区红十字会党组关于巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2023年*月*日至*月*日，六届区委第六轮第五巡察组对区红十字会党组开展了常规巡察。2024年*月*日，区委第五巡察组向区红十字会党组反馈了巡察意见，并提出整改要求。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，全面统筹推进。成立了由区红十字会党组书记、常务副会长任组长，班子领导为成员的区红十字会巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的领导、组织协调和督导检查工作。各责任单位密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。巡察整改期间共召开党组会议3次、干部职工会议4次，专项研究巡察整改工作。

（二）提高思想认识，把握整改要求。区红十字会党组及时召开巡察整改动员部署会和领导班子专题民主生活会，凝聚问题整改共识，通过党组会议、党组理论学习中心组学习和干部职工例会多次传达学习巡视巡察相关制度、文件精神，要求全会上下以实际行动坚决做到“两个维护”，以绝对忠诚的担当全力做好巡察反馈问题整改工作。

（三）制定整改方案，细化责任分解。会党组逐项梳理反馈问题，按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求，经多次进行研究、修改、完善，制定巡察整改方案，明确了抓好巡察整改工作的总体要求、方法步骤、具体措施及完成时限、责任部门、责任领导等内容，切实做到任务到人、责任到岗，时限清晰、要求到位，确保反馈问题整改见实见效。

（四）强化督导检查，全面落实推进。坚持把督促检查作为推动整改落实的重要手段，紧盯目标和时间进度，对整改落实工作进行督察督办、跟踪问效，有效保证整改工作顺利推进。坚持标本兼治，修改完善10余项规章制度，通过制度加强规范约束，形成长效机制。

二、党组整改进展情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实上级决策部署不够扎实”方面的整改进展情况

1.强化政治理论武装。一是制定《区红十字会党组会议“第一议题”制度》，进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实通过理论学习武装头脑、指导实践、推动工作。二是制定党组理论学习中心组学习制度和学习计划，进一步提高学习质效。通过领导干部带头讲党课、组织专题座谈、观看警示教育片、参观红色教育基地等形式，扎实开展理论学习。三是不断加强线上线下学习力度，充分利用“学习强国”、*干部在线学习等平台，深入学习掌握习近平总书记系列重要讲话精神，并由办公室对全体党员干部学习情况进行监督提醒。

2.提升红十字事业发展动能。一是切实提高政治站位，强化使命担当。结合*实际制定《区红十字会贯彻落实〈市红十字事业发展“十四五”规划〉实施意见》，确保各项工作落地见效。二是切实加强应急救援体系建设，制定《区红十字会自然灾害及其他突发公共事件应急预案（试行）》，成立区红十字应急救援队。建立志愿服务队章程，常态化开展红十字志愿服务。三是切实将面向社会募捐、汇聚社会爱心摆在工作的突出位置，创新筹资方式、拓宽筹资领域，积极融入互联网公益，策划和培育一批有影响力的品牌筹资项目和活动，营造全社会出资出力、共同参与人道救助的生动局面。四是制发区红十字会关于加强红十字基层组织建设的实施细则，对基层组织体系建设、制度建设、队伍建设、阵地和平台建设等方面作了规范。目前，在实现镇（街道）红十字工作站全覆盖的基础上，在寥廓街道阿诗玛社区、沿江街道新圩社区和沿江水乡探索建立了群众身边的红十字服务站。

（二）关于“全面从严治党主体责任落实不到位，监督管理不够有力”方面的整改进展情况

1.抓好党风廉政建设。一是进一步强化主体责任意识，制定《区红十字会党组与区纪委监委派驻区卫生健康局纪检监察组建立沟通协调工作机制的实施方案》，加强与派驻纪检监察组沟通协调。明确区红十字会党组每年专题研究党风廉政建设工作不少于2次，主要领导每季度定期听取班子成员党风廉政建设责任制的落实情况汇报，确保党风廉政建设工作得到有效推进。2024年2月，党组召开专题会议研究党风廉政建设工作1次，主要领导听取班子成员党风廉政建设责任制落实情况汇报1次。二是认真履行党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，明确班子领导每季度定期专题研究分管领域党风廉政建设工作。制定《区红十字会廉政谈话制度（试行）》。今年以来，开展廉政谈话9人次。三是以职工例会、“三会一课”、主题党日为载体，组织干部职工深入学习习近平总书记关于党风廉政建设工作重要论述3次，进一步强化思想认识，提高政治觉悟，增强风险意识、廉洁意识，增强抵制不廉洁行为的坚定性、自觉性。

3.严格财务管理工作。一是完善内部管理制度。结合实际情况，修订完善各类制度10余项，并及时制发汇编成册。二是建立专户对会费进行单独核算，2023年度会费收缴纳入专户管理。三是加强干部财务知识培训，集中组织全体干部开展财务管理、捐赠物资管理等方面的知识学习，进一步增强全体干部按制度办事的意识，不断提高单位内部财务管理的水平。四是进一步加强固定资产管理。及时制定红十字会仓库管理制度，做到规范管理、响应及时、保障有力。结合巡察反馈意见及审计要求，对现有物资进行全面盘点，将属于固定资产的严格按照要求纳入固定资产管理。

4.规范信息公开工作。一是加强组织领导。成立由红十字会党组主要领导牵头的信息公开工作领导小组，明确分管领导，配备专人负责，确保信息公开工作落到实处。二是完善公开制度。依据相关法律法规，建立健全信息公开工作制度，明确公开范围、公开内容、公开方式、公开时限等，确保信息公开工作规范化、制度化。三是全面公开信息。对2020年10月至今的捐赠款物的收入和使用情况，进行全面梳理，将应急救援、应急救护等12项内容在区红十字会网站进行公开，每月定期更新，接受社会监督。

5.充分发挥监事会监督作用。一是完善相关工作制度。修订完善《区红十字会监事会工作规则》《区红十字会监事会监督办法》《区红十字会监事会重大事项向会党组请示报告制度》《区红十字会监事会自然灾害及突发公共事件应急预案》四项制度，经会党组同意印发实施。二是调整充实监事会成员。选举产生新一届监事长和副监事长，并调整充实了监事会成员。三是组织开展业务培训。组织召开了监事会业务工作培训会暨重点工作研究部署会，对监事会相关工作制度进行详细解读，对业务工作流程等进行讲解和专题辅导，确定2024年监事会重点工作任务清单。四是开展日常监督和专项监督。充分发挥监事会职能，积极融入红十字会各项工作，列席党组会（班子会），对决策过程全程监督，确保捐赠款物严格按程序和要求使用。

（三）关于“党建工作责任落实还存在差距，基层党组织建设弱化”方面的整改进展情况

1.发挥领导班子引领示范作用，严格执行民主集中制。一是强化对党建工作的领导。制发《区红十字会党组2024年党建工作意见》，落实会党组的主体责任和会党组书记的第一责任人职责。二是进一步完善议事决策机制，制定完善《区红十字会党组议事决策规则（试行）》《区红十字会第二届理事会执委会议事规则》等会议议事制度，对重大事项的决策程序进行规范，确保所有重大事项均能在充分讨论和民主的基础上作出决策，严格执行末位表态。三是进一步规范党组会议记录，印发《区红十字会党组关于进一步规范会议记录工作的通知》，加强对党组会议记录的规范管理，确保记录内容能真实反映会议议题的提出、研究讨论以及表决的过程。

2.严格落实党建工作责任，补齐工作短板。一是压实领导责任。严格落实党组党建工作主体责任，2024年以来，党组会议专题研究党建工作1次，党支部专题研究党建工作1次。二是明确工作重点，认真抓好工作落实。制定《区红十字会党组2024年度党建工作意见》，明确各自职责，确保党建工作任务落到实处。同时，对党组织党建重点任务进行梳理，制定项目化推进措施，确保党建工作取得实效。三是规范党内政治生活，严格履行“三会一课”制度。创新载体，通过观看警示教育片等形式，着力提升活动质量和效果。

（四）关于“对上级关于巡视巡察整改的政治要求理解不深，重视不足”方面的整改进展情况

一是加强全体干部财务管理方面的培训和教育。重点抓好财务人员的日常提醒和监督，规范会计科目使用，进一步提高业务能力和工作水平。二是加强与其他业务主管部门的沟通协调。及时掌握政策变动。定期由监事会牵头，联合派驻纪检组开展内部财务检查。三是加强内部监督。确保今后会计核算过程中不再出现科目使用不规范、巡察整改出现反弹的情况。

三、下步工作打算

（一）持续严抓问题整改，推动巡察整改高质高效。坚决按照区委关于全面从严治党和做好巡察整改工作的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，常抓不懈，围绕整改任务中需长期坚持的事项，按照既定方向，持续深化、落实整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要不断深化的整改项目，以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（二）持续强化制度建设，建立巡察整改长效机制。以此次巡察整改为契机，深刻反思问题产生根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果。立足长远抓长效，进一步完善制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法，研究制定相关制度机制。持续巩固巡察整改成果，举一反三，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改，以巡促建、以巡促治，推动新时代红十字事业高质量发展。

（三）持续推进作风建设，打造清廉红十字会。坚持用理想信念教育固本培元、补钙壮骨，忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈把改作风作为加强党性锻炼、提高党性修养的必修课。认真学习贯彻习近平总书记关于群团工作的重要论述和关于红十字事业重要指示精神，紧扣“三救三献”核心业务，全面做好廉政风险点排查，坚持严的主基调不动摇，常态化开展纪律教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，把巡察整改成果转化为红十字事业高质量发展的强大动力。