在2024年全市政协系统机关建设工作部署推进会上的讲话

各位委员，同志们：

近年来，市县两级政协机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央、省委政协工作会议精神，担当责任使命，勇于开拓创新，在加强自身建设、服务政协履职等方面，探索了许多生动鲜活的经验做法，取得了一批可视可感的工作成果，为人民政协政治机关建设、专门协商机构建设作出了积极贡献。特别是在市政协参加单位和各县政协机关的参与支持下，全市反映社情民意信息工作迈入全省先进行列，市政协办公室连续两次在全省政协办公厅反映社情民意信息工作座谈会上作典型发言。这些成绩的取得，是市委正确领导、各单位真抓实干的结果，是大家贯彻中央部署和市委要求、勤奋工作的成果。希望大家交流经验、发扬成绩，共同推动政协机关工作再上新台阶。现就全面提升政协机关工作质效、更好服务专门协商机构建设提几点意见：

一、提高政治站位，始终把握正确政治方向

人民政协是政治组织，担负政治责任，政治建设是首要任务。旗帜鲜明讲政治是政协工作的生命线。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终站稳政治立场、把准政治方向、落实政治要求、扛稳政治责任。

一要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。党的十八大以来，习近平总书记就人民政协工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这一重要思想，从加强党对人民政协工作的领导、准确把握人民政协性质定位、发挥好人民政协专门协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推进履职能力建设等八个方面，系统回答了新时代建设什么样的人民政协、怎样推进人民政协事业发展等一系列方向性、全局性、战略性重大问题，明确了人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、全过程人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；指明了人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。我们要把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，同政协章程及各种条例、制度，贯通学习、统筹把握、一体落实，确保政协事业和政协机关各项工作始终正道坦途、行稳致远。

二要深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示。前不久，习近平总书记对新时代办公厅工作作出重要指示，强调办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命，要提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，建设让党放心让人民满意的模范机关。习近平总书记的重要指示，科学阐明了新时代办公厅的政治要求、职责定位、任务标准等重要问题，为我们指明了前进方向。我们要把总书记最新重要指示与“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守）等重要要求一体贯彻落实，结合市委建设“五型机关”（政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关）部署，深化模范机关建设，更好服务专门协商机构建设。

三要深入学习贯彻习近平总书记关于政协信息工作的重要指示。习近平总书记高度重视政协信息工作，在浙江工作期间，就要求政协充分利用在反映社情民意方面的重要信息渠道作用，使党委政府能够及时了解群众的呼声、要求和意见；党的十八大以来，多次对社情民意信息工作作出重要论述，强调社情民意是观察政治问题的晴雨表，要围绕大局反映情况、报送信息，做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判；领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作；针对新情况新问题深入调查研究，及时反映社情民意，多献务实之策、多谋长远之计。这些重要论述，系统阐述了政协信息工作的功能定位、内在规律、工作原则、工作方法等，具有很强的政治性、理论性、实践性。我们要结合习近平总书记对政协其他各项工作提出的重要指示，联系全省政协办公厅反映社情民意信息工作座谈会部署要求，贯通学习领会、坚决贯彻落实。

二、提升服务质效，保障政协系统高效运转更好发挥作用

政协机关是服务政协履职的综合办事机构，在政协工作中居于承接上下、协调左右、联系内外的枢纽位置。必须突出“服务”两个字，强化服务意识，提高服务质量，更加精准有效地做好各项服务工作。

一要加强政治建设引领服务。政协机关是政治机关，执行的是政治任务，讲政治是第一位的要求。新一届市政协坚持以政治建设为统领，市政协党组第一次会议专门研究自身建设问题、制定了贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、市委决策部署的若干措施，第一次机关大会就是全面从严治党工作会议，为我们树立了狠抓政治建设的鲜明导向。要落实党对政协工作的全面领导。完善落实中央、市委重大决策部署落实闭环机制，严格执行请示报告制度，服务同级党委将政协工作纳入党委年度工作计划、纳入党建述职评议、纳入党委重点督查事项、纳入党校社会主义学院教学内容，持续提高“两个全覆盖”质效，深化党建与履职融合，确保中央和省委、市委对政协工作的要求条条落实、件件落地、事事见效。要加强政协机关党的建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，扛稳管党治党政治责任，持续深化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导政协机关干部学思想、强党性、重实践、建新功，党建引领政治机关建设和专门协商机构建设取得新成果、见到新成效。要强化各级政协组织党建联动。运用好视察调研、现场观摩、专题座谈等抓手，推动全市各级政协组织党建理论共学、问题共研、困惑共解、经验共鉴、成果共享，提升党建整体质效。

二要扭住性质定位高效服务。王沪宁主席强调，做好政协机关工作，“要扭住人民政协性质定位”。要着眼更好发挥专门协商机构作用，系统优化协商议政服务。选题要聚焦。始终围绕大局大势思考、谋划协商议政活动，贵精不贵多、求深不求泛、重效不重形，广泛征求意见，严守工作程序，科学制定协商计划，做到议政聚焦、建言精准、献策务实。平台要提效。高效服务全体会议、专题议政性常委会会议等常态化协商平台，善用网络议政、远程协商等信息化平台，建强用好“有事好商量”平台、“委员工作站”等基层载体，灵活运用专家协商会等高效能平台，探索建立调查研究、建言资政、凝聚共识等履职活动深入融合新形式，健全完善各类平台、载体高效运转的制度机制，保障协商活动有序有效开展。成果要具实。借鉴拓展“阳光提案”、协商成果交流会等经验，健全协商成果领办督办、过程跟踪、效果评价、表彰激励等制度机制，切实提高协商议政成果转化质效。

三要找准着力重点精准服务。发挥好政协委员的主体作用、专委会的基础性作用、界别的特色优势，是做好政协工作的关键，也是政协机关工作的重要着力点。一是支持激励界别委员发挥特色优势主体作用。加强教育培训，健全落实新进委员培训、日常培训、专题培训、委员读书活动等教育培训体系，服务广大政协委员提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，始终做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。优化履职服务，完善落实政协领导干部联系界别联系委员、党员委员联系党外委员和委员联系界别群众“三联”机制，拓展界别委员参与调研、联系群众、凝聚共识的平台机制，更好保障界别和界别委员提高履职质量。激发委员活力，健全委员履职规则，完善落实委员履职评价、常委提交年度履职报告等机制，加强对委员履职活动、履职成果的宣讲宣介，不断激发委员的责任感、荣誉感、主动性。二是为专委会发挥基础性作用提供有力保障。要做好统筹协调。现在各专委会的活动较多，在安排调研和会议的时间、地点、议题时，在邀请党委、政府领导和相关部门同志时，都需要加强统筹、精细安排。办公室要发挥好枢纽作用，提前谋划、密切沟通、加强调度，既要保证完成任务，又要避免给部门或基层造成负担。要做好保障服务。切实加强专委会办公室建设，优化干部结构、充实工作力量、强化物质保障、健全制度机制，以此为抓手更好为专委会工作提供服务。

三、坚持守正创新，推动政协信息工作上台阶

政协反映社情民意信息工作是党的信息工作的重要组成部分，是政协联系界别群众的桥梁纽带、履行职能的重要方式。省政协高度重视，王沪宁主席亲自指导信息选题，亲自审阅每一篇重要信息。市政协*多次作出指示批示，亲自撰写修改信息。要深刻领会政协信息工作的特殊重要性，把实现党的二十大确定的目标任务作为主线，自觉从政治上认识把握、在大局中谋划推进、从专门协商机构建设全局中改进提升，不断提高政协信息工作水平。

一要围绕政治建设抓信息。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，助力巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。要服务党中央集中统一领导。围绕贯彻落实党的二十大精神，习近平总书记重要讲话重要指示、特别是对本地本领域重大要求，党和国家大政方针落实情况，梳理信息线索，组织约稿研究，为坚持和加强党的全面领导作出积极贡献。要服务大团结大联合。突出政协特色和优势，准确及时反映党派、界别意见建议，反映统一战线内部思想动态、重大问题，寻求共同奋斗的“最大公约数”，更好汇聚各党派、各阶层智慧力量。要服务专门协商机构发挥作用。深化信息工作与协商议政、凝聚共识等履职工作的融合互促，结合协商活动，建立健全“会上提炼发现信息线索——会后约请委员深化研究——形成成果及时精准报送”工作链条，提高信息工作效率；通过政协信息展示、宣传履职活动，放大履职影响、拓展履职成效。

二要围绕高质量发展抓信息。坚持围绕中心、服务大局，精准服务高质量发展首要任务。要把握重点，聚焦锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，聚焦地方经济社会发展重大问题、重点工作，以真为重，全面、客观反映真实情况；以快为先，“第一时间”“第一现场”捕捉、报送信息；以质为上，提高对策精准性、资政性，更好服务中心工作落实。要深度研究，坚持精选课题、借力外脑、系统研究，深入剖析重大问题、突发性事件背后的深层次原因及规律性认识，找准症结、提精对策，更好“参在关键处，谋在正当时”。要突出特色，在区域性重点上深度挖潜，报送本地区和特定行业领域在全省全市范围内具有代表性、典型性的情况建议，提高信息含金量、独到性。

三要围绕民生关切抓信息。为民履职是人民政协的价值取向，也是政协信息工作的着力重点。要发挥政协委员联系群众密切的优势，深入群众，倾听民声，了解民意，及时把群众关心关切反映出来，协助党委和政府增进人民福祉。要发挥各民主党派和工商联在经济、文化、法律、医卫、教育、科技等领域的特色优势，报送专业水准高的社情民意信息。要发挥人民政协地位超脱、视角独特的优势，及时反映一些人数不多但需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求，反映一般渠道不易掌握的情况和意见。要立足“小切口、大民生”视角，把政协信息工作同政协委员履职和服务为民紧密结合起来，不断提高“人民政协为人民”的整体效果。

四要围绕工作机制创新抓信息。反映社情民意信息工作，最终要靠人来落实，要靠机制来运转。要完善信息工作体系。在建设好机关专职信息队伍的基础上，充分发挥各方面优势和主动性，构建以委员为主体、以党派为骨干、以专委会为依托、以界别为纽带、以县政协为基础的反映社情民意信息工作体系，强化各级政协组织信息工作联动，凝聚信息工作合力。要健全信息传递机制。建立集报送、编辑、反馈于一体的社情民意信息管理系统，畅通市委、市政府领导批示反馈渠道，及时反馈采用情况；完善社情民意信息评选激励机制，适时开展表扬激励，纳入委员履职考评和机关干部考核评优，传递正向激励信号。

四、强化自身建设，展现新时代政协机关新担当新作为新气象

高质量的机关服务，需要高水平的服务机关。要落实好党中央、省政协和市委对政协工作的部署要求，以更高标准、更严要求、更实措施加强政协机关自身建设。

一要加强干部队伍建设。持续用党的创新理论凝心铸魂、用政协理论知识增智赋能、用实践实战磨砺提升、用严管厚爱护航成长，教育引导政协机关干部始终对党忠诚、服务大局、高度负责、甘于奉献、廉洁自律，自觉在政治上坚持高标准、工作上追求高质量、作风上体现实要求、纪律上恪守严规矩、修养上锤炼高境界，干字当头、实字为要、担字为重，“精益求精、做到极致，与人为善、止于至善”，永葆奋发有为的精神状态。

二要创新加强制度机制建设。要“用制度管人管事”，今年作为市政协“制度建设年”，要用制度化推动工作提质增效。要加强制度化、规范化、程序化等功能建设，健全落实内容协调、程序严密、配套完备、有效管用、执行严格的制度体系，常态长效提升机关工作水平。

三要加强政协机关品牌建设。坚持高站位谋划、高标准要求、高效率运行，持续深化政协机关各项建设，精准、精细、精致做好服务保障，勇于创新突破，打造特色品牌，推动各项工作上一流、有突破、树品牌，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

政协机关建设永远在路上。让我们在市委的坚强领导下，按照市政协党组部署，守正创新、笃行不怠，全面提升政协机关工作质效，更好服务专门协商机构建设，为中国式现代化建设实践作出新的更大贡献。