市金融事业发展中心2023年工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我市深入贯彻落实党的二十大精神和省、市工作部署，紧盯年度重点工作和目标任务，始终保持只争朝夕的紧迫感和奋勇争先的使命感，全力提升金融服务实体经济质效，全市金融工作成效显著，金融运行态势良好，再次获得全省支持地方经济发展优秀奖项。现将工作总结报告如下：

一、2023年工作情况

（一）服务实体经济，协调引导信贷投放

一是信贷投放提质增效。积极推动市政府与农发行、工行建立战略合作，争取金融资源向我市倾斜。截至12月底，全市本外币各项存款余额为496.18亿元，同比增长12.63％，各项贷款余额518.53亿元，同比增长30.86％，其中制造业贷款余额66.05亿元，同比增长38.42％；绿色贷款余额124.10亿元，同比增长114.37％。二是持续优化营商环境。全年共开展*次对接会活动，促进政银村企协作发力，推动供需对接。各银行机构通过新增授信、延期还本付息、争取优惠政策、提升办理效率等方式，将办理信贷时间缩短为*个工作日，进一步千方百计缓解企业融资难、融资贵的难题。三是大力发展普惠金融。为有效提升金融政策知晓度、企业融资便利度，我市结合市场主体需求，今年共成立*家普惠金融服务站，分别为*村镇银行*镇乡村振兴普惠金融服务站、*支行*普惠金融服务站。今年1－12月，全市共发放普惠金融重点业务贷款65.88亿元。

（二）紧扣赶超发展，全面做好金融服务

一是推进金融产品创新。推进财园信贷通、财农信贷通、科贷通、知识产权质押贷等创新金融产品扩面增效，今年1－12月，全市共为336家企业发放上述创新金融产品贷款余额9.45亿元。同时，督促各银行机构开发和推广“信易贷”、“流水贷”等线上信用贷款产品，已实现普惠小微企业信用贷款占普惠小微企业贷款比重超全省平均水平。截止12月底，全市已有18641家企业注册了“*普惠”平台，金融产品数579个，获贷户数3371户，三项指标均位列市第一。二是加强担保体系建设。全市共2家担保公司为企业提供最优的融资担保服务，现已将担保费率从1.5％降至1％以下，其中融创融资担保公司担保费率已降至0.89％。截至12月底，全市累计为402家中小微企业提供了47.71亿元的融资担保，直接为企业减负2.82亿元。三是拓展铜供应链金融。努力协调金融机构加大与全市5家铜供应链平台公司合作，增加授信额度。今年1－10月，全市共为80家核心企业提供了铜供应链金融服务，扶持资金共计286.18亿元，为企业提供铜原料33.83万吨。四是推动国有平台优化升级。制定出台《市人民政府融资平台优化升级实施方案》，强化债务风险管控，引导各平台企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平，合理利用金融工具，避免短期债券利率过高，造成续发压力过大。今年6月，市*集团成功获评“AA＋”主体信用等级，成为全省第三个获评“AA＋”主体信用等级的县域主体。*成功获评“AA”主体信用等级。

（三）推进企业上市，深入实施“映山红”行动

一是制定企业上市规划。成立企业上市工作领导小组，“一事一议”解决企业上市困难问题，紧盯《市企业上市三年（2022－2024年）专项行动计划》，制定了2023年企业股改、企业上市工作目标，对符合条件的企业从税收优惠、金融服务、奖励政策等方面给予支持。二是分级建立上市后备企业。目前全市有9家企业进入省级后备企业库，12家企业进入市后备企业库，23家企业纳入本级后备库。三是积极推动企业股改上市。开展企业走访调研，引导企业决策者破除不愿上、不敢上，怕付成本、怕受监管等思想观念，增强企业上市信心。截止12月，我市已完成企业股改6家，*于6月30日向北交所递交申请并获受理，现进行第二轮问询答复反馈阶段，*获得深交所上市受理。*企业正处于培养中，将成为下一批次上市挂牌企业的主力。

（四）聚焦农村产权，全力推进乡村振兴

一是完善制度保障。制定职责明确、分工细化的2023年度工作方案，为工作顺利推进奠定坚实基础。同时，出台《市推进林权收储担保体系建设试点实施方案》，破解林权融资难、融资慢、处置难和林权碎片化制约规模化经营等问题，助力我市林业高质量发展。二是成立交易中心。我市成立了农村产权交易中心，实现了农村产权流转交易信息传递、价格发现、交易中介的高效运作。现已挂牌108笔农村资产，协议成交26笔，交易金额达2.87亿元。三是创新信贷方式。引导各银行机构积极探索“农权＋信用”“农权＋担保”“农权＋惠农通”等信贷方式，创新林农快贷、农权E贷、农村产权＋等金融产品，充分释放农村产权的金融活力。截止目前，全市累计办理农村产权抵押贷款1.19万笔43.22亿元。

（五）严把风险防控，持续优化金融环境

一是加强涉非涉稳风险排查。打捞我市经营范围中包含投资咨询、非融资性担保、第三方理财、财富管理等业务的民间投融资中介机构共计16家，同时引导各银行机构加大对往来客户银行账户的监测和识别，对清单中所列企业银行活期账户进行重点关注，所列清单内企业暂未发现涉非涉稳风险。二是开展扫楼清街盯场行动。金融、公安、市监等多部门联合，组成联合执法和风险排查队伍，专项开展为期两个月的处非“扫楼清街盯场”和“亮剑行动”行动，清查整治寄卖行14家，排查处置风险22起，实现风险早发现、早处置。三是规范治理地方法人金融机构。开展公司治理、合规经营、风险管理等整治，加大不良资产处置清收力度；采取定期调度、现场检查、警示约谈等方式，推动压降*机构存量业务，截止12月底，市*公司已化解了5105.1万元存量业务，现余额为2876万元，涉及10家企业及投资人239人。四是推进融资平台债务化解。根据国务院、省、市统一部署，通过摸底梳理、理顺债权债务，“一对一”制定化债计划等措施，推动7家融资平台稳步实施债务化解工作，着力防范金融风险。

二、2024年工作计划

（一）强化要素保障实现总量“增”

一是抓好努力扩大信贷融资服务规模，持续优化金融营商环境，通过政银企对接会、政府融资项目推荐会等形式，促进政银企互利共赢，激励金融业机构加大助企纾困以及地方建设支持力度，在充分利用“财园信贷通”、“工创贷”、“铜票通”等金融产品的基础上，拓展更多促进铜产业发展的金融授信服务。二是加强绿色金融改革，用好我市林地优势，密切关注碳交易市场建设，鼓励银行机构利用碳减排支持工具向上争取信贷资源，进一步加大绿色金融支持碳汇项目保障力度。三是推进普惠小微企业贷款增规、扩面、提质，加强对银行机构普惠金融产品的调研力度，鼓励各家银行推出“做加法”的信用类普惠贷款产品，以突破中小企业的融资瓶颈，并加大银行机构对于普惠金融的考核、评先评优力度，力争2024年全市普惠型小微企业信贷产品数量同比提升30％以上，贷款同比增速达到30％以上。

（二）登录资本市场实现步伐“快”

全力推进企业上市“映山红”行动，加强与上级金融部门沟通联系，完成*上市发行工作，紧盯*公司转板、辅导备案、递交资料、问询答复、首发上市等一系列流程，复制*成立专班、挂图作战、高层沟通等成功经验，力争2024年实现*北交所成功上市。同时，积极支持、跟进*的上市工作进程，争取尽快开展股改、上市辅导等流程，为下步企业上市工作打基础、做储备。

（三）严守风险底线实现发展“稳”

一是加强对融资平台流动性风险的监控和统筹，定期对融资平台公司进行流动资金摸底，发现问题及时预警，努力掌握和协调融资平台公司融资平衡点，搭建平台公司资金协调桥梁，坚决守住不发生区域性系统性流动性金融风险底线。二是紧盯地方法人金融机构、国有平台等金融风险，分类施策，着力提升企业公司治理水平、合规经营和风险管理水平，合理引进战略投资者，补充资本金，壮大企业自身实力。引导地方法人金融机构、地方政府融资平台，充分合理利用金融工具，合理降低债务水平和不良率，妥善化解风险。三是合力推进开展打击非法集资等非法金融活动“亮剑行动”，坚持“高举高打、露头就打、打早打小”，同步推进“查、打、化、宣”，有效排查、整治和打击非法集资等金融风险。挂图作战，逐案研究，加大非法集资陈案化解力度。