在全县冬季造林暨村庄绿化观摩调度会上的讲话

XX同志在全县冬季造林暨村庄绿化观摩调度会上的讲话

同志们：

今天上午，大家进行了现场观摩，是好是坏、是快是慢，应该心里有数；场面大小、推进效果，相互比较才能分开档次。下午，我们专题召开调度会议，就是要进一步明责加压、鼓足干劲，以高质量、高效益推进造林绿化和村庄绿化工作，确保高限完成既定任务目标。

刚才，XX同志通报了《造林绿化工作进展情况》和《村庄绿化工作进展情况》，成绩一目了然，名次一清二楚；建设同志代表XX副县长就当前工作讲了很好意见。大家要对号入座、认领对比，强化措施、全力推进，保证如期交账。下面，我再讲三点意见：

一、成绩应当肯定。10月26日全县动员会后，各乡镇及时召开会议，工作氛围如火如荼，工作推进全力以赴，取得了一定成绩。其中，在造林绿化上，共完成栽植面积2802亩，挖坑面积3883亩。进展较快、标准较高的有：XX镇、XX乡、XX镇、XX乡、XX乡、XX乡。在村庄绿化上，XX镇的辛小庄，苗木大、效果好；XX乡的梅庄，进村道路“一路两沟四行树”，达到既定标准；XX乡的后庄，大街小巷全面启动，全面植树，氛围很浓；XX镇的南四村，边沟植树成效明显，上述好的典型和势头，需要继续保持，应该给予表彰。

二、差距必须正视。市里要求今冬完成造林7300亩，截止昨天，完成2802亩，占今冬任务的38.3%，占全部任务的19%。其中，村庄绿化752亩，占全部任务的18.6%；绿色廊道953亩，占全部任务的25.1%；城镇绿化195亩，占全部任务的32.5%；经济林基地853亩，占全部任务的17.8%；农田林网39亩，占全部任务的7.8%；河渠绿化10亩，占全部任务的1%。没有对比就没有压力，没有对比就没有动力。由此可见，我们的任务还很重，工作量还很大。造成上述问题的原因，主要是力度不大，突出表现为：三慢、三小，三多、三少。

三慢：一是思想认识慢。就是动员早、启动慢，有的单位重视程度高，有的单位还在等待观望；有的单位研究的透彻、方案制定的科学，有的单位方法不当、尚未找到突破。二是推进节奏慢。就是进展不平衡，好的非常好、差的非常差，有的乡镇接近完成任务，有的单位却还是“零”。三是机制适应慢。就是推进机制不灵活，老思想、老办法用得多，新办法、新机制用得少，没有做好充分的思想准备和工作动员，致使迟迟打不开局面。

三小：一是植树场面小。无论是农田林网绿化，还是村庄绿化，没有大的声势，形不成好的效果；或者说有效果的村，了了无几。二是工作力度小。看不到轰轰烈烈的干劲，植树现场多是三五成群，工作成效难以显现。三是工程进展小。六大绿化工程有的力度大、不讲价钱；有的进展慢、几乎没有启动，与市里下达的任务仍有不小差距。

三多、三少：一是干部多，群众少。植树造林、村庄绿化，造福的是千家万户、子孙后代，应该全面发动、全面动员，可看到的是干部植树多，群众植树少，没有充分调动广大群众的积极性。二是挖坑的多、栽植的少。各乡镇的树坑能占到各自任务的80%-90%，但完成栽植的，高的乡镇占二分之一、低的乡镇仅占十分之一；425个村庄绿化，启动不足一半，即使安排的106个重点村，也不甚理想。三是问题发现的多、主动解决的少。比如，XX线、XX线两侧绿化租地，尚未完成扫尾；XX线岗一村翔达路桥和练车场已经出让绿化用地，但造林公司就是无法进驻；边黄线孙陶镇和习文乡的租地工作，也存在较大问题，等等，都没有很好地解决到位。对此，大家要增强责任意识、使命意识，算好时间账、任务账，坚持问题导向，务求工作实效。

三、任务坚决落实。现在，已是11月中旬，气象预测月底前后大幅降温，能栽树的有效时间不多。目前，天气晴好，正是有利时机，要因地制宜、因村制宜，分门别类、严格把关，抢抓时间、全力推进，坚决落实既定任务目标。

（一）责任再明确。各乡镇都要把今冬造林绿化作为阶段性突击工作去推进，党政主要领导亲自研究，亲临一线；分管领导全力以赴，主动出击，真正落实在行动上、体现在效果上。要针对自身任务，明确重点、强化措施，争取11月底全面完成绿化任务，然后由财政局、林业局、农工委、审计局组成联合验收小组，进行初步验收，为省市考核打好基础。

（二）标准再严格。在村庄绿化上，以提升绿化覆盖率为目标，以“增量、出景”为重点，按照“片上一步到位、面上整体推进、片面结合同步展开”思路，将环村空隙地、进村道路、街道两侧、庭院内外进行全部绿化，提升村庄绿化水平。特别是106个重点村，必须按照要求，全面实施、高标打造；庭院绿化方面，坚持宜树则树、宜花则花、宜菜则菜、宜藤则藤，全面绿化、立体绿化，补齐我们的短板，让庭院绿起来、美起来。在绿色廊道上，本着“多效兼顾、绿美并举”原则，对境内所有高速、国、省、县、乡等交通干道，按照“高速铁路两侧各80米，高速、国道50米，省道40米，县道30米，乡村道路四行树”的标准，进行全面补植补造和景观改造提升。特别是高铁、高速、XX线、XX线、边黄线等道路沿线缺株断档、违建拆除后的空地，要及时进行补植补造，确保沿线“林带完整、林相整齐”。在农田林网上，结合田路分家、土地整理、农业综合开发等重点治理项目，重点打造3—5个农田林网示范区，建设农田防护林网8000亩，完成新造林500亩，网格控制面积不超过300亩，农田林网控制率达到60%以上，提高防灾减灾能力，促进农业稳产高产。在经济林基地上，东部以XX镇为中心，建设以核桃为主的干果基地；南部以砖寨营乡、XX镇为中心，建设优质苹果、鲜桃为主的鲜果基地；西部以XX乡和XX镇为中心，建设梨、杏、山楂等鲜果基地；北部以中国农大XX果树试验站为中心，建设采摘示范区、发展休闲观光果业。在河渠绿化上，根据《XX县大运河文化带建设规划》要求，加强生态环境协同发展，突出抓好民有南北干渠、太平渠、魏大馆渠和漳河大堤的补造和新造，打造几条滨水景观。在城镇绿化上，城乡结合部绿化，要结合大气污染综合治理，开展好“三口”“三地”“三场”“三边”绿化，打造水绿一体的环城生态景观屏障；单位小区绿化，要抓好机关、学校绿化，做到有效抑尘，改善空气质量；道路绿化，要抓好断档、死树的补植补造，确保整齐、美观；园区绿化，无论是园内街道、还是园内企业，都要提升标准、乔灌结合，彰显多样性；城中村绿化，要围绕“净化、硬化、绿化、美化”四项任务，全面治理、全面打造、保证效果。

（三）督查再严厉。县督查室、农工委、林业局要强化联合督查，坚决做到一天一督查，三天一通报，每天列队排名、上报工作进展。要实行“红、黄”旗激励机制，夺红旗的介绍经验，扛黄旗的限期整改、迎头赶上。要强化工作调度，每天调度主管副职，三天调度党政主要领导，凡连续排名后三位的，要向县委、县政府主要领导和主管领导书面说明情况，倒逼工作落实，务求工作实效。

（四）机制再完善。要进一步完善工作机制，突破薄弱环节，看哪个乡镇干的好、哪个乡镇推的快，并根据苗木成活率、保存率给予奖补，形成激励机制，杜绝栽植无主树，避免资金浪费。对于树木成活率低的，不但不给奖补，还要严肃追究单位和相关人员的责任，确保落实不走样。

同时，统筹推进三项重点工作：一是持续抓好美丽城中村创建，在硬化、绿化、美化、净化上加快进度，真正让城中村美起来、靓起来。二是持续抓好禁烧工作，进一步抓好“清荒地、清荒草、清秸秆、清垃圾”等“四清”工作，特别是农历“十月初一”期间，要加大焚烧排查力度，消除焚烧隐患。三是持续抓好扬尘治理，严格落实建筑工地“6个100%”，继续加大城中村建筑施工和裸露土地整治力度，最大限度地降低扬尘污染，实现空气质量持续改善。

谢谢大家！