县妇女联合会关于巡察整改进展情况的报告

根据县委巡察工作统一部署，2023年*月*日至*月*日，县委第*巡察组对县妇女联合会开展了巡察，并于2023年*月*日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、党支部落实巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，县妇联党支部立即围绕巡察反馈意见进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任。党支部切实承担起巡察整改主体责任，成立了县妇女联合会巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组以党支部书记、主席为组长，副主席为副组长，办公室人员为成员，领导小组负责督促指导整改内容的推进情况，并及时上会研究。

（三）细化整改措施，明确整改任务。党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（四）切实抓好落实，确保取得实效。党支部对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照整改方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

二、党支部书记落实巡察整改第一责任人职责情况

（一）主动履行职责。认真领会巡察整改要求，仔细剖析问题产生原因，牵头制定整改方案，多次组织召开支部会、办公会等专题会议，听取工作汇报，专题研究问题整改措施，及时掌握整改动态，敢于把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。

（二）抓实责任分解。对照整改方案，以上率下，总牵头抓好反馈问题的整改，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，并督促领导班子成员认真落实巡察整改“一岗双责”，按照分管领域存在问题进行整改，指导整改责任人针对巡察反馈问题点对点落实整改措施。

（三）严格落实责任。定期听取领导班子成员及整改责任人整改落实情况，全面掌握整改工作情况，与全体干部职工进行集体谈话，对整改工作推进不力的及时进行提醒和督促，推动问题整改按时完成。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央、省委、市委、县委决策部署在基层落实情况方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时期妇女工作的重要指示精神不够系统深入”问题。

（1）传达会议精神未结合自身特点和业务职责，不加消化、囫囵吞枣。

整改情况：一是结合妇联工作实际，修改完善了《县妇联干部职工理论学习制度》，并在干部职工会议上进行集中学习，要求干部职工抓好贯彻落实；二是组织开展习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、中国妇女第十三次全国代表大会精神、省第十四次妇女代表大会精神等专题学习讨论10余次，结合妇联职责和业务工作提出贯彻落实意见并抓好落实。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）学习不全面，有遗漏。

整改情况：一是专题学习习近平总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《妇女联合会农村基层组织工作条例》等文件规定，并形成相关会议记录。二是严格落实“第一议题”制度，安排专人第一时间收集习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，认真梳理后及时安排学习并研究贯彻落实意见，截至目前已开展各类学习20余次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）学习走样子。

整改情况：一是由党支部副书记将涉及问题向相关同志进行通报，并帮助其认识到自己行为的不当之处，相关同志接受反馈意见，并表示将加强学习。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述等列入县妇联党支部主题教育学习计划，常态化组织干部职工开展集中理论学习。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

2.针对“贯彻落实上级决策部署仍有差距”问题。

（1）组织覆盖面不够广。

整改情况：一是制定《县妇女联合会“两新组织”党建带妇建年度工作方案》，深化基层组织建设实施“破难行动”，延伸妇联组织覆盖面；二是在“两新”组织和新业态领域，不断加强妇联组织建设。先后成立县*镇*村广场舞妇女小组、县*物业管理有限公司妇女小组、县*镇*社区全职妈妈妇女小组等妇联组织，打通妇联联系妇女群众的“最后一公里”。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）制定制度与上级要求有偏差。

整改情况：一是组织办公室人员对中央八项规定及省市县党政机关公务接待管理办法相关规定进行了学习；二是对照相关规定认真完善县妇联《公务接待审批管理制度》，严格按照接待范围、陪餐人数、接待标准等开展公务接待工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）主题教育开展不到位。

整改情况：一是严格按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关工作要求，成立了县妇联学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，制定了县妇联党支部主题教育学习工作计划；二是按照学习工作计划安排，扎实开展主题教育，截至目前，已完成相关工作并接受主题教育联络组检查3次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

3.针对“党的领导有所弱化”问题。

（1）以办公会、主席会代替党支部大会（因党员人数受限，未建立支部委员会）决策重大事项。

整改情况：加强党建带妇建工作，修订完善《县妇联“三重一大”议事规则》，按要求规范召开党支部大会决策重大事项，并做好相关会议记录。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）妇建服务于党建的力度还不够。

一是在县委十四届第九十二次常委会上传达学习习近平总书记重要讲话精神和中国妇女十三大、*妇女十四大精神，要求各级妇联组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强妇女思想引领，在妇女群众中掀起学习宣传贯彻相关精神的热潮；二是召开县妇联系统工作推进会，增强妇联干部政治素养和履职能力，并将《关于全面加快推进乡镇妇联区域化建设的实施意见》（*〔2017〕*号）再次发至各乡镇妇联，帮助其向乡镇党委政府争取工作经费；三是通过加强妇联组织建设以拓展党的群众工作领域，广泛团结凝聚新经济组织、新社会组织、新就业群体中妇女群众向党组织靠拢；四是召开第十三届三次执委（扩大）会，广泛凝聚各行业优秀女性力量，引导她们积极参与妇女儿童权益保护、家庭家教家风建设等工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）部分重大事项未经会议研究。

整改情况：已修订完善《县妇联“三重一大”议事规则》，并在支部大会上传达学习，要求全体党员干部严格执行，涉及重大事项事宜必须召开会议研究决策。2023年*月至今已研究重大事项8次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

4.针对“意识形态工作责任制度落实不到位”问题。

（1）意识形态工作重要性认识不足。

整改情况：一是坚持将意识形态工作和日常工作同部署同落实，再次明确班子意识形态工作主体责任，支部书记第一责任，分管领导直接责任；二是按要求召开了研究意识形态工作会议，对意识形态工作进行分析研判和安排部署。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）规定动作未完全到位。

整改情况：一是将意识形态（含网络意识形态）工作纳入支部党建工作责任制；二是党支部书记在撰写2023年党建工作述职报告时将履行意识形态（含网络意识形态）工作责任情况作为重要的述职内容。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）主动抓意识形态工作精神不强。

整改情况：一是按照相关要求《建立了微信公众号（*）》管理制度，完善信息发布“三审三校制”，加强舆论正向引导，凝聚和传播网络巾帼正能量；二是按要求向县委和县网信办分别报送了《关于落实2023年意识形态（含网络意识形态）工作责任制情况的专题报告》和《关于网络安全工作责任制情况的专题报告》。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

5.针对“团结妇女群众，服务大局作用发挥不够充分”问题。

（1）思想政治引领不够深入。

整改情况：一是制定党支部学习计划，完善《县妇联干部职工理论学习制度》，通过精心组织读书分享会活动以及认真开展“三会一课”活动等方式提高自身政治素质和业务能力，增强工作本领。二是组织“巾帼宣讲团”、开展“巾帼心向党——妇女思想政治引领”宣讲等活动。三是组织五好家庭、最美家庭等事迹巡讲巡展活动，引导广大妇女向先进学习，争做新时代女性。四是积极开展全国妇女第十三次全国代表大会和省妇女第十四次代表大会精神学习宣传贯彻落实。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）助推发展，展巾帼之力有落差。

整改情况：一是开展“十佳乡村女能人”推选活动，积极发动各乡镇妇联广泛发掘推荐巧手女工匠、创意民宿女能人、乡村女创客等先进典型，带动广大女性为乡村振兴贡献巾帼力量。二是对上级妇联下发的文件，认真学习研究，分类处理，同时通过看*、微信公众号等平台加大对工作的宣传引导力度。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）动员妇女能力有欠缺。

整改措施：一是建立《妇联干部联系执委、群众花名册》，通过妇女小组、妇女微家等，使更多的妇女群众能找到妇联组织、参与妇联活动、得到妇联服务；二是深入基层开展调研走访，如到合乐苗族乡、枧槽苗族乡、摩尼镇、天池镇等开展儿童之家和妇女之家调研，详细了解基层妇联组织工作开展情况、存在问题，引导基层妇联组织紧密联系妇女群众，用心用情做好妇女儿童工作；三是密切联系法院、检察院、公安局、民政局等部门，精心设计务实管用的活动载体推动各项工作任务的落实。如：会同县人民法院、县民政局举行“为你而来•点亮六一”送法进校园志愿服务活动；邀请县人民检察院工作人员，开展“少年儿童心向党关爱守护伴成长”2023暑期儿童普法宣传活动等。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

6.针对“履行主责主业不力”问题。

（1）服务妇女群众韧劲不足。

整改情况：已修改完善《县妇联来信来电来访接待制度》，规范信访接待流程，明确一名同志为第一接访人，并要求对各类来信来访进行认真细致登记并处理，确保件件有落实、件件有回音。2023年9月－11月，共接待来信来电来访群众14批次16人次，其中现场解疑答惑6起，协调处理5起，直接参与调解并调解成功3起。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）引领“她力量”嵌入乡村振兴有温差。

整改情况：一是对县所有“巾帼脱贫示范基地”“乡村振兴示范基地”进行登记造册，并主动联系了解核实基地发展情况。二是到全国巾帼巧手致富示范基地群英村扎染蜡染苗绣工坊、摩尼扎染蜡染扶贫车间和梨园春专合社等进行调研，对存在的问题与困难及时给予回应帮助，引导其充分发挥示范带动作用。三是成功为枧槽群英村扎染蜡染专合社争取市妇联妇女之家项目，以便更好地服务妇女群众。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）阵地作用发挥不充分。

整改情况：一是制定儿童之家运营情况表下发到各乡镇妇联，摸底了解全县儿童之家运营情况；二是召开妇联系统工作推进会，通报全县儿童之家运营中存在的问题，安排部署儿童之家运营整改工作；三是对儿童之家的“建管用”情况进行督促检查，对检查中发现的问题，指导基层妇联按要求进行整改。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面”的问题。

7.针对“工作飘浮，作风不实”问题。

（1）一是会议记录混乱。

整改情况：已明确一名同志负责会议记录工作，同时已购买专门的会议记录本，分类开展相关记录，完善会议记录要素。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）二是责任意识不强。

整改情况：一是结合主题教育，已开展专题学习培训2次，切实提高全体党员干部整体素质和责任意识。二是将会议记录列入重要的文书档案，安排专人负责会议记录的保管及记录工作，提高会议记录质量、防止丢失。三是已与县直机关工委沟通协调，利用空置房间打造妇女儿童维权室一间，完善工作阵地，更好地为妇女儿童服务。四是积极争取省、市资金7万元，标准化打造省级妇女儿童维权示范站（家事调解室）1个，市级妇女儿童维权暨婚姻家庭辅导示范站1个，更好地维护妇女儿童合法权益。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）三是落实制度打折扣。

整改措施：一是修改完善《县妇联直接联系妇女群众制度》，结合主题教育，认真开展“下基层、访妇情、办实事”活动，深入妇女群众中间，倾听她们的心声，帮助解决急难愁盼问题；二是截至目前收集到困难妇女儿童诉求38条，已建立相关工作台账，将开展分析研判和关爱帮扶工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

8.针对“贯彻中央八项规定精神不到位”问题。

（1）一是超标准、重复、违规报销。

整改措施：一是对超标准、重复、违规报销事项进行逐一核实，对经核实不合规报销的部分，已通知相关在职、退休和调离人员进行退款，并统一退回国库；二是针对已离职临聘人员退款问题，经多次电话跟当事人沟通，已退回违规报销费用；三是召开专题会议，集体学习各类经费报销规定，确保单位职工今后在经费报销环节中严格落实中央八项规定精神和财经纪律；四是重新修订完善财务管理制度，严格执行报销审批流程，对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）公务接待不规范。

整改情况：一是针对之前接待中存在无接待清单等问题进行了完善。二是组织机关干部学习八项规定、公务接待管理办法、公务接待审批制度等，再次明确以后的公务接待严格按照相关规定执行。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

9.针对“执行工会制度不规范”问题。

（1）未按规定收取会费。

整改情况：一是召集所有工会成员认真学习了工会相关文件，了解相关制度和规定。二是按照工会会费收缴相关规定收取缴纳了2023年工会会费*元。三是在今后的工作中，严格按照《中华人民共和国工会法》的相关规定收缴和使用工会会费。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）工会账户未单独建账。

整改情况：妇联工会已经根据相关工会制度和规定，6月完成了工会换届选举，完善了工会法人及工会委员会人员相关手续，2023年已实行工会经费单独核算。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）慰问方式不合规且超标准。

整改情况：一是组织工会委员会成员及具体经办人员对*〔*〕*号文件进行学习，熟知工会相关规定。二是组织具体经办人员向有关单位学习，加强工会财务管理，确保工会经费收支规范。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

10.针对“财务管理不严格”问题。

（1）账务列支不规范。

整改情况：一是加强统一管理意识。财务人员对固定资产盘点、管理等进行专题学习，做好学习笔记。二是对固定资产进行清理，严格按照固定资产采购实际数量登记入账，确保账实对应。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）财务报销不规范。

整改情况：一是对报销中签字审批不完善的凭证进行认真核查，能完善的资料进行及时补充完善；二是4笔未对公转账问题，已由县佳叙汽车租赁有限公司开具情况说明；三是组织分管财务的领导和具体经办人员学习差旅报销、财务审核等相关财经制度，提升业务水平，确保报销票据附件齐全，资金支出规范。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）违反医保政策，用购药发票报销体检费。

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习医保相关政策，规范干部职工体检报销相关事宜。二是分管财务工作领导对财务人员进行谈话提醒，督促其熟知财务报销相关要求，避免此类问题再次发生。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（三）关于“聚焦基层党组织建设方面”的问题。

11.针对“党建责任落实不到位”问题。

（1）支部手册填写不完整。

整改情况：一是安排党务工作者认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强支部工作手册的使用管理，严格按照要求及时完善支部手册填写。二是在2023第三季度机关党建工作督查中，县妇联被县直机关工委通报为严格执行“三会一课”主题党日等党组织生活制度，记录详实。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）党务公开不及时、不到位。

整改情况：一是组织支部党员认真学习《机关党建工作法规文件汇编》，制定县妇联党支部党务公开目录，明确县妇联党支部党务公开事项。二是对照县妇联党务公开目录，及时完成党费收缴情况及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作计划公开等，并做好资料归档。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（3）廉政建设力度不够。

整改情况：一是制定完善《2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》并严格执行落实；二是专题召开2023年下半年廉情分析会，认真开展党风廉政建设和反腐败工作分析研判。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

12.针对“党内政治生活不严肃”问题。

（1）组织生活会辣味不足，质量不高，存在以建议代替批评、以褒代贬的情况。

整改情况：一是严格按照巡察整改工作要求，专题组织召开巡察整改专题组织生活会，从方案制定、请示汇报、谈心谈话、审阅发言材料等方面切实提升组织生活会质量；二是主要领导把关审阅大家的发言提纲，要求大家从小事说起，从小处着眼，加大批评与自我批评的力度，达到“红脸出汗”，推动工作目的。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（2）对组织生活会重视不够。

整改情况：一是组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，要求党员干部必须增强党员意识，无论职务高低，都要参加党的组织生活会，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向；二是组织党务工作者积极参加县直机关工委组织的党建业务知识学习培训，提升党务工作能力素质。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

四、巡察移交问题线索和交办信访事项办理情况

无

五、巩固和深化巡察整改工作打算

（一）进一步提高思想认识。深刻认识巡察整改工作的重大意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，自觉践行“两个维护”，通过持续巩固巡察整改工作成果，进一步夯实管党治党主体责任，提高政治站位、强化政治担当、切实抓紧抓细，确保巡察反馈问题真正整改落实落地。

（二）进一步落实政治责任。把落实巡察整改责任作为承担管党治党政治责任，党支部书记、主席为第一责任人，带领班子成员、全体党员干部把巩固深化巡察整改工作成果作为全面从严治党的重要抓手、作为推动工作的重要契机，既要把已经解决的问题形成可查可见的材料，又要及时开展回头看，坚持与业务工作共同推进，互为助力，推动整体工作水平提升。

（三）进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全相关制度规定，切实做到有章可循、有规可依，推进作风建设常态化。充分认识党风廉政建设形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实扛起全面从严治党主体责任和监督责任，着力营造风清气正的良好政治生态。