关于2023年度党委“第一议题”落实情况报告

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平总书记在党的二十大报告中指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。市委始终紧跟党的理论创新步伐，把长期坚持、严格执行“第一议题”制度作为推动兴安高质量发展、可持续振兴的根本保障和坚决做到“两个维护”的具体体现，将理论学习摆在首位、融入日常、抓在经常，推动贯彻落实不断深化、取得实效。

一、深刻把握内涵，推动“第一议题”学习制度落实落细。如何实现全党思想、意志、行动的统一？最根本的就是用党的基本理论武装全党。市委时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲，把落实“第一议题”制度作为抓实党的创新理论学习的重要任务，严格把好“三性”，推动“第一议题”学习制度走深走实。一是突出政治性。政治上的坚定源自理论上的清醒。市委坚持把“第一议题”作为讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要内容，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高各级党委把方向、管大局、做决策、保落实的能力和水平，以“身在最基层、心向党中央”的政治忠诚，不折不扣落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神。二是注重系统性。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，并且随着党和国家事业发展不断创新。市委牢固树立对标看齐意识，在“第一议题”制度设计中，严格按照《中国共产党地方委员会工作条例》等有关规定，从学习内容、学习形式、审定程序、材料报送、学习讨论、督查保障等方面对制度进行规范，努力形成系统完备的制度体系，力求深刻理解把握党的创新理论的立场观点方法，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是体现严肃性。习近平总书记指出，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。市委不断强化责任意识，把“第一议题”学习制度落实情况纳入政治监督清单，作为巡察督查、考察考核的重要内容，督促各级党组织做到责任落实、任务落地。对制度执行不严格、缺学漏学、流于形式等情况及时进行纠正，并紧盯“关键少数”，督促各级党组织书记认真履职尽责，带头推动“第一议题”学习制度规范化、常态化，确保“第一议题”制度落到实处。

二、采取多种方式，推动“第一议题”学习制度取得实效。市委在做好规定动作和统一要求的基础上，积极探索务实有效的方式方法，精心制定学习计划，采取原文学习、交流研讨、专题辅导等多种形式，有效拓展“第一议题”学习的广度、深度，不断增强学习的引导力和感染力。一是以上率下引领学。坚持领导带头，从市委班子成员做起，带头学、带头讲，着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫，做到先学一步、深学一层、多悟一分、走在前列，发挥好领学表率作用。基层各级党委书记作为“第一议题”学习制度第一责任人，带头领学督学、及时跟踪指导，对学习主题、学习内容、学习过程和学习效果负总责，确保理论学习不流于形式、不走过场。二是集体研讨深入学。围绕习近平总书记最新重要讲话重要指示、重要文章和中央重要会议精神，及时组织党委（党组）会议、中心组集体学习会议，由领导班子成员结合分管领域和工作实际，深入开展学习交流研讨，重点从思想、思路层面破题，找准工作定位，明确发展方向，细化落实举措，努力将学习成果转化为谋划工作的新思路、解决问题的新办法。三是专家辅导拓展学。围绕市委中心工作，有针对性地邀请行业专家、党校学者等，开展专题讲解和辅导，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，特别是习近平总书记视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神和在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，进行全面、系统、深刻的阐释解读，激励党员干部担当实干，切实把对习近平总书记的感恩之心、忠诚之志转化为推动兴安高质量发展、可持续振兴的生动实践。

三、坚持学用结合，推动“第一议题”学习成果有效转化。市委自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，用以改造主客观世界、推动事业发展，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，以“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”的实际行动，推动学习成效转化为具体实践。一是突出重点抓落实。市委班子成员第一时间学习贯彻习近平总书记在视察黑龙江期间的重要讲话重要指示精神和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，特别是在漠河市视察时的重要指示精神，围绕筑牢祖国北方生态安全屏障、构筑向北开放新高地、坚持林下经济和旅游业两业并举、让人民生活得更好等方面重要指示，进行集中学习研讨，结合分管工作拿措施、抓落实，确定了重点任务195项，实行台账式管理、项目化推进、清单式销号，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在兴安落地落细落实。二是紧盯难点抓攻坚。全面停止木材商业性采伐后，市委始终积极探索转型发展之路。2023年以来，围绕构建生态主导型产业体系，市委班子成员先后学习习近平总书记重要讲话90余篇，市委班子成员强化对标对表找差距，坚持从思想思路破难题，明确了改造升级特色文化旅游、林下经济、寒地测试等传统产业，加快培育数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计、新能源等战略性新兴产业的发展方向，并通过深入基层开展实地调研，详细了解掌握产业发展情况，及时研究解决存在突出问题，并把重点任务全部纳入“四个体系”闭环管理，为推动兴安高质量发展、可持续振兴筑牢坚实基础。三是知行合一一体推进。坚持以人民为中心的发展思想。2023年以来，市委班子成员集中学习习近平总书记围绕民生领域重要讲话40余篇。结合当地职工群众关心关注的热点问题，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，全面查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，全力推进“十件民生实事”，办好千件万件微民生小事，不断提高履职尽责的能力和水平，推动市委班子凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。