在全县校园安全工作会议上的讲话

同志们：

今年省市分别召开了校园安全工作会议，充分体现了学校安全工作的极端重要性和紧迫性。近段时间以来，连续发生多起学生安全事故，涉及到溺水、交通、食品、校园欺凌等诸多方面，教训十分深刻，代价发人深省。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，强化管理

各乡（镇）、各部门要牢固树立安全高于一切、安全工作是其它工作的前提、是教育发展的“重中之重”，“在安全的基础上抓质量”的工作理念，强化“责任重于泰山”，“隐患大于明火”，“预防大于堵漏”的意识，将安全工作摆在学校发展的首位。要牢固树立“生命不保，何谈教育”的观念，只有“人人讲安全、处处要安全、事事必安全”才能营造出安全、文明、健康的良好育人环境，才能保证学校各项工作得到不断发展。安全管理工作千头万绪，方法措施各有不同。在安全管理中应在“全”字上下功夫。一是全盘谋划是前提。安全管理工作是一项综合性工作，谋划部署安全工作时，要牢固树立系统观念，确立并善于运用全面的观点、联系的观点，注重在抓学校安全工作中思考学校全面建设、在学校全面工作中筹划如何抓好安全工作，从而以有效的安全管理推进学校的全面建设。二是全面防范是关键。安全稳定，预防在先，要十分重视学校安全治理工作，逢会必谈稳定，到校必问安全，真正做到安全工作年年讲，月月讲，天天讲，让安全意识和观念深深烙在每个校长和师生的脑海中，让创建和谐、安全、文明校园的办学理念，成为每一位教师的追求目标。三是全员落实是根本。学校安全管理工作的对象是广大师生员工，主体也是师生员工，可以说，学校安全管理工作是“人民战争”，必须营造人人关注安全、人人支持安全、人人参与安全、人人贡献安全的良好氛围。要严格执行安全管理规章，安全工作的制度必须不折不扣地执行。

二、加强领导，落实责任

各乡（镇）党委、政府要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁办学、谁负责”的原则，切实加强对学校安全工作的领导、协调、监督和检查。教育体育局、各级学校要把校园安全摆上重要议事日程，明确职责分工。制定校园安全管理“一校一方案”，把责任落实到每个工作环节、每名工作人员。健全涉校涉生矛盾纠纷摸排化解制度，建立问题学生清单，完善“校园欺凌”的预防和处理制度、措施，建立“校园欺凌”事件应急处置预案，各乡（镇）要用好村组干部、驻村工作队员力量，与教师队伍形成合力，实行乡、村、组、学校、家庭五级包保责任制，确保每位学生，尤其是留守儿童、问题儿童等特殊困难儿童在校、在家均有责任人管护。同时要建立健全校园安全隐患排查工作机制，各级学校做到一日一排查，各乡（镇）党委、政府做到一周一排查，做到排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，防止和减少安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生。

三、突出重点，精准发力

一要突出抓好防溺水工作。各乡（镇）和水务局要加强重点水域安全管理，在事故多发地设置警示牌，安排安全巡视员，做到及时发现险情，及时消除隐患；教育体育局要严格按照做好中小学生安全教育工作的要求，完善监护人安全责任提醒落实机制，在周末、节假日前利用30分钟时间，通过播放安全警示教育片、主题班会宣讲等方式，做好警示教育工作。各乡（镇）、各学校要在关键时段、特殊节点强化对学生的安全教育，以召开群众会、家访等形式，告知学生家长安全监护义务。

二要突出抓好学生上下学交通安全。交通局要采取多种形式，统筹解决农村寄宿制学生周末回家和返校的交通安全问题隐患。公安局要加大对接送学生车辆及行驶道路的巡逻管控，严厉打击非法营运车辆，严肃查处超速、超载、无牌无证等车辆接送学生，深入开展重点路段安全管理及排查巡查，整治学校周边交通秩序。

三要突出抓好校园欺凌和暴力事件治理工作。教育体育局要将防范校园欺凌工作列入对学校的评价和教师的个人年度考核内容，严格执行责任追究制度。协同公安、司法、检察院、等部门成立防治学生欺凌和暴力工作领导小组，加强对学生的品德与法制教育，建立对学生不良行为早期干预机制，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。

四要突出抓好学校消防安全工作。各级学校要认真摸排校园内消防安全薄弱环节，有重点地制定并落实防范措施，消除安全隐患，统筹管理好学生在校期间生活用电问题。实行定期检查登记制度，降低消防安全风险。

五要突出抓好食品安全工作。市场监管、教育体育等部门要严格落实学校食堂从业人员定期体检和持证上岗制度，严把食堂从业人员准入关口，健全完善食堂加工食品定点采购和登记、体检制度，食品留样和记录制度，杜绝学校食堂加工制售冷荤凉菜，坚决防止食品安全事故的发生。

六要突出抓好学校内部安全管理。教育体育局要督促学校严格落实安全工作责任制，落实校领导带班和值班人员巡查制度，明确校园保安职责，加强进出校园人员登记管理。有在建项目的学校，要注意师生教学活动的安全保障，施工区与学生活动区要进行隔离，封闭施工，粘贴安全警示标语；住建局、教育体育局要定期对在建工程质量安全开展执法检查，确保施工安全和工程质量的同时加快项目建设进度。

七要突出抓好学校周边环境综合整治。各乡（镇）党委、政府要切实承担起校园安全防范工作第一责任。健全学校及周边治安综合治理工作领导小组，结合常态化扫黑除恶工作，认真摸排涉校矛盾纠纷，加强对校园周边商铺的监督检查工作，对向未成年售卖烟酒的违法行为坚决给予处理。

八要突出抓好师德师风专项治理工作。教育体育局要强化师德师风建设，把师德表现纳入教师日常行为规范、年度考核等评价监督体系，及时关注学生心理动态，采取多种形式对学生开展心理健康教育和心理咨询。严格落实带班校领导、值班教师和班主任的监管责任，严格学生日常作息、夜间查宿舍点名、外出接送、家长报告和请销假等制度，完善技防设施，消除管理盲区。

同志们，学校安全工作任重道远，我们要以对人民群众、对青少年学生高度负责的敬业精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，齐心协力，扎实工作，努力把全县各类学校建设成为平安和谐文明的校园。