区住建局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年上半年，**区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，真抓实干，砥砺向前，各项工作取得新进展、新成效。具体总结如下：

一、2024年上半年工作完成情况

（一）住建领域经济运行情况。1-5月份**区房地产投资完成5.53亿元，状元府、悦溪杏林等房地产项目加快建设；1-5月商品房销售面积5.07万m2，增速全市前列；**区目前建筑业在库企业7家，一季度建筑业总产值1.22亿元，6月完成*中栋入库，积极协助中煤建安、中港路桥资质升级，持续推动建筑业高质量发展。

（二）质量安全监管平稳可控。一是建筑工地质量安全监管有序。2024年全区共监管在建工程14个，建筑面积108万m2。2024年上半年积极开展在建工程建筑工程安管人员及特种作业人员检查、混凝土工程质量专项检查、工程质量检测机构检查等质量安全检查，下发整改通知书41份，消除隐患185处。办结消防设计审查1个、消防验收10个、消防验收备案11个，办理建筑起重机械安装告知2台、使用登记2台、拆卸告知14台，联合验收及竣工备案项目10个。在监管的港利华师城10#-16#住宅楼、南湖雅苑40#-42#楼、悦澜山小区、雷山小区4个住宅项目举办了业主开放日活动。持续落实建设领域农民工工资支付平台使用，上半年累计发放工资9353人次，合计1.11亿元，全区建设工程安全质量总体形势平稳有序。2024年，我局监管的**师范大学附属**学校项目荣获“2024年度第一批**省建筑安全生产标准化工地”称号。**师范大学滨湖校区二期2#公共实验楼、**区采煤沉陷区综合治理望阳路及烈青路提升改造设计施工总承包项目、华翊文创科教城2#4-1#4-2#楼三个项目荣获2024年**市建设工程“相王杯”奖。二是瓶装液化气安全排查整治常态化开展。配合华润燃气公司对非法占压燃气管道建设的商户进行拆除，联合区商务局、消防大队在科创大厦召开餐饮企业负责人安全培训推进会，并在三镇四办分别举办燃气安全培训班和燃气应急演练。

（三）城乡建设效能持续提升。一是“四好农村路”迅速推进。2024年乡村振兴农村公路提质改造项目27公里建设任务已完成近20公里，完成固投约3100万元。农村公路养护提升、安防提升、危桥改造项目已全部完成招标，施工单位已进场。二是农村低收入群体危房改造工作持续开展。2024年对辖区内24户农村低收入群体住房安全进行改造，目前已开工建设24户，完工20户。三是老旧小区改造进展迅速。2024年**区老旧小区改造项目为选煤厂小区和铁运处社区小区2个小区，总投资6000万元，改造面积27.6万m2，涉及栋数158栋、住户3871 户，工程于4月开工建设，目前选煤厂北工房、西工房、河东、河西小区和铁运社区雨污管道改造、屋面防水已完工，正在进行面包砖和道路沥青铺设。四是物业管理提质增效。成功指导古饶镇4个小区成立业主委员会，开展物业开放日83次，综合执法进小区49次，解决问题232个。开展电动车消防安全隐患大排查，清理制止违规停放充电电动车数172辆，发放电动车治理防范警示标语宣传资料226份。联合市场、卫健、城管印发《关于加强**区现制现售饮用水监督管理的联合通知》，组织召开物业行业专家培训会，全方位提升物业从业人员工作技能。五是公租房运营管理平稳有序。统筹启动2024年度公租房分配工作，分配房源185套。2024年**区住房租赁补贴目标任务15户已完成14户。积极推进公租房移交工作，目前**区政府建设公租房已由**市保障性住房运营公司进行运营管理。六是市政维护园林绿化有序开展。2024年上半年完成人行道面包砖修复532.2m2,路面塌陷修复63.7m2，疏通雨水篦子179个，更换雨水篦子5个，完成雨水箱涵清淤1.36km，改造污水管网51m，换宽边防沉降井盖209个，新建污水提升泵站1座，公交站台修复5座，更换公益广告4幅。新建凤宁花园游园、**游园、职教园区西游园等一批口袋公园，完成雷山小区、新北花园等小区绿化验收。七是重点项目建设扎实推进。2024年承担的健康驿站项目1#楼已完工，**师范大学附属**学校项目正在零星扫尾，东部新城支路路网工程、农产品冷链及智慧物流园区等项目正在按序时进度推进。

（四）营商环境涉企服务持续优化。一是施工许可实现申报材料“清零”。施工许可、质量安全报监两个审批申报材料“清零”，市场主体只需填写一张表单，即可完成两个审批集中申报，施工许可办理时限大大减少，2024年建筑工程施工许可证“零材料”申报已办结7个。二是成立工程项目审批集成服务工作室。明确两名项目包保专员，为项目主体提供部门协调、咨询、调度、问题解答等服务，保证工程项目审批手续的顺畅办理。2024年以来共集成包保了6个企业项目，落实全程帮忙，全面提高企业工程建设审批办理实效。三是积极推进并联审批。实行水电气并联审批、承诺制审批，让数据多跑腿，企业少跑腿，当日申请当日办结，免收占用挖掘修复费。2024年截至5月份共办理破占20件，其中水电气施工涉及道路红线外挖掘占用城市道路审批13件。四是用心用情用力解决企业困难。2024年上半年，局领导走访调研项目8次，为企业解难题18件，让企业切实感受到住建部门办实事解难题的实际行动和实际成效。

（五）其他工作高质高效完成。一是积极开展招商引资工作。**三一工程建设有限公司已迁入**，正在与**晨晖建设工程有限公司进行洽谈，初步对接江苏富润铜业有限公司来烈考察。二是稳步落实室外配套设施过程监管。从设计、施工、验收多个环节强化过程控制，截止5月底已完成对辖区内悦澜山小区项目、新北花园二期、傲景观澜小区、**市华东师范大学港利高级实验中学、港利华师城一期、建投桃花源小区等6个项目的室外配套设施验收工作，完成**区配电抢修中心、**区京东冷链及电商智慧物流园区项目、**经济开发区电子信息产业园标准化厂房三期工程等3个项目的室外配套设施审查工作。三是坚持保密工作常抓不懈。组织全局工作人员前往**区国家安全观教育公园参观泄密案例警示教育区，召开“4.15”全民国家安全教育日知识宣传学习专题会，开展保密宣传进小区、进工地等活动，在辖区内各建筑工地、物业小区张贴保密法相关海报，向大众普及保密法律法规。四是做好12345政务服务便民热线和信访办理工作。2024上半年区住建局共承办12345政府服务便民热线工单604件，承办**省信访信息化平台信访件14件，均已全部办完。五是强化治超力度。制定《**区治理超限超载、道路安全、扬尘污染联合执法专项整治行动方案》，组织城管、交通、交警、公安等单位开展夜间联合执法行动，约谈十里长山项目、川藏线治理项目负责人，严格要求其按照治超有关法律法规进行装载货物。

二、存在的难点和问题

（一）项目实施过程中资金支付压力大。由于国家宏观政策调整，银行金融贷款紧缩，民间融资也存在较大困难，项目融资难度加大，我局承建的工程数量多、规模大，下半年项目推进缺乏资金保障，存在工程款支付不及时风险。

（二）优化营商环境存在不足。一是窗口人员相关的专业知识还有待于进一步提高。二是帮扶企业的办法和举措不够灵活。三是服务企业的主动性还需进一步加强。

（三）监管力量薄弱。一是编制和人员不足。自2017年9月份起，市住建局将多项监管权和行政审批权全面下放，且消防、人防等职能移交住建局，而相关机构、编制、人员均未移交，区级住建局承担业务较多，导致目前人员配备严重不足，部分工作无法及时有效开展。二是技术力量薄弱。随着行政审批、监管职权、消防、人防等职责下放，无相应专业人员下放和指导，现有人员在多项工作中处于业务空白。

三、2024年下半年工作计划

（一）加速推进政府性投资项目建设。一是扎实推进专项债项目建设。**师范大学附属**学校项目完成各专业竣工验收，争取九月份顺利开学；东部城区支路路网工程新北路、曙光路、财化路、檀山路、永兴路、朝阳路、栗园路、化家山路等道路竣工通车。二是加快民生工程项目建设。2024年**区老旧小区改造工程竣工验收，交付使用。三是加快其他政府投资项目建设。**区农产品冷链及智慧物流园区项目、健康驿站1#楼项目完成竣工验收，交付使用。

（二）加强全区建筑质量安全管理。一是持续开展在建工程质量安全巡查检查工作。根据2024年巡查检查计划结合市住建局工作安排部署开展工作，对所有建筑工地进行全覆盖、全过程、全天候跟踪监督管理，不定期到现场监督检查，对发现的违法违规行为进行依法依规处理并公示。二是加大对项目原材料质量的抽检制度。继续开展违规海砂、防雷、混凝土强度抽测专项检查，一旦发现不合格材料即勒令施工单位将其退场并对造成严重问题的责任人采取追责措施。三是积极鼓励在建工程创标创优。积极鼓励在建工程创市优、省优及质量、安全标准化工地，全面落实样板引路制度，提高工程质量及规范化管理，在施工质量较好的工地组织观摩会，学习借鉴其经验。

（三）全力助推全区住建领域经济稳定增长。积极推动中铁上海局**公司入库工作，提前做好与统计部门和企业的沟通对接，尽早尽快纳入建筑业产值统计。全力做好房地产项目工程建设服务，保障房地产项目建设顺利推进。同时加强商品房销售面积和安置房面积的数据统计，确保房地产运行工作争先进位。

（四）持续优化营商环境。一是落实“放管服”改革工作。进一步优化行政审批流程，加强权力的制约和监督，建立长效监督机制，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为全区营造良好的政务环境和营商环境。二是强化领导示范帮扶。发挥好领导示范作用，深入联系企业经常性开展走访及定点帮扶，持续加大企业服务力度，帮助企业解决一批急迫问题，建立长效沟通协调机制，增强服务企业能力。

（五）推进其他工作高效开展。一是加强区域内道路、园林绿化、地下管网、公交站台、路灯照明等市政基础设施巡查维护，不断提高市政设施维护精细化管理水平，做到日常巡视正规化、市政设施维护常态化，全面提升城市档次和品位，为群众提供便捷、舒适、宜居的生活环境。二是按照**市住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动工作要求及大排查问题清单，全面整治辖区内物业领域存在的顽疾弊病，做好物业矛盾纠纷化解，进一步提升辖区群众的满足感和幸福感。三是进一步加强公租房运营管理，加大核查力度，对不符合条件的及时清退。四是进一步落实治超方面的工作职责，增加联合执法的次数，使治理车辆超限超载工作步入良性循环轨道。五是提高服务意识，处理好各类投诉案件和信访案件。六是按照区委、区政府的统一部署，坚定信心，认真抓好招商引资工作。

2024年下半年，**区住建局将认真贯彻落实党的二十大精神，在区委区政府的坚强领导下，以落实使命担当为己任，以实际行动推动**住建事业高质量发展，齐心协力、再创佳绩，在建设现代化美丽**新征程上做出更大的担当和贡献！