财政局党组书记、局长2023年述法报告

按照全面依法治市委员会关于2023年述法工作通知要求，现将本人2023年履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下：

一、2023年法制建设工作开展情况

（一）坚持政治引领，以主题教育推进法治政府建设向纵深发展

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，始终坚持党对财政法治建设的全面领导，统筹推进财政法治工作，切实增强财政法治工作的政治性。贯彻落实习近平总书记关于财政工作重要论述，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高度重视、精心组织、系统推进，扎实推动主题教育有力有序有效开展，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动财政事业高质量发展。

切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心地位，带头推进财政法治建设，将法治财政建设摆在全局工作的重要位置，切实履行法治财政建设重要组织者、推动者和实践者职责，定期听取财政法治工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，将述法履职情况列入年终述职，坚决将履行法治建设第一责任人职责落到实处。

（二）规范行政行为，提高财政法治管理水平

一是全面落实预算法及其实施条例，实施预算绩效管理。围绕构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系的总体目标，以做实事前绩效评估、做深事后绩效评价为抓手，健全完善全过程预算绩效管理各项环节，扎实推动预算绩效管理全面实施，推动财政资金聚力增效。预算安排与绩效评价、人大监督、审计结论等挂钩；经人大批准的预算，非经法定程序，不得调整，重点项目的绩效提交市人大开展监督和问询。

二是依法加强财政收支管理，全力保持财政运行平稳。深入推进财源建设，建立常态化财税联席会议机制，支持税务部门做好收入组织和减税降费工作。持续推动盘活政府资源资产，加强非税收入征管，财政收入保持合理增长区间。深入推进财政预算管理一体化改革，加强“三保”、直达资金、政府债务风险动态监管，防范财政运行风险。

三是依法落实权责清单标准化建设，全面加强政府性基金和行政事业性收费事项清单管理。持续动态更新政府性基金、行政事业性收费目录清单，除国家和省规定的涉企行政事业收费项目外，不得设置涉企行政事业收费项目；完善涉企收费清单制度，加强收费清单“一张网”建设，做到收费项目进清单，清单以外无收费，收费项目、收费标准公开透明。

四是加强法律顾问工作，全面落实法律顾问制度。严格执行法律顾问工作规则要求，重新签订法律服务合同，充分发挥法律顾问作用，各合法性审查事项经咨询法律顾问专业意见后实施，利用好法律顾问资源进一步提升依法行政专业性。

（三）加强宣传普法，提高普法针对性和实效性

全面落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定年度普法个性化清单，结合财政日常走访、业务培训等工作，重点宣传预算法、政府采购法、会计法、财政违法行为处罚处分条例等财政法律制度，今年以来累计开展相关培训宣传6次，已开展金融诈骗等相关普法宣传20余次，推动“八五”普法走深走实。

（四）加强制度保障，进一步优化营商环境

巩固深化“放管服”改革，深入推进公平竞争审查制度，推进政府采购专家异地评标体系建设，大力推行代理记账业务审批事项告知承诺制度，进一步优化营商环境，有效激发市场主体发展活力。

二、存在问题及不足

法治政府建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现为法治意识、法治能力仍可进一步提高；对重点领域重点资金监管力度仍需进一步加大。

三、2024年推进法治政府建设工作计划

一是进一步加强财政法治人才队伍建设。二是进一步营造普法宣传良好氛围。三是持续深化财会监督，认真落实中央和省关于加强财会监督有关要求，加大对重点领域重点资金监管力度，充分发挥财会监督保障执行、促进完善发展作用。