“四查四提升”纪律作风教育整顿活动方案

为进一步加强消防机关纪律作风建设，坚决刹风整纪，确保政令警令畅通，提高消防干部群众宗旨意识，加强纪律作风建设，在全市消防队伍开展为期20天的以“查思想、查执法、查纪律、查作风；提升标准、提升效率、提升能力、提升形象”（四查四提升）为主要内容的纪律作风教育整顿活动。

一、指导思想和目标

认真贯彻落实“三转变三服务三提升”民生警务实践活动的部署要求，积极回应人民群众的新期待，落实关注民生、服务民生、保障民生的核心要求，以巩固深化主题教育成果为契机，深入查找和整治部队在“思想、执法、纪律、作风”等方面存在的突出问题，进一步打牢干部群众为民服务的思想根基，健全完善各项执法监督机制，提高队伍素质和纪律作风水平，全面实现“标准、能力、效率、形象”四个方面的提升，以教育整顿的实际成效取信于干部群众，取信于群众。使广大消防干部群众思想作风明显转变、素质能力明显提升、服务效能明显提高，人民群众安全感和满意度不断提升。

二、时间安排

从4月1日起，到12月中旬结束。

三、主要内容

各单位要围绕四个方面内容，组织干部群众特别是党员领导干部和监督执法干部有针对性的进行深入排查，切实找准本部门、本单位队伍教育管理、干部群众纪律作风和监督执法工作中存在的突出问题。

1.查思想：重点检查干部群众理想信念是否坚定，执法为民的思想是否牢固，对党是否忠诚，对消防事业是否忠诚，有无特权思想膨胀、服务意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。

2.查执法：重点检查执法行为是否规范，执法质量是否合格，执法结果是否公正，人民群众是否满意，有无执法为民意识不强，执法能力低下，执法不作为、乱作为，执法随意性大，有法不依，执法不严，执法监督过程中以权谋私和灭火救援中存在消极作为等问题。

3.查纪律：重点检查是否严格遵守纪律条令，是否严格执行制度规定，有无违反警令禁令的苗头性、倾向性问题；是否存在违反工作纪律，干扰正常监督执法工作，办关系案、人情案，以权谋私、权钱交易；是否存在违反部队财经纪律，私设“小金库”、帐外帐，在部队工程建设、大宗物资采购中不按规定报审，在招投标中暗箱操作、收受贿赂等问题；是否存在干部群众入党考学、立功受奖、人事任免等敏感事项不公开、不透明等问题。

4.查作风：重点检查工作作风是否扎实，工作措施是否落实，有无敷衍塞责、玩忽职守的行为；是否存在廉洁意识不强，道德操守不佳，不安心本职工作，对群众态度冷硬横推等问题；是否存在不思进取、得过且过，不作为或慢作为，工作严重不负责任的问题；是否存在个人自由主义，服从意识减弱，作风松弛，纪律松散的问题。

通过“四查”活动的开展，结合当前的工作实际，创新工作方法，以实事求是的工作作风，实实在在的工作举措，不断加强教育管理，做到在思想上过硬，在能力上过硬。在认真开展问题查摆的基础上，积极采取有效措施对问题和隐患进行整改，提升工作标准，提升履职能力，提升工作效率，真正提升自身形象。

五、工作措施

（一）加强讨论学习，狠抓理论教育。各单位要认真组织全体党员干部学习上级关于加强群众工作、改进工作作风的文件规定。重温《党员领导干部廉洁从政若干准则》、“三项纪律”以及《*队伍四个严禁》《*监督执法廉政建设若干规定》等。组织党员干部开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动。各单位要采取集中学习和自学相结合、专题辅导和座谈讨论相结合等形式，引导广大干部群众全面掌握学习内容，准确把握学习要点，深刻领会精神实质。同时以“四查四提升”作风纪律教育整顿活动为契机，召开“三转变三服务三提升”活动动员会。会前要认真制定活动的具体方案，成立领导组，明确职责任务和工作要求，列出工作推进时间表，明确各项工作目标责任人。

（二）加强集中整治，狠抓查摆剖析。各单位要组织全体党员干部，围绕“四查”重点检查的内容和群众反映强烈的突出问题，全面进行自查自纠，实事求是地说明自身在思想、执法、纪律、作风中存在的问题，深刻剖析原因。在查摆剖析过程中，要紧密结合省*厅提出的“四项整治”（在各级领导干部思想和作风方面，认真整治“软、懒、散”问题；在队伍管理和纪律方面，严肃整治“稀、拉、松”问题；在履行职责和服务群众方面，重点整治“冷、硬、横”等顽疾；在办公秩序和内务管理方面，全面整治“脏乱差”等不良习气。）内容。要通过查摆剖析，切实提升部队的形象，切实规范部队的内部管理秩序，确保部队不出影响恶劣的内部案件、事故。

六、工作要求

（一）提高认识，转变观念，加强领导。各单位要深刻认识开展“四查”教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，从讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，加强组织领导。要坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制，把“四查”教育整顿活动摆上重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实。各单位要结合工作实际，认真研究制定切实可行实施方案，以周密的部署、严格的标准、务实的作风，把教育整顿作深、做细、做实。各级党员领导干部要结合*队伍的性质、任务、职能、使命，带头转变观念，转变作风，转变态度，扎实推进工作，确保教育整顿活动深入开展，取得实效。

（二）坚定信念，真抓实干，注重成效。各级党员领导干部要始终如一地坚定理想信念，坚持党的绝对领导，树立*队伍的良好形象。同时各单位要发扬求真务实的良好工作作风，落实好省*厅提出的“四项整治”。要认真学习法规法纪和部队管理规定，提高各级领导干部的政策水平。要认真分析队伍状况，摸准脉搏，找准切入点，制定出有针对性，切实可行的工作措施。对于存在和发现的问题，要按照“原因不找准不放过、教训不吸取不放过、整改措施不落实不放过、责任不追究不放过”的原则严肃处理，使人人受教育、人人受触动、人人有提高，确保纪律作风教育整顿取得预期实效，坚决遏止和预防各类事故案件发生。

（三）明确思路，突出重点，统筹兼顾。各单位要妥善处理好当前工作与高标准落实纪律作风教育整顿的关系，坚持一手抓正常工作，一手抓专项整顿，两手抓，两手都要硬。同时，把纪律作风教育整顿活动与巩固深化主题教育成果结合起来，与火灾防控工作结合起来，与打造*消防铁军结合起来，真正做到边教育、边查摆、边整改、边提高，真正把整顿工作取得的实际成效作为推进消防工作和部队建设又好又快发展的强大动力。

（四）建章立制，完善机制，形成氛围。要以此次活动为契机，将“三服务”措施制度化、常态化，将“三转变”、“三提升”作为一项长期的、艰巨的任务坚持不懈、持之以恒地抓下去。对在活动中探索出来的好经验好做法，要认真研究总结，上升为制度规范。要严格落实各项规章制度，提高制度的执行力，形成加强作风建设、服务群众、密切联系群众的长效工作机制。