，勇于担当对标最优最好。紧紧围绕县委县政府发展战略，领导班子负责“不松手”，主要领导尽责“不甩手”，班子成员担责“不缩手”，奋勇争先，履职尽责。坚持顶格标准，以全面、深入和细致的工作作风，谋求关键突破、难点突破、核心突破。一是高质量推进**县城区污水管网提升改造项目、**县县域供排水厂网一体化提升项目（主管网和农村污水）等重点项目。二是5个市政基础设施项目正在稳步推进。三是“**县产业结构提升一体化建设项目-4#厂房项目”获2024年度宣城市建设工程“云岭杯”奖。修订了《**县加快推进县域建筑业高质量发展实施办法》，预计上半年完成建筑业产值2.35亿元。四是我县在库项目共10个，可报投资项目4个，库余总投资17.7亿元。1-5月累计房地产投资为2.3亿元。房地产销售累计房地产销售面积2.99万平方米，。预售许可办理新建商品房预售许可共4件，总预售面积4.23万平方米，其中住宅面积4万平方米，共314套。

第二，全力推动重大项目建设。2024年上半年，共谋划推进项目4个，完成投资5000万元。一是精细统筹谋项目。坚持“突出重点、注重配套、量力而行”的基本思路，靠前一步、主动对接相关部门、社区，合理筛选、论证市政道路、公园绿地、城市更新等项目建设计划，努力形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。二是精心组织推项目。按照“系统化思维、模块化推进、精细化管理”的理念，围绕工程质量、进度、安全、环保等关键因素，不断增强项目建设的协同性、项目报建的高效性、项目管理的规范性，力求在项目设计阶段做到“精”、在项目报建阶段做到“快”、在项目管理阶段做到“细”、在资金支付阶段做到“严”。三是精准破难促项目。多渠道筹资金，今年实施项目中利用贷款资金约1000万元，社会资本约3000，专项债资金约1000万元。严格执行招投标管理办法，项目管理流程公开透明，切实防范廉政风险。

第三，不断增强城市功能品质。一是截至目前累计完成47个片区污水管网改造。完成雨、污水管网改造3公里，人行道改造1000平方米。正在进行道路雨污水管网、清淤修复及错接、漏接点改造。二是持续完善城市路网。北一路、河东路等部分道路改造及“白改黑”工程已完工验收，提升了城市品位。三是老旧小区整治改造工作。2024年计划改造37个老旧小区（改造完成24个，开工13个），分3个片区实施，改造建筑面积约8.47万㎡，90幢997户，项目总投资约5600万元,截止目前共争取上级补助资金合计616.6万元。项目立项、可研评审和批复、设计招标，方案设计初稿已完成，正在征求旌阳镇、各社区意见。四是开展空闲地整治工作。在县委县政府统一指挥下，完成空闲地摸排58处，包括摸排空闲地的位置、面积、报批、征地情况等，并谋划计划用途。

第四，加大物业小区管理力度。按照属地原则，共划分50个物业管理区域，实现了物业管理全覆盖，现有物业管理服务公司13家（其中社会物业公司9家，社区物业公司4家），各类从业人员385人，组建业主委员会45个。一是根据《**县建筑垃圾管理排查整治行动方案》工作要求，排查整治物管小区建筑垃圾管理处置等问题，共排查403处，发现问题6个，整改6个。二是开展一季度物业服务测评工作，联合五大社区对照物业公司自评得分情况，实地查看资料与小区现状，出具测评结果及整改意见。三是开展住宅小区楼道消防安全专项整治，共排查小区49个，发现问题隐患297个，累计督促整改隐患297个。四是开展住宅小区内楼顶违建排查工作，共排查小区49个，发现存在楼顶违建的小区3个，共有存在安全隐患的违建11处，已上报执法部门查处。五是与无物管小区属地管理社区对接社会化物业管理公司进驻相关事项，目前北门社区对正在对永康山庄小区居民进行摸底民意调查。六是根据《**县住宅小区电动自行车消防安全集中排查专项整治工作实施方案》，持续开展住宅小区电动自行车消防安全排查整治工作，共开展行动9次，覆盖物管小区49个，发现整改问题609个，立即整改405个，登记台账204个。七是畅通“12345”热线、省市长信箱、省“话说物业”平台等工单和投诉渠道。截止目前县房地产管理服务中心共受理投诉262件(起)，处理262件(起)。

第五，做好历史文化保护工作。一是争取到省级传统建筑修缮项目专项资金1032万元，计划对129栋传统建筑进行修缮，涉及总建筑面积2.5万㎡，目前初步设计进场测绘中。二是争取到三溪社区传统村落示范村项目专项资金105万元，计划实施3个传统建筑修缮，目前正在进行项目设计。三是争取到国家传统村落集中连片保护利用示范县项目年度专项资金1456万元，计划依托**县境内“东黄山—皖南川藏线”连接线发展轴，以江村、朱旺村为文化窗口，带动庙首社区、玉屏村、乔亭村等传统村落示范区建设。目前实施方案已通过县政府常务会议，《安徽省**县传统村落集中连片保护利用规划》6月初挂网招标。

（三）统筹安全生产，提升行业监管水平，切实筑牢安全发展防线。一是深入开展安全生产综合检查。监督受监建设项目17个，其中，房屋工程15个、市政工程2个，受监面积约65.31余万平方米，其中装配式建筑开工面积4.1万平方米，建筑工程竣工面积0.5万平方米，受监超危大工程4个，均已组织专家论证并通过，受监起重机械24余台。全面推行建筑施工安全责任保险制度，引导保险公司配合参与安全管理，协助投保企业开展安全生产教育培训、安全风险辨识及评估、防控等事故预防工作。加大工作推进力度，全面推行安全生产责任保险制度，全县17个建设项目已办理安全生产责任保险，项目参保率达100%。受理起重机械备案登记管理62次，开展各类形式检查60余次，下发隐患整改通知书31份，排查隐患191条。处理质量投诉11起，处理拖欠农民工工资投诉15起，处理其他投诉6起。二是高质量完成消防审批验收工作。上半年完成消防设计审查项目5个，消防验收备案项目8个，消防验收项目2个。三是切实保障燃气安全。2024年上半年，我局联合应急、消防、市场等相关责任部门对燃气市场开展检查2次，重点对LNG气化站、天然气综合场站、瓶装液化气场站、经营门点、工商业燃气用户等开展安全隐患排查，特别针对管道燃气“带病运行”相关情况，对全县79km的管道进行全面的安检巡查工作，共发现3起安全隐患，已经全部整改到位。四是稳步推进自建房屋安全排查。截至目前，我县共排查自建房7.6万余栋，排查出存在隐患的房屋395户（经营性自建房17栋，非经营性自建房378栋），其中，城镇房屋174栋（经营性自建房11栋，非经营性自建房163栋），农村房屋221栋（经营性自建房6栋，非经营性自建房215栋），已经完成销号300户。

（四）持续深化改革，不断简化审批流程手续，争创建一流营商环境。一是强化作风建设。不断加强对窗口工作人员的教育管理，严格日常督促考核，坚决防止出现纪律松散、状态不佳、态度冷漠等不良行为，确保不出现让企业、群众反复跑、来回跑、多次跑等懒政行为，全情服务树立良好窗口形象。二是优化审批流程。深化工程建设项目审批制度改革，压缩审批时限，推行证明事项告知承诺制，提升审批效能，降低审批门槛。上半年完成建设工程竣工备案项目4个，单体工程15个，办理施工许可证11个。三是防范化解重大风险。切实把群众反映的问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，高度重视初信初访，主动担当作为，为群众办难事、办实事、办好事。上半年受理化解信访案14件，办结12345热线318件。

二、2024年下半年工作计划

县住建部门将以党的二十大精神为引领，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。住建干部职工将坚持以人民为中心，认真完成各项民生实事任务，以实物工作量回应市民，展现出住建人的责任与担当，为全面推进全市住建领域高质量发展而团结奋斗。

（一）党风廉政建设要有“新面貌”。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪行为。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，切实加大廉政教育力度，深入开展领导干部及下属股室、站、中心中层廉内助教育活动，提高思想认识，从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。

（二）房地产市场平稳要有“新保障”。坚持目标导向，强化责任分解，狠抓工作落实，切实为我县稳住经济大盘。狠抓房地产业持续健康发展，认真贯彻落实中央及省、市促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施，最大限度释放政策红利。加快商品房库存去化。狠抓建筑业增量提升，助力提升本地企业核心竞争力。

（三）城市建设品质要有“新成效”。加快推进城市排水管网提质增效、防洪除涝治理项目，完善基础设施项目建设，科学谋划项目推进时间节点，及时加人加班加点，确保按时完成项目建设进度，提升城市形象。持续加大城区生活污水及农村垃圾治理检查考核工作，确保垃圾日产日清、污水达标排放。动态开展危房改造鉴定排查工作，实现危房动态“清零”。

（四）建筑产业发展要有“新跨越”。加大建筑工地等行业主管部门调度力度，加强建筑市场监管，健全诚信体系建设。抓好工程质量安全，积极引导督促企业创建优良项目，提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。继续加强自建房排查整治工作，加大排查整治力度，重点做好危房整治工作，切实保障人民群众生命财产安全。进一步加强城镇燃气安全生产工作，加大检查、处罚力度，大力开展“双随机、一公开”检查。

（五）传统村落保护利用要有“新名片”。高质量推动县域17个传统村落保护利用传承，全面提升传统村落人居环境和村民生活质量。促进以灵芝加工、宣砚制作、红色文化以及徽派建筑为代表的**历史文化特色活态传承，并着力打造出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展成熟、生态人居优美、基层治理有效、村民生活富裕的传统村落示范样板，形成一批可复制可推广的活化利用经验，探索安徽省乃至全国传统村落保护利用和传承发展的有效方法和路径。同时充分结合徽州山水资源，让传统村落“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”，成为徽文化传承弘扬的一方沃土，最终协同打造**传统村落品牌，塑造“徽文化慢生活”的**形象。

（六）营商环境要有“新提升”。全面推进“放管服”改革。加快实现行政审批事项标准化、规范化、便利化。优化工程建设项目审批服务模式，完善工程建设项目综合窗口功能，持续深化“一窗受理、集成服务”。精简办理建筑许可流程，建立完善的协同审批系统，加快工程建设项目策划生成工作。结合住建事业发展需要，继续对物业、咨询、检测、房产中介等服务企业做好摸底了解、问题分析等工作，逐步制定帮扶政策，提升本地企业竞争力。

（七）社会和谐稳定要有“新形象”。强化矛盾化解，坚持问题导向、关口前移，针对“12345”热线、民生呼应、信访案件等突出问题，建立工作清单，落实包案化解，由包案领导一抓到底、责任到底，按解决矛盾的时间节点主动下沉调解，确保矛盾纠纷得到及时化解，确保矛盾化解“清仓见底”，确保社会稳定。