经验做法：党建引领创建“五好医院” 持续提升医疗服务水平

近年来，县始终加强党对公立医院的全面领导，坚持以建设领导班子好、制度机制好、支部建设好、医德医风好、引领发展好的“五好医院”为抓手，全面提升医疗服务水平，持续推动公立医院党建工作提质增效。

一、坚决落实管党治党责任，促领导班子好。一是配齐配强医院领导班子。常态化开展医院领导班子和领导干部综合分析研判，加强医院领导班子运转和领导干部履职情况调研，稳妥有序做好二级及以上设党委的医院的党委书记、院长分设工作，树立重担当、重实干的选人用人导向，调整选配一批政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的党员干部担任医院领导班子成员。目前，3家二级医院领导班子均已配齐，党委书记、院长分设工作均已落实到位。二是建立健全医院工作机制。围绕每年医院领域党建工作重点任务，分别制定印发全县医院党建工作要点，指导公立医院充分发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导作用，定期研究党建工作，构建起党委书记亲自抓、班子成员配合抓、支部书记具体抓的联动机制，将党的领导融入医院管理治理各环节。三是深化公立医院“党建入章”。严格落实党委领导下的院长负责制，健全完善医院党委与行政班子议事决策制度、执行情况报告制度和重大事项报告制度，认真落实党委书记抓党建“第一责任人”责任和其他班子成员“一岗双责”。目前，3家医院均已完成“党建入章”工作，制定了《党委书记、院长定期沟通制度》，修改完善了党委会议议事规则和院长办公会议议事规则，切实提升重要决策和重大工作推进的质量与效率。

二、建立健全医院管理体系，促制度机制好。一是优化人才引进制度。坚持“急需实用”与“高精尖缺”相结合，通过参加各类人才博览会、自主招聘（引进）高层次及急需紧缺人才等多形式、多途径广聚人才。2023年以来，全县各医疗机构共招聘（引进）人才106人，其中硕士研究生3人，学科带头人6人，住院医师规范化合格人才11人，有效缓解医疗专业技术人才短缺现状。二是实施“双带头人”工程。完善党支部书记选拔标准和程序，明确把党支部书记岗位作为医院领导人员培养选拔的重要台阶，培养选拔一批党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员临床医技骨干担任党支部书记。目前，各公立医院临床、医技党支部书记由科室负责人担任比例达100%，10余名党员业务骨干得到提拔或重用。三是健全考核管理制度。建立健全公立医院党建质量评价体系，每年按期开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核和公立医院党建工作成效考核，将考核结果同领导干部评先选优、绩效分配等结合起来，压实公立医院党组织党建工作主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、其他党员领导班子成员“一岗双责”。目前，医院领域已完善制定党员考核评分细则、年度县级公立医院党委抓党建工作成效考核指标体系及乡镇（街道）卫生院党建考核细则，进一步推动卫生健康事业高质量发展。

三、严格标准建强基层组织，促支部建设好。一是强化支部建设。按照“把支部建在科室”的原则，规范基层党组织设置，完善优化党支部架构，选优配强支部班子，动态解决“大支部”问题，为推动党支部力量体系建立奠定坚实基础。以开展“三心两强”党建品牌创建为抓手，创新打造县人民医院“江医向党·医路惠民”、县中医医院“医心向党·患者至上”和县妇幼保健院“妇幼先锋”等党建品牌，助推医院党建工作提质增效。二是严肃组织生活。每年制定党支部组织生活计划，丰富拓展“三会一课”、主题党日内容和形式，严格落实党支部书记定期上党课制度，建立工委领导班子联系指导机制，每年全覆盖到会参加所联系医院党支部组织生活会，督促开展批评与自我批评，切实发挥党的组织生活大“熔炉”作用。2023年来，医院领域党支部联合开展“传承革命精神，汲取奋进力量”“庆七一结对共建，谱新篇不忘初心”等主题党日活动10余场，党支部书记上党课20余堂。三是加强教育培训。实施县级定期轮训和单位自主培训相结合的分层分级培训制度，切实抓好普遍轮训，实现各级医院领导班子成员特别是党委书记、院长培训全覆盖。坚持需求导向，聚焦能力建设，推动干部内部交流轮岗和外部挂职实践锻炼。同时，持续组织开展基层骨干医师培训和村医轮训，切实提升基层卫生院（室）医疗服务水平。2023年来，采取“规培+轮训”的方式，完成县乡村医务人员培训140人；选派34名医疗专业技术员到东莞市对口帮扶医院进修学习。

四、巩固发展良好政治生态，促医德医风好。一是抓好政治理论学习。严格落实意识形态工作责任制，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强对医务人员的思想政治引领。完善常态化政治理论学习制度，通过专题研讨和实地教学等，采取集中培训、座谈研讨等形式，有计划地组织医务人员特别是青年医务人员开展政治理论学习。2023年来，集中开展相关宣传宣讲活动3次，组织3家医院年轻干部召开集中培训、座谈会2次。二是抓实党风廉政建设。严格按照《关于推进清廉医院建设实施方案》，深入开展“清廉医院”创建，坚决压实党风廉政建设第一责任人职责，定期组织召开党风廉政建设工作会议，制定印发《县卫生健康系统2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚决纠治形式主义、官僚主义和行业不正之风。2023年来，组织医院领域党员干部召开警示教育大会5次，到县党风廉政教育基地集中参观学习2次。三是抓细医德医风教育。完善和落实党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，制定实施《医务人员医德考评实施方案》及工作细则，围绕廉洁行医、规范收费、合理治疗等五项重点内容开展督导检查，建立医务人员医德档案，将医德表现与晋职晋级、评先选优和绩效考核等直接挂钩，实行医德“一票否决”。2023年来，县人民医院收到锦旗41面，感谢信3封；县中医医院收到锦旗35面，感谢信1封；县妇幼保健院收到锦旗4面，医德医风、干群关系持续向好。

五、凝心聚力强化党建引领，促引领发展好。一是聚焦思想引领，强化理论武装。严格落实第一议题制度，制定中心组学习计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重点内容，充分利用党委理论中心组、主题党日、“三会一课”等方式抓实理论学习。同时，充分运用“学习强国”“贵州省党员干部网络学院”等网络学习平台，定期推送党建学习内容，持续提升干部理论知识水平。二是聚焦组织引领，强化组织凝聚。持续开展“我为群众办实事”活动，组建“县、乡（镇）、村”三级医疗志愿服务队伍，组织党员骨干专家团队深入乡镇、村寨免费送医、送药、送健康，进一步发挥各基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。2023年来，开展免费送医送药义诊活动120余次，服务基层百姓1万余名，发放宣传手册6万余册。三是聚焦模范引领，强化责任担当。积极在基层一线、重要岗位发现优秀医务工作者，深入挖掘先进事迹，加强正面宣传引导，大力弘扬攻坚克难、无私奉献、珍爱生命的正能量，鼓励广大医务工作者挺膺担当。2023年，县人民医院重症医学科护士长x评为“x榜样”；县妇幼保健院李振华《坚守医者初心厚植为民情怀——以人民至上理念推动医院服务工作走深走实》党课视频在市级媒体展播。