在全区卫生健康系统党建工作会上的讲话

今天，我们召开卫生健康系统2024年党建工作会，主要目的是，总结回顾2023年党建工作，并对今年全系统的工作进行安排部署。下面，我讲两点意见：

一、成分肯定2023年工作成效

2023年全区卫生健康系统以党的二十大精神为指引，坚持党的建设与卫生健康事业高质量发展“双线作战”，推动全面从严治党工作不断向纵深发展，交出了一张砥砺奋进、不负嘱托的优秀答卷。

（一）思想根基不断筑牢。下发《区卫生健康系统中心组理论学习方案》，每月按时开展中心组理论学习；坚持“第一议题”制度，全年开展“第一议题”学习XX次；结合“三会一课”，开展理论学习XX余次；“党建知识微课堂”持续发挥作用，2023年共开展学习XXX期。

（二）主题教育成效显著。一是在真学中推进。研究制定《区卫健委党组中心组主题教育理论学习及研讨方案》，每月进行至少1次集中学习研讨，党组班子成员轮流领学、交流学习心得。二是在实干中增效。XX医院新院项目主体工程已完工；XX医院已完成设计招标、土地平整和文物勘探等相关工作；XX医院综合服务能力提升项目，北侧病房楼加固施工图设计已完成，装饰施工图局部修改完成；XX医院扩建项目已于XX月XX日开工建设；XX医院迁建项目于XX月XX日完成主体封顶；XX医院、XX医院项目正在编制一案两书。患者就医满意度不断提高。积极落实“便民就医少跑腿”七项措施，牵头组织辖区2家卫生院、12家社区卫生服务中心，与XXX、XXX医院分别组建城市医疗集团；区属6家基层医疗机构分别与XX医院、XXX等三甲医院开通远程会诊，全力为患者提供全流程服务。省市区民生实事全部完成。卫健委共承担省市区重点民生实事10项，均足额按时完成。三是在严改中提质。完善《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等4项制度，XX个党支部对照查找问题XX条，均完成整改。医疗建设项目取得新进展。

（三）常规巡察圆满完成。XX月XX日至XX月XX日，区委XX巡察组对区卫健委党组进行常规巡察，XX月XX日，进行了问题反馈。委党组研究制定了《区卫健委关于落实区委XX巡察组反馈意见的整改方案》，将XX大类问题细分为XX个具体问题，逐项明确责任人、责任科室、整改时限。目前，XX项立行立改问题及XX项长期坚持改进问题均完成整改。

（四）党建任务逐项落实。严格落实“4+X”党员活动日、三会一课、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，每季度对XX个党支部（总支）生活会记录进行一次调阅，全年累计调阅XX次。严格执行党员发展工作程序，XX名发展对象成为预备党员，XX名预备党员按期转正，目前全系统在培养积极分子XX名。持续做好基层党建工作提醒督查。每月月初、月末分别下发工作提醒及督查通报，全年下发XX期，对基层支部党建工作存在问题及时给予纠正。

在肯定成绩的同时，也要充分认识到我们的工作与上级党委对基层党建工作的要求还有一定差距，部分单位还存在党建工作与业务工作融合度不高；管理教育党员措施不多；制度监督落实不够；“一岗双责”履行不够到位；对意识形态工作的极端重要性认识不足；等等。对于这些问题，我们要深入开展调查研究，结合卫生健康工作实际，拿出切实可行的解决办法。

二、2024年工作安排

2024年，是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。全区卫生健康系统要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量发展作为首要任务，着力推动卫生健康服务优质化、均衡化、一体化发展。

（一）坚持一以贯之“铸忠诚”，以更高站位加强政治建设。全系统各级党组织和党员干部，任何时候任何情况都要与党中央保持高度一致，以更高站位加强政治建设，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈加强党的创新理论武装，以更优质量夯实党建基础，促进基层党建工作规范化、制度化，全力打造新时代XX卫生健康的党建新高地。一是落实主体责任。要深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，以党的政治建设为统领，以“四强”党支部建设为抓手，把党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核，持续推动卫生健康领域党建与业务双向融合。二是严格履行管党治党的“第一责任”。各党组织书记要带头管、亲自抓，履行好党支部书记“第一责任人”职责，建立健全党组织书记年度述职评议考核制度，形成以上率下、层层加压、层层落实的责任主体。三是明确责任定任务。党组各成员要履行好“一岗双责”，严格执行《党组成员、机关党委委员双联系双分包》制度，形成党组、党委、党支部三级抓党建长效工作格局。四是要加强示范引领，抓好书记项目工作，进一步提升党建品牌效应，助力支部提升引领、党员争先创优，以高质量党建推动卫生健康事业高质量发展。

（二）强化党建引领，围绕主责主业，坚持以党建引领和服务中心大局。各党支部要凝心聚力狠抓落实，持续在疫情防控、一老一小、基层医疗能力提升等工作中发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要着力织密“一张网”，全面提升公共安全水平，强化疫情监测和常态化预警能力建设；统筹“一盘棋”，完善高品质医疗服务体系，满足群众高品质健康服务需求；铆足“一股劲”，夯实社区卫生服务网络，强化基本公共服务均等化目标，深化“中医示范区”建设；盯住“一张图”，全力推进新改扩建医疗项目优化落地，确保按时保质完成任务。

（三）破解瓶颈问题，实现卫生健康事业高质量发展。各单位负责人要抓好工作的推进落实，真正把自己的情况摸清、问题找准、对策做实，不断探索解决问题的新思路新办法。

比如说，在公共卫生方面，一方面要积极构建更加科学、合理、高效、迅速的公共卫生事件预警体系，另一方面要探索在人员不足的情况下做好对公共场所日常监督的新路子；妇幼部门如何更好地为辖区孕产妇和婴幼儿提供高效便捷的服务。

在社区卫生服务方面，各社区卫生服务机构如何在老年人照护、家庭病床设置等社会关注度高的工作上取得突破。

在基层医疗方面，各医疗机构要积极探索如何在新的诊疗模式下，实现政府、医院、群众的多方共赢。作为三级甲等医院，XX医院如何发挥好区域诊疗中心的带动作用；作为二级中医院，XX医院如何把中医优势和影响发挥到最大；XX医院如何在省市优质医疗资源挤压的情况下，实现医院发展、群众就医的“双赢”；XX、XX在城镇化转型、大量居民回迁这样一个时期，如何满足群众更加多样化的需求，为居民提供内容丰富的精准化健康服务。

项目建设方面，今年的政府工作报告中提出，要“XXX”，涉及到的XX、XX、XX、XXX等单位，怎样在保质保量的前提下，提高建设速度，尽早实现开业接诊。

（四）常态化抓好党员干部监督教育工作，营造风清气正的医疗环境。要持续巩固拓展作风建设成果，深化医药领域腐败问题集中整治，坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题和行业不正之风，铲除腐败“毒瘤”，以严的基调强化正风肃纪。一是开展好党纪学习教育。大家要深刻认识全面从严治党的严峻复杂形势，前段时间中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，主要是以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为学习内容，我们每一名党员特别是党员领导干部，要严格对照条例，像过筛子一样，把自己过一遍，看看是不是存在违反条例的做法，有没有做过条例严令禁止的事情。二是以“清廉医院”“清廉机关”建设为抓手，创新教育形式、创新工作内容、创新服务载体，真正把廉洁基因根植骨髓、融入血液，在全系统营造不敢腐、不能腐、不想腐的浓厚氛围，助力打造清廉品牌，持续巩固行业风清气正的良好政治生态，高质量推进清廉XX建设落地落实。三是坚持惩防并重。要在现有基础上完善制度，狠抓制度落实。各级党组织书记要扛起责任大旗，聚焦群众反映强烈的问题，全面开展自查自纠。要紧盯重点环节、关键少数，结合纠正医药购销领域和医疗服务不正之风工作要点继续紧抓整治工作。四是要强化以案治本、以案促改、以案促建、以案促治，畅通投诉举报渠道，自觉接受广大患者和群众的监督，以零容忍态度正风肃纪。

（五）强化意识形态，从根源上筑牢干部职工思想意识防线，坚决抵制不良信息侵蚀。各单位党组织，特别是主要负责同志，要充分认识做好意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断加强对意识形态工作的研究思考，综合分析研判，排查风险漏洞、弄清薄弱环节，提高防范风险能力，确保各类意识形态阵地可管可控，特别要把网络阵地作为重中之重，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，确保不出现意识形态问题。

同志们，党建工作是一项重要的、系统的、长期的工程，我们要以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风，全力推进卫生健康系统党的建设迈上新台阶、实现新突破，奋力谱写高质量发展的卫生健康新篇章。