2023落实全面从严治党主体责任情况的报告汇编（6篇）

目录：

第一篇：关于2023年度落实全面从严治党主体责任情况的报告（约8000字）

第二篇：2023年市国资委党委落实全面从严治党主体责任情况报告（9236字）

第三篇：市科协党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告（7839字）

第四篇：市生态环境局党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告（4046字）

第五篇：2023年度市卫生健康委党委班子履行全面从严治党主体责任情况报告（8265字）

第六篇：市财政局领导班子2023年落实全面从严治党主体责任工作情况报告（16223字）

正文如下：

第一篇：关于2023年度落实全面从严治党主体责任情况的报告（约8000字）

2023年，在市委的坚强领导下，在市委政法委、市高院的领导指导和驻市高院纪检监察组的监督指导下，*市第一中级人民法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会关于全面从严治党的部署要求，认真落实市委十二届三次全会、市纪委十二届二次全会、全国法院及全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，引领保障法院工作高质量发展，为推进市委市政府“十项行动”提供有力司法服务和保障。

一、严抓责任闭环落实，全面从严治党能力水平稳步提升

1.层层加压抓履责。院党组坚持全面从严治党与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，召开全院工作总结和部署会、中期推动会，对全面从严治党工作作部署、提要求；召开全院党风廉政建设和反腐败工作会议传达管党治党最新精神，总结2022年工作情况，部署2023年工作任务；召开党建工作领导小组会5次，研究审议机关党建和管党治党重要事项。制定党组、党组主要负责同志、班子成员“两个清单”，明确责任87项、任务178项，均已如期完成。自觉接受驻市高院纪检监察组监督，接受列席监督党组会、审判委员会会议，开展联合分析研判，每月上报问题线索管理台账，做到同题共答、同频共振。机关党委履行专门责任，制定党支部管党治党责任清单、听取半年书面报告，及时做好日常组织协调工作。机关纪委、督察室发挥监督作用，完善“党风廉政建设工作月报表”制度，组织党支部书记述责述廉，倒逼责任落实落细。各党支部强化日常管理，盯紧日常监督，使党员干警时时感受到纪律约束，处处感受到严管厚爱。

2.以上率下抓首责。党组主要负责同志把管党治党作为分内之事、应尽之责，做好“四个亲自”，扛稳扛牢第一责任人责任。先后主持党组（扩大）会、中心组集体学习、读书班，深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想，结合法院实际抓好落实。主持召开党组会，审议年度党建工作要点、督察工作要点，按条线按领域明确任务分工、持续推动落实。与班子成员逐人开展廉政谈话，与新任中层领导干部、职级晋升干警开展任前集体谈话，与新入职干警座谈交流，把纪律说在前、警钟敲在早。严格落实双重组织生活制度，自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活，深入党支部联系点参加主题党日活动。走好新时代党的群众路线，深入滨海高新区、天开西青园、蓟州区等辖区走访调研，多角度了解实际情况，推动破解工作难题。班子成员严于律己、严负其责、严管所辖，每季度与分管部门“一把手”开展履职谈话，逢重大节假日开展廉政谈话，认真履行“一岗双责”。

3.动真碰硬抓整改。院党组高度重视2022年度落实全面从严治党主体责任考核和政治生态建设考核评价发现主要问题整改，主题教育检视整改、专项整治和专题民主生活会整改工作，分别制定整改方案，一体分析、联动施治。针对2022年度考核评价发现主要问题，召开党建工作领导小组会通报有关情况，组织各部门深入分析根源症结、提出整改措施60条，现已全部整改到位，形成规章制度4个。在主题教育中，认真查摆党员干部队伍、制约高质量发展问题23个，制定整改措施97条，院党组每两周听取整改情况汇报、及时动态调整清单3次，持续发力、久久为功，推动问题整改清仓见底。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、优化营商环境等方面问题，提出整治项目6个，制定整治措施59条，倒排工期、挂图作战，全部问题均已销号。召开专题民主生活会查摆班子问题21个，制定整改措施56条，主动认领市委常委会专题民主生活会问题12个，细化整改措施39条，狠抓整改落实，以实实在在的整改成效推动提升服务保障*高质量发展质效。

二、严抓党的政治建设，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加自觉坚定

1.坚决贯彻中央决策部署和市委工作要求。院党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事、首要政治任务，突出首课主课必修课，召开党组会传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央重要会议、文件精神，以及市委重要会议、文件精神，切实做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。狠抓督查督办闭环管理，每季度完善《习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作台账》，以“钉钉子”精神常抓不懈、一抓到底。认真学习贯彻习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，与河北雄安中院签署《加强区域司法协作框架协议》，与京冀三地12家法院签署深化服务保障协同发展、供应链金融企业合规建设、执行联动等协议和备忘录3个，合力打造区域司法保障协同发展示范区。制定《关于贯彻落实市委市政府“十项行动”服务高质量发展的工作措施》，高效执结涉我市重大工程项目建设案件，有效保障了“十项行动”重点项目的顺利推进。

2.牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。扎实做好中央政法委督查反馈*问题建议的整改落实，在自查自省、固强补弱中，推动贯彻《中国共产党政法工作条例》更加全面、准确、规范。院党组每季度听取审判态势运行情况报告，定期听取审委会工作情况报告，审议重要审判制度机制，确保党的绝对领导贯穿法院工作全过程、各方面。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，自觉主动向上级机关请示报告，向市委报备规范性文件，确保政令畅通、令行禁止。建立健全值班工作规定，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保各项工作规范有序运行。结合案件审理积极报送工作信息，被市委采纳3篇、市委政法委采纳2篇、最高法院采纳3篇，为领导科学决策提供有益参考。制定年度保密工作要点及责任分工，党组成员讲授保密专题党课，开展保密宣传教育月活动，组织保密工作检查，保密安全底线持续巩固。把档案工作纳入党组重要议事日程，组织职能部门赴市高院专题调研，电子诉讼档案“混合单套制”改革、档案信息化系统建设等重点工作稳步推进。

3.持续深入净化政治生态。院党组深入学习贯彻落实全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会精神，在“六破六立”上持续发力，定期开展综合分析研判，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断营造风清气正的政治生态。将修复净化政治生态列入主题教育整改整治内容，围绕人、事、案深入排查，坚决彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响。严格执行民主集中制，认真落实《党组工作规则》，坚持对“三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策，领导班子整体功能和工作合力越来越强。高质量开好年度和主题教育专题民主生活会，刀刃向内查摆“真问题”，动真碰硬相互“真批评”，从严从实抓好“真整改”，领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力进一步增强。认真贯彻习近平文化思想和全国、全市宣传思想文化工作会议精神，打造“一展一廊一基地”文化阵地，举办文化作品展，布置法治文化走廊，完善“津法允公”法治文化教育基地，“忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新”的新时代人民法院文化充分弘扬、浸润人心。

三、严抓党的思想建设，党的创新理论武装不断走深走实

1.坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，完善“4+4”学习模式，依托中心组、读书班、党支部等六类载体，组织各类学习活动690次，党组领、案例导、集体研、支部抓、青年跟“五学联动”推动理论学习向深向实，经验做法先后被市委、市委政法委《简报》和《*政法报》刊载。聚焦习近平总书记重要讲话精神，与京津冀三地5家法院开展中心组线上联学；培训调训近2000人次、参加各类讲座百余场，组织法官小课堂等院内培训8期；聚焦正反典型案例解剖式复盘，精选45个案例编印4期案例汇编，努力提升用党的创新理论解决实际问题的能力，2篇案例入选我市干部教育培训“三百”工程。传承弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，先后组织沉浸式红色布展、现地教学、红色观影等4次，推进党史学习教育常态化长效化。

2.稳步推进精神文明建设。推动干警将社会主义核心价值观融入司法办案，加强裁判文书释法说理和精品案例培育，入选*法院弘扬社会主义核心价值观等典型案例24件。开展“争做文明有礼*人”主题活动，践行文明行为促进条例，持续建设节约型机关，组织干警到校园开展“反对校园欺凌”“防范诈骗”法治宣传，走进市儿童福利院作妇女儿童权益保护专题宣讲，深入社区为居民提供学雷锋志愿服务，全年开展各类志愿活动50次，参与人数667人，服务时长5294小时，6名法官受聘担任法治副校长。积极发挥我院作为*法治宣传教育基地作用，接待机关干部、学生等各界群众来院参观567人次，共有43个单位1310人次旁听庭审，我院被评为*第二批新时代文明实践基地，经验做法被《人民司法》刊载。组织完成全国三八红旗集体等7个先进集体、*市优秀法官等20名先进个人和19个奖项的评选推荐，刑一庭获评全国法院先进集体，民三庭获评人民法院知识产权审判工作先进集体，3个家庭被评为市文明家庭；兴起向施维昆、鲍卫忠等同志学习的热潮，积极营造见贤思齐、干事创业的浓厚氛围。

四、严抓党的组织建设，基层党组织和干部队伍建设全面加强

1.增强党组织政治功能和组织功能。严把资格、严密程序、严肃纪律，完成机关党委、机关纪委和党支部换届选举，选优配强两委和支部班子，3人以上审判团队应设尽设党小组，确保党组织延伸到司法审判最前沿。跟进做好机关党建工作培训，组织党内法规专题辅导和党务知识培训，加快提升党务工作者履职能力。狠抓“四强”党支部建设，“七一”评选表彰“两优一先”，为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，拍摄的党员窗口服务风采短视频获评市级机关二等奖，选树典型带动党建工作水平整体提升。围绕市“党建引领基层治理行动”，引导干警坚持和发展“新时代枫桥经验”，在“抓前端、治未病”上当先锋、打头阵，1名干警被评为市级机关党员服务示范岗，1名驻村干警撰写的党建赋能乡村振兴调研报告被评为年度市委组织工作优秀调研成果一等奖。坚持“书记抓、抓书记”，完成2022年度党支部书记党建述职评议考核，将考核结果列为中层领导绩效考核重要内容，倒逼压力上肩、责任入心。

2.严格党员教育管理。认真落实“三会一课”等组织生活制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，班子成员、支部书记带头讲党课，严肃认真召开专题组织生活会，把党内政治生活的熔炉越烧越旺。探索“主题党日+”模式，推动各党支部开展党味浓、形式活、载体多、效果好的主题党日活动，不断锤炼党性修养，经验做法在全市法院党建工作会议上交流。举办“学用新思想 奋进新征程”微党课展示活动，“书记+青年党员”同台竞技、比学赶超，党员教育吸引力感染力显著增强，并在市级机关“微党课”评选中荣获一、二、三等奖各1个。扎实开展规范党建标识设计制作使用自查自纠，在各党支部推广使用党员信息管理平台，及时更新维护党员信息统计管理系统，推动党支部建设标准化规范化。严把政治标准，做好党员发展、预备党员转正等工作，分类组织预备党员、入党积极分子、发展对象等参加市委党校培训。规范做好党费收缴、使用和管理，按规定进行公示，保障党员权利。

3.建设高素质法院干部队伍。“三听三看”严把政治关，突出实绩严把能力关，综合考察严把廉洁关，完成中层领导干部选任、干警职级等级晋升、公务员招录、员额法官逐级遴选和军转干部接收工作，以正确导向把好干部选出来。加强干部队伍日常分析研判，盘活资源统筹用，精兵强将重点用，着眼长远大胆用，分类有序完成干警岗位交流，提高人岗相适度、供需精准度，以事业为上把好干部用出来。组织领导干部个人有关事项集中填报和重点查核，常态化梳理排查干警亲属从事律师职业和经商办企业等营利活动情况，全面开展合同制工作人员风险排查整顿，奖惩并举完成干部绩效考核，以严管厚爱把好干部管出来。先后邀请专家来院作民事审判、涉诉信访工作专题讲座，召开审判执行工作推动会解读新质量管理指标，为新招录公务员举办岗前培训、推行“导师制”带教培养，选派优秀骨干参加全国法院专题培训班，以系统培养把好干部带出来。

五、严抓正风肃纪反腐，公正司法、廉洁从政底线持续筑牢

1.司法为民宗旨积极践行。院党组把调查研究作为主题教育的重要内容，作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，围绕课题真调研、深调研、实调研，深入基层走访78次，解决实际困难70个，发布司法建议35个，转化制度性成果7项，《关于涉养老机构纠纷案件的调研报告》入选《民事审判指导与参考》。加大司法便民举措力度，开辟残障人士绿色通道，提供周边交通“明白纸”;增设执行服务中心窗口，实现信息查询、材料转递、沟通预约一站式服务；全年12368热线接听电话17496次，网上立案1371件，网上电子阅档1870余件，法官判后答疑142次，努力让数据多跑路、让群众少跑腿。

2.深化纠治“四风”锲而不舍。扎实开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，力度不减、尺度不松推动整治任务落实落细。紧盯中央八项规定精神落实，平时勤教育、节日必检查，坚持婚丧喜庆事宜报备制度，对公车使用管理、公务接待、值班值守等情况开展督察检查，防止“四风”问题反弹。严防“文山会海”反弹回潮，从院级层面加大对办文、办会、报表等审核力度，严格按计划召开会议，台账报表高度精简，领导小组整合减少。紧盯司法作风问题，制定《司法文明用语及禁用语指引》，采取现场督察、智能督察、专项督察、联合督察等方式开展审务督察150余次，巩固深化政法队伍教育整顿成果，推动顽瘴痼疾整治常态化。紧盯“三个规定”落实，打好“约谈提醒+政策解读+座谈交流”组合拳，推动“有问必录、应报尽报”蔚然成风，从源头防止“关系案、人情案、金钱案”，经验做法被市高院转发。

3.惩治腐败保持高压态势。保持不敢腐的强大震慑，院党组每季度分析研判投诉举报情况，加强问题线索甄别、移送、督办、反馈全流程管理，严肃查处各类违纪问题，用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小抓端倪，严防利用审判执行权违纪违法、谋取私利。加强不能腐的刚性约束，组织各部门查摆风险点，靶向制定防控措施，从源头防范遏制腐败问题发生；认真执行我院审判权责“三个清单”，随案向当事人发放廉政监督卡，扎牢扎紧制度的笼子；做好案件公开工作，以公开促公正，以透明保廉洁。提升不想腐的思想自觉，举办“压实主体责任 从严管党治警”党风廉政教育月活动，采取学习典型案例、观看纪录片、参观主题展览等方式推动警示教育常态化，组织干警创作廉政作品17个、表述语9条，举办家属开放日活动，邀请干警家属2批百余人来院谈家教话家风，发放廉政倡议书，以家风建设“小切口”做好司法廉洁“大文章”。

六、严抓统战群团工作，凝聚人心汇聚力量作用有效发挥

1.认真履行统战工作主体责任。院党组深入学习领会习近平总书记关于统战工作的重要指示精神，及时传达学习贯彻全国统战部长会议精神和我市有关要求，切实增强做好统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。将统战工作纳入党员干部教育培训计划，编发应知应会、组织理论答题、加强政策宣传，“学统战、讲统战、做统战”氛围日益浓厚。认真接受民主监督，承办“代表委员走进法院活动”，聘任10名人大代表、9名政协委员为特约监督员，常态化做好联系结对工作，诚恳听取意见建议，结合实际抓好落地转化。认真办理涉“两代表一委员”、市工商联等来信来函，均纳入重点案件进行监督，确保事事有着落、件件有回音。注重非党员、少数民族干警培养使用，招录、选拔、晋升党外和少数民族干警，筑牢共同思想基础、政治基础、情感基础。司法保护民营经济发展，依法妥善审结涉港澳台案件，加强与西藏昌都法院支援合作，铸牢中华民族共同体意识。

2.不断提高群团工作水平。加强对群团工作的领导，不断提高工会、团委、妇联的引领力、组织力、服务力，把广大党员群众凝聚在党的周围。机关工会开展“践行二十大、阔步新征程”健步走、“汇聚强大动能 建功十项行动”系列文体比赛等主题活动，组织干警参加市级机关乒乓球、足球、羽毛球、篮球等比赛活动获得多个奖项，及时做好慰问、关爱服务，用心用情传递党的温暖和力量。院团委举办“悦读沐初心 青春向未来”青年读书分享活动，青年理论学习小组围绕学习《习近平著作选读》交流研讨，教育引导青年干警铸牢对党忠诚、勇于挺膺担当，把青春理想融入人民法院事业之中，1名青年干警被评为市级机关青年理论学习标兵。机关妇联组织女干警参观中共*历史纪念馆，开展“巾帼心向党 舞动新时代”健身活动，加强家庭中心建设，强化对妇女干警的关心关爱，不断凝聚跟党团结奋斗的巾帼力量。

2023年，全院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，做深做实新时代能动司法，各项指标平稳向好、保持较好水平，以扎实有效的工作成绩检验了全面从严治党的工作成效。

在认真总结工作情况的同时，也发现存在一些需要加以改进的问题不足。主要是，在结合法院工作实际抓好党的创新理论深化、内化、转化上还需进一步用力，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论指导实践、推动工作上还需进一步强化；推动基层党组织建设还需进一步用力，对机关党建工作的系统谋划、统筹考虑还不够充分，深融合、树品牌、创一流的思路还不够开阔，以党建带队建促审判还需要进一步提质增效；在深化司法体制改革新形势下，针对基层法官上不来、本院法官助理下不去和优秀人才流失的情况，还要注意跟进上级机关相关政策，持续加强研究。对此，院党组高度重视，将会采取有力措施，认真予以解决。

下一步，院党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，继续保持战略定力，发扬自我革命精神，按照党中央决策部署和市委部署要求，进一步把我院全面从严治党和党风廉政建设引向深入。一是以做实“三抓三促”为依托，加强党的政治建设。巩固发展主题教育成果，在深化内化转化上聚力用劲，促进党员干警全面系统学、融会贯通悟、知行合一用，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。开展“抓案例牵引，促能动履职；抓教育培训，促素质提升；抓典型激励，促担当作为”活动，探索“组建项目团队、深入案例研究、经验交流分享、典型激励引领”品牌建设机制，促进政治素质、业务素质和职业道德素质一体融合推进。二是以增强“两个功能”为抓手，锻造过硬基层党组织。深化“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关创建，推动全院各级党组织和党员干警践行“三个表率”，以高质量机关党建引领带动审判质效提升。树立大抓基层鲜明导向，分批培育建设“四强”党支部，努力把每个党支部都建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。严格落实党的组织生活制度，加强党建联学联建，提升党内政治生活的针对性、实效性和吸引力、感召力。三是以强化队伍选育管用为重点，树立鲜明选人用人导向。以“聚力提质”为抓手，着眼锻造高素质干部队伍，持续选优配强中层班子；加强干部交流培养，探索在上级机关支持下，优化法官逐级遴选方法和开展中基层法院年轻干部双向培养锻炼的新路径，不断提升干部队伍司法能力。以“家暖心安”为抓手，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，扎实做好考评监管、关心关爱，营造安心安业、创先争优的良好氛围。四是以深化“三个从严”为支撑，推进全面从严管党治警向纵深发展。坚持政治监督持续从严，探索建立“一本台账”、盯住“两个重点”、运用“三种方式”政治监督模式，不断推动政治监督具体化、精准化、常态化。坚持反腐倡廉持续从严，深化“以案四说”，一体推进“三不腐”，推动各类监督协同联动、综合发力，切实增强防范和惩治司法腐败的整体效能。坚持纠风除弊持续从严，以风看腐、风腐同查，深化讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动成果，狠抓“三个规定”和审务督察，打好作风建设持久战。

第二篇：2023年市国资委党委落实全面从严治党主体责任情况报告（9236字）

2023年，市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，积极履行主体责任，把全面从严治党作为汲取国资国企历史经验教训、面对当前困难攻坚克难、推动未来高质量发展的指引和动力，不断加强党对国有企业的全面领导，推动国资系统上下在落实全市“十项行动”、做好“三量”工作等重要领域和各种急难险重、关键时刻中体现政治站位、展示国企之为，推动国资国企高质量发展取得新进展。

一、主要工作

（一）坚持政治引领，全面加强党的政治建设

1.实施“强根铸魂”行动，推动国有企业党的领导、党的建设全面加强。在国资系统内开展“强根铸魂”行动，制定行动方案，召开部署会进行全方位动员部署，明确“坚持不懈把党的政治建设摆在首位、坚持不懈推动党的创新理论武装走深走实”等“八个坚持不懈”用力方向，细化为多项重点任务，推动国资系统上下深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，进一步加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

2.坚决贯彻落实党中央和市委决策部署，把准政治方向确保不偏移。国资委党委坚持旗帜鲜明讲政治，不断完善“学、督、报”落实体系，推动中央和市委决策部署在国资系统落实落地。一是坚持及时学，把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”进行学习领读，特别是紧紧围绕习近平总书记关于发展国有经济重要论述第一时间抓好学习贯彻。二是坚持常态督，及时动态调整习近平总书记重要指示批示和重要论述贯彻落实情况有关台账，定期梳理贯彻落实情况。对2023年国资系统贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开展了“回头看”，两委机关及各企业共制定贯彻落实措施，有力推动了习近平总书记重要指示批示精神在国资系统落实到位。三是坚持依规报，坚决落实重大事项请示报告制度，及时向市委报告国资系统落实中央、市委决策部署的落实情况以及国企改革发展、党的建设等重点工作进展情况。

3.持续推动十二届市委巡视反馈问题整改，“后半篇文章”见到实效。坚决扛起巡视整改政治责任，按照“五个扭住”和“三级递进”整改要求，认真落实十二届市委巡视整改各项任务。一方面示范表率抓机关整改。成立巡视整改工作领导小组及工作组，7次专题研究部署推动，聚焦巡视反馈的问题制定整改措施，逐条明确了时间节点、责任分工。截至目前，集中整改任务均按期完成，相关报告已按要求报市委巡视办，社会公开全稿、简稿已在官网、社会媒体公布。另一方面系统联动督企业整改。针对17家市管企业党组织巡视整改工作，研究制定《推动市管企业巡视整改的工作措施》，对委领导包联企业分工、强化督导等工作作出部署。梳理17家市管企业巡视反馈的共性问题，指导其他监管企业对照共性问题开展自查自纠、举一反三，上下一体合力推动问题整改。

（二）以上率下抓责任落实，不断完善从严治党责任体系

1.高站位研究谋划，确保主体责任落实落细。坚持统筹谋划，管党治党与中心工作同部署、同落实。组织召开国资系统全面从严治党工作会议，传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神以及中纪委、市纪委全会部署要求。研究制定2023年推进全面从严治党、持续净化政治生态重点任务安排，组织国资系统领导班子和领导干部制定2023年度主体责任责任清单、任务清单，进一步明确全年工作思路，细化各项重点工作任务。开展2022年国资系统全面从严治党主体责任检查考核，组织召开国资系统述责述廉大会，22名市管企业党委书记、两委机关及直属单位领导干部进行书面、口头述责述廉并接受民主评议。

2.层层履职担当，形成逐级尽责工作格局。党委书记、主任张勇同志自觉履行第一责任人责任，按照“四个亲自”重要要求，坚持“一把手”抓、抓“一把手”，认真落实政治谈话制度。一手抓企业党委书记谈话，谈话前组织各处室对企业进行会诊，找准问题、找实不足。一手抓机关处级领导干部，在提拔之初、履职之始开展谈话，并邀请干部家属开展助廉促廉座谈，围绕做好廉内助、培育良好家风等主题交流探讨，同上家风“廉洁课”。两委领导班子其他成员自觉践行“一岗双责”要求，协助党委书记履行主体责任，把全面从严治党要求融入分管业务工作。按照严于律己、严负其责、严管所辖的要求，从严教育管理监督分管部门党员干部，常态化开展廉政教育，及时发现苗头性、倾向性问题，为干部成长搭建良好平台。

3.强化协同合作，“两个责任”有效贯通。国资委党委与驻委纪检监察组紧密配合、强化协同，不断推动主体责任和监督责任同向发力、综合发力。一是强化定期会商研判，明确思路方向。党委与驻委纪检监察组认真落实定期会商工作机制，两次围绕国资系统全面从严治党、政治生态等方面的薄弱环节、问题短板开展会商，深入剖析精准研判，找准症结提出措施，达到以会促责、以责促效的会商效果。二是强化监督检查联动，增强监督合力。党委的政治督查与驻委纪检监察组的政治监督经常性联动起来，多次聚焦习近平总书记重要指示批示精神、党中央和市委部署要求、巡视整改、安全生产等方面内容，共同深入企业开展监督检查。三是强化信息互联互通，实现成果共享。党委及时向驻委纪检监察组提供市委市政府等对于国资国企的批示要求，驻委纪检监察组及时向国资委党委反馈监督检查、案件查办中揭示的问题隐患，信息线索互通有序、沟通对接高效快捷的良性互动机制逐步完善，为精准发现、及时解决问题奠定坚实基础。四是强化日常沟通联系，增进了解互信。探索实施“一主题、一模块”监督方式，将国资两委机关各处室拓展为若干监督模块，加强沟通联系，增强工作合力。开展两委机关和驻委纪检监察组年轻干部结对互促活动，达到了互学互促、互帮互助、互相监督、共同成长的目的。

（三）强化理论武装，着力加强党的思想建设

1.推动理论武装走深走实，进一步提升政治意识。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥理论学习中心组学习“旗舰”领航作用，先后组织10次集体学习、1期读书班，编印学习参考19期。打造“人人都是宣讲员、处处都是宣讲地”宣讲理念，积极构建“领导干部+政工师+思政教师+基层志愿者”多元宣讲主体，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，持续开展基层大宣讲活动，累计宣讲5600余场次、直接受众12.2万余人次。

2.深入开展主题教育，凝心铸魂汇聚思想动能。结合国资系统实际制定主题教育实施方案，成立领导小组和工作机构，召开专题部署会、工作调度会、问题会商会研究工作，示范引领各级党组织有力有序开展主题教育。上下联动指导，建立联系服务市委4个巡回指导组机制，及时听取指导组意见，形成指导组―国资委―监管企业抓主题教育的合力。形成6个方面任务清单，制定大兴调查研究实施方案、调研清单，推动确定调研课题200个，制定问题整改措施的问题清单，推动取得实效。通过主题教育，达到了凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展的预期效果。

3.践行法治化监管理念，强化依法治企。推动国资监管制度建设，汇总编印《*市国资监管规章规范性文件汇编》和《*市国资委规范性文件汇编（2022年度）》，修订“三重一大”事项决策管理办法，进一步提升依法决策意识。认真落实党内规范性文件备案规定，严守文件备案程序，严把备案材料质量。举办学习宣传贯彻“新时代法治宣传教育的重大意义和重点内容”专题培训讲座，邀请市人大常委会法工委主任王泽庆作专题报告。组织开展“以习近平法治思想为统领，落实国家工作人员学法用法”考试，不断增强党员干部依法履职意识。

（四）贯彻新时代党的组织路线，不断加强党的组织建设

1、夯实基层党建基础，不断提升党组织政治功能和组织功能。举办5期2000余人参加的全级次企业基层党建工作党务干部培训班，重点解读工作指引，有效提升党务工作人员能力水平。着力夯实国企基层党建工作基础，开展基层党组织设置排查整顿。牢牢把握政治机关属性，制定《市国资两委机关深化政治建设和模范机关创建工作的实施方案》，组织完成机关党委、机关纪委、机关工会和妇联换届工作，组织党支部完成换届，及时增补支部委员。

2.突出政治首关，树立正确选人用人导向。一是动态调整企业领导班子。在市委组织部领导下，对市管、委管企业领导班子进行综合分析研判，全面精准“画像”。研究提出班子优化调整建议，不断提升班子运行质量和整体合力。二是优化职业经理人选用机制。在市委组织部领导下，形成了关于市管企业领导人员选任机制和薪酬制度情况的报告，并呈报市委、市政府同意。组织11家任职期满市管企业开展职业经理人任期综合考核评价工作。组织4家市管企业开展职业经理人补充选聘，6名职业经理人已到岗履职。三是持续优化两委机关干部队伍结构。多名正处级、副处级领导干部得到提拔，多名干部职级得到晋升，激发干部干事创业热情。

3.加强国企人才队伍建设，为发展提供人才支撑。坚持不懈推动“国企英才”培养工程，配合市委组织部研究制定企业家队伍高层次人才培养实施办法，推动监管企业搭建线上招才引智平台，共引进3221名高校毕业生。扎实做好高层次人才评选表彰工作，今年以来组织监管企业获评大国工匠年度人物1人、海河工匠4人、13人列为我市国务院特殊津贴专家最终推荐人选，渤化集团海洋化工（侯德榜）展成功通过国家科学家精神教育基地认定。组织召开国资系统“产教融合、校企合作、人才共育”工作推进会，举办“第二届全国博士后创新创业大赛成果运用国资国企专场对接活动”，指导推动监管企业所属企业和职业院校全力备战第二届全国职业技能大赛，国资系统参赛项目共获6枚金牌、3枚银牌、3枚铜牌、15个优胜奖。

4.加强统一战线工作，更广泛凝聚力量。发挥党外代表人士议政建言职能作用，围绕国资国企改革重点难点任务等，组建课题组开展调研攻关，调研成果在2023年*市党外知识分子议政建言座谈会（国资系统专场）向市委统战部进行了汇报，得到充分肯定。推行集智攻关模式，联合国资系统建筑施工领域6家单位的无党派代表人士工作室，组成国资系统无党派代表人士工作室集群。充分发挥各单位无党派代表人士工作室作用，组织重点项目考察，为城市更新献计出力。创新统战工作经验，分析研究开展国有企业统战工作好的方式方法，形成党外知识分子工作“三三二一”工作思路等成果，在中央和市委统战部会议上进行了汇报交流，得到领导好评。开展大统战工作格局调研，相关调研报告报市委统战部。

（五）持续正风肃纪，加强党风廉政建设和反腐败斗争

1.开展专项整治，推动政治生态出清向好。一方面，集中力量、集中时间以点带面、系统施治。针对国资国企易发生腐败和作风问题的领域、环节，先后持续深入开展了多个专项整治，通过一个领域一个领域的解决、一批问题带动一类问题的整治，切实维护国有资产安全。比如，通过应收款项财务核销专项整治，对违规造成资产损失或其他不良后果的有关企业人员追责问责。另一方面，完善容错纠错机制激励担当作为。先后制定推进市管企业领导人员能上能下的措施和建立容错纠错机制的实施办法，做到能上能下、能容必容、有错必纠，激励国资系统党员干部在“十项行动”、“三量”等国企改革发展的关键性任务之中放开手脚、大胆干事创业。

2.持之以恒纠治“四风”，中央八项规定精神堤坝持续加固。一是完善制度机制。修订关于深入贯彻落实中央八项规定精神有关实施意见，两委领导班子带头弘扬党的光荣传统和优良作风。二是紧盯重要时间节点。在春节、五一、国庆等重要节日和重要时间节点，联合驻委纪检监察组印发廉洁过节通知，召开节前专题会部署推动，组织各级传达学习违反中央八项规定精神典型问题通报，汲取反面典型教训，在反复提醒、反复教育中增强拒腐防变定力。在机关一楼大屏、电梯间展示屏等身边屏幕循环播放各类廉洁教育视频图文内容，并通过*国资学习强国号、微信公众号等推送，使干部在进办公楼、等候电梯的短时间内看得完、看得懂、记得住。三是纠树并举巩固拓展作风建设成果。在锲而不舍纠治“四风”的同时，坚持纠树并举、激浊扬清，在国资系统深入开展“民呼我为、擦亮窗口”为民服务工作，督促国有企业践行为民服务本色，在民生领域上真正为群众解难题办实事。

3、持续开展“三个以案”，深化“以案四说”实效。一是巩固“1+N+10”机制成果。将“1+N+10”模式固化为国资系统开展“三个以案”工作的工作机制，系统施治、标本兼治，全方位肃影响、定措施、促发展。召开国资系统警示教育大会运用有关案件进行全级次、穿透式警示教育，深入揭示腐败案件的思想根源和反面典型蜕化变质的人生轨迹，给党员干部内心深处沉重地敲响廉洁自律警钟，发挥“当头棒喝”的震慑效果。二是举一反三推动系统企业抓整改。及时将有关人员案件有关材料印发监管企业，推动各企业利用党委扩大会、领导班子会等不同形式认真传达学习、统一思想认识，并结合自身实际举一反三、查漏补缺，及时排查各类风险隐患。三是建立党委扩大会定期以身边案警醒身边人的工作机制。每月精心挑选国资国企典型案例，在党委扩大会上进行传达，通过对同一领域、同一类型违纪违法案件进行综合剖析，挖出共性镜鉴教训，形成更加集束、更加深入的警示效果。

4、深入推进清廉国资清廉国企建设，推动清廉深入人心成为风尚。巩固深化“十廉行动”成果，推动清廉国资清廉国企建设汇聚成主动担当作为的精神力量。一是以领导示廉带动全员学廉。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”、理论中心组“第一主题”、党校教育培训“第一主课”，两委领导带头领学习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，国资系统各级党组织书记带头讲党课近5000场，带动党员干部学出感悟、学出思路、学出动力。二是抓新“进”新“晋”以管助廉。新招录、转业干部刚入职，党委就会同驻委纪检监察组开展了一次入职谈话、一次党风廉政教育，帮助新入职干部尽快熟悉适应工作岗位，完成角色转变，夯实廉政之基。对3名新招录公务员，还开展了“配备一名帮带导师”、“安排一次实践锻炼”等“十个一”活动，帮助年轻干部快速成长。三是创新用“活”阵地讲廉。精准把握新时代特性，积极构建“线上+线下”立体式、多媒介、全方位、沉浸式教育阵地载体，拓展阵地讲廉方式效果。用活“线上”阵地，统筹“学习强国”*国资号、*国资微信公众号、官网、官微等“线上”渠道，广泛宣传国资系统清廉建设经验做法。会同驻委纪检监察组拍摄微电影《港湾》，荣获全国廉洁文化微电影微视频征集展播优秀作品，用沉浸式感染体验影响和带动党员干部思想转变。用好“线下”阵地，积极发挥国资委党委党校独有阵地优势，全年完成各级各类培训63个班次，培训8475人。国资系统累计建成廉洁文化基地10个，市级爱国主义教育基地7个，为广泛开展廉洁教育提供阵地支撑。

（六）强化使命担当，推动国资国企高质量发展

1.超前谋划率先启动，在落实全市“十项行动”中争当“排头兵”。国资系统超前谋划、主动认领任务，在全市率先研究制定落实全市“十项行动”工作方案。建立“每月比进度、重难点及时推动协调”的督导机制，制订印发监管企业落实全市“十项行动”考评细则，通过“一企一策”综合管理考核强化“十项行动”落实效果。通过落实“十项行动”，推动实施了一批大项目、好项目。

2.大力实施“三量”工作，为质效双升注入新动能。坚持把“三量”工作作为战略性任务，制定实施国资系统“三量”工作方案，与深化国企改革、破解发展难题、推进高质量发展紧密结合起来，推动三量工作走深走实。盘活存量方面，聚焦重点领域、重点区域、重点企业，组织市属国企汇总盘活项目，策划形成一批资产盘活重点项目，若干个重点项目实现开工建设。培育增量方面，举办多个合作项目的集中签约仪式，启动实施“育精培优”专项行动，推动有关企业持续深化改革、做实做强。提高质量方面，持续加大增收节支降本增效力度，提高国企精细化管理水平，建立低效无效企业市场化法治化退出机制，完成多家低效无效企业退出市场，推动国有企业聚焦主责主业、提高国有资本经营效率。推动建设、引入卓朗科技信创适配中心、中关村智造等15个中试服务平台，服务天开园科技成果转化。

3.强化国资监管，防风险保安全促发展。完善国资监管方式，提升“智慧国资”监管平台数据质量，加强穿透式监管顶层设计，推进数智化平台项目。持续推进“风险管控质量工程”专项工作，推动总审计师制度向重点子企业延伸，加强企业内控体系建设。夯实国有金融资本管理工作基础，建立市属法人金融机构高风险监测机制。督促企业压实安全生产主体责任，开展安全生产督促检查，及时发现和整改隐患。

4.高标准谋划新一轮国企改革，持续优化国有资本布局。我市在国务院国资委通报的国企改革三年行动最终综合评估结果中再获A级，是全国连续3次获评A级的九个省市之一。深入实施改革专项工程，力生制药新增纳入全国“科改企业”，长芦汉沽盐业等入选最新一轮“双百企业”。深入落实推进国有经济布局优化和结构调整的“22条举措”，制定印发有关工作管理办法，围绕落实制造业立市战略和服务国际消费中心城市建设，推动国有企业围绕主业和战略性新兴产业加大投资布局力度。加强国资文旅资源协同，“串珠成链”，精心策划活动、搭建消费场景，旅游集团整合推出20条精品旅游线路、20项品牌化特色文旅活动，大运河、海河文化旅游带拓展提升改造。

二、存在问题

对照党中央、中央纪委国家监委和市委、市纪委监委关于全面从严治党的要求，工作中还存在一些问题：全面从严治党的责任体系尚未健全、全面从严治党的压力传导仍需持续加力、全面从严治党成效与推动高质量发展的融合还不足，需要持续推动解决。

三、2024年工作打算

2024年，市国资委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议要求，扛实政治责任，充分发挥全面从严治党引领保障作用，全面加强党对国企的领导，为国企改革发展提供有力政治保障。

1.在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上深化用力。以持续深化“强根铸魂”行动为抓手，全面加强党对国有企业的领导，把拥护“两个确立”做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，落实到国资国企各项工作的全过程、各环节。持续巩固党委会“第一议题”、理论中心组“第一主题”、党校培训“第一主课”等制度，在全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上深学深悟、入脑入心，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。根据全市习近平总书记重要指示批示贯彻落实台账，结合国资系统特点与实际，动态完善有关工作台账，加强跟踪督办力度，确保习近平总书记重要指示批示精神落地落实。

2.在完善全面从严治党责任体系、推动主体责任一贯到底上深化用力。按照即将召开的中纪委、市纪委全会部署，严格落实党中央《党委（党组）落实全面从严治党责任规定》，利用会议部署、责任清单、述责述廉、抓基层党建述职评议、检查考核等一系列措施，统筹审计监督、社会监督、群众监督等方式，加快完善国资国企全面从严治党体系，进一步压实各责任主体职责。主动接受驻委纪检监察组监督，不断探索实现主体责任和监督责任贯通协同的方法路径，完善信息线索互通有序、沟通对接高效快捷的良性互动机制，推动“两个责任”贯通协同。

3、在树立正确选人用人导向、抓好“关键少数”上深化用力。立足建设一支在急难险重任务面前想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍，不断优化选、育、管、用机制，把好干部选出来、用起来。严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，配合市委组织部选优配强市管企业领导班子，加强委管企业班子调整配备。进一步完善企业领导人员培养、选拔、考核、激励机制，修订综合考核评价办法，进一步调动干事创业积极性主动性创造性。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，完善年轻干部日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理机制。协助市委组织部组织做好有关市管企业职业经理人补充选聘工作，坚持内部培养和外部引进相结合，不断提高人选质量和岗位匹配度。指导监管企业健全完善职业经理人业绩考核指标体系，改进职业经理人薪酬制度，不断提高职业经理人激励约束机制的科学性和精准性。

4.在强化基层党组织建设、建成坚强战斗堡垒上深化用力。进一步强化大抓基层鲜明导向，把基层党组织建设摆在更加突出的位置，推动基层党组织建设成坚强战斗堡垒，推动党员干部在各类风险面前发挥先锋模范作用。坚持制度治党、依规治党，认真抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度的有效落实，推动在完善公司治理中加强党的领导体制机制向二级及以下单位高质量延伸。聚焦车间班组、营业网点、工程项目、服务窗口等最基本工作单元，不断加大党建工作与生产经营深度融合，切实提高高质量党建引领保障企业高质量发展水平。持续打造党建品牌，选树示范标杆单位，开展互比互学互看，稳步推动党建品牌从“一枝独秀”到“百花齐放”。

5.在全面加强纪律建设、持续正风肃纪反腐上深化用力。始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条全周期全覆盖上持续用力，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。坚持以零容忍态度反腐惩恶，持续整治国企、金融、粮食购销、医药等领域腐败，严查新型腐败、隐性腐败。持续做好十二届市委巡视反馈意见整改，坚持问题导向和目标导向，以深度整改任务为重点，持续加大工作力度，确保市委巡视“后半篇文章”落地见效，以巡视整改的实际成效推进净化政治生态不断向深度掘进。深化清廉文化建设，引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢全员共廉的坚实防线，推动清廉建设汇聚成主动担当作为的精神力量。

6.在全力推动国企高质量发展、为全市经济大局“添秤”上深化用力。以落实“十项行动”、开展“三量”工作为主线，以实施新一轮国企改革深化提升行动为抓手，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，着力调结构、强功能、稳运行、防风险、抓改革、促发展，加快推进“二次创业”高质量发展。一是持续强化“十项行动”，推进央地国企合作走深走实。以迎接京津冀协同发展十周年为契机，健全央地国企合作共建机制，更好服务北京非首都功能疏解。二是坚持以“三量”工作为主抓手,“一企一策”推动落实落地。完善形成国资系统“三量”工作2.0版本，实现多个重点项目全部开工，完成一大批闲置及低效利用房产土地盘活任务。三是高质量实施新一轮国企改革深化提升行动，突出分类改革大力培育新的增长点。加强和改进国有经济管理，完善中国特色国有企业现代公司治理，推动国企真正按市场化机制运行。提高公益类企业保障服务水平，做强产业做优企业，实施“育精培优”专项行动，增强金融服务实体经济能力。四是统筹发展和安全，提高防范化解风险能力。充分发挥中央支持政策支点作用，以“三量+改革”的综合举措，加快优化布局、调整债务结构、压降融资成本，推动国企整体企稳向好、进入良性发展快车道。

第三篇：市科协党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告（7839字）

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委监委和驻市科技局纪检监察组的监督指导下，市科协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真履行全面从严治党主体责任，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设，加强党风廉政建设，持续净化政治生态，为市科协服务市委、市政府高质量发展“十项行动”主动担当作为提供坚强政治保证。现将主要情况报告如下：

一、坚持以党的政治建设为统领，忠诚核心、维护核心、捍卫核心

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及党中央和市委决策部署，不断强化科协组织的政治属性，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围。

一是坚持和加强党的全面领导。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央保持高度一致，坚定不移走好中国特色社会主义群团发展道路，持续强化科协组织的政治性，结合实际制定习近平总书记关于*工作、群团工作、科协工作、科普工作的重要论述和重要指示精神落实台账，并定期梳理落实情况。主动围绕中心、服务大局，科学谋划、部署科协重点工作，顶层设计市科协2023年工作要点、聚焦服务“十项行动”担当作为干事创业的实施方案、贯彻市委十二届三次全会精神措施等并推进落实。加强请示汇报，全年向市委请示报告重大事项和重点工作共64项，特别是围绕市领导交办的建设*市概念验证中心、中试平台咨询委员会和*市技术经理人发展促进会，以及创办天开创新沙龙系列活动等任务，发挥科协政治优势、组织优势、资源优势、平台优势，着力服务科技创新成果向现实生产力转化。

二是强化各级党组织政治功能。修订《*市科学技术协会党组关于加强自身建设的实施意见》，不断加强党组自身建设，发挥好党组把方向、管大局、保落实的作用。认真落实民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策，召开党组会议29次，集体研究三重一大事项92项，召开重点工作调度会35次，推动科协各项重点工作有序、高效开展。坚持党建引领基层治理，指导机关党委、科技社团党委、科技馆党委加强基层党组织标准化、规范化建设，研究制定党组织换届、党代表选举、发展党员流程图等，通过工作提示指导基层党组织认真开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活，在推动科技经济融合发展、人才举荐培养、全域科普等重点工作中有效发挥出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续开展学会“党建强会计划”，修订工作指南，对学会成立、换届、变更等日常事项提供“一会一策”精准指导，对53名“服务学会30年”学会工作者进行表扬宣传，支持建设学会党员活动阵地6个。充分发挥党建活动中心阵地作用，开展集体学习、廉政教育、主题实践活动等。

三是加强对科技工作者的思想政治引领。班子成员深入基层、深入科技工作者宣传党的二十大精神，通过调查研究了解人民群众和科技工作者的急难愁盼问题和意见诉求。组织开展科技工作者日系列活动，发布《心中的每一束光》等专题宣传片。大力弘扬科学家精神，联合市委宣传部等8个部门印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的若干措施》,推进科学家精神和作风学风教育进机关、进院所、进企业等，全年举办重点宣传宣讲活动50余场。开展科学家精神进校园“六个一”活动21场。认定市级科学家精神教育基地28家，其中有8家入选国家级基地，位居全国前列。不断丰富宣传科学家精神阵地内容，*科技馆建成开放“党领导下的*科学家”主题展区和“全国创新争先奖*市获奖者风采”展览，*科技工作者之家完成*科学家风采馆的提升改造并备有临展展板。认真做好新时期统战工作，组织开展专题讲座2场、观看华侨爱国题材电影《单声》，配合认定无党派人士1名，开展科技领域新阶层人士抽样调查，推荐1名党外科技工作者作为*市新的社会阶层联谊会新一届理事候选人，加强对学会统战工作的指导。

二、加强党的思想建设，不断夯实理想信念根基

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，严格落实“第一议题”制度，不断提高党员干部的政治素养、理论素养和解决实际问题能力。

一是扎实开展主题教育。加强组织领导，成立领导小组和工作专班，研究制定1个总体方案、4个专项方案，在市科协系统全面部署主题教育各项工作。加强理论武装，坚持党组示范领学，系统学习《习近平著作选读》《论科技自立自强》等著作，全年开展党组理论学习中心组集体学习11次,举办为期1周的处级以上干部读书班，组织处级以上干部集体读书9次。主要负责同志为科协系统讲专题党课，班子成员、各级党组织负责同志带头在分管领域讲党课34次，推动理论武装走心走深走实。加强调查研究，班子成员确定6个调研课题和15项调研专题，带领党员干部深入基层调研，发现问题和征集意见建议165个，已推动解决或取得阶段性成效148个，其余问题和意见建议在持续推动解决。加强问题整改，深入检视突出问题，制定整改措施79条已全部销号完成；聚焦8个专项整治项目，分别制定整改方案并已全部整改完成。加强上下联动，主动认领“表现在基层、根子在上面”的难点问题和单靠基层难以解决的问题，帮助指导区科协解决制约发展的突出问题。加强督导检查，通过定期听取主题教育情况汇报、开展主题教育专项督查、组织主题教育整改整治“回头看”等，持续推动主题教育走深走实。

二是认真贯彻落实习近平文化思想。牢牢把握意识形态的领导权，定期研究意识形态、网络意识形态情况，使用好、管理好、维护好科协网站、公众号、微博、抖音等网络媒体平台和《科协杂志》期刊，强化信息发布管理。提升党员干部主动防范化解意识形态风险的意识和能力，邀请专家作《全媒体传播时代领导干部网络意识形态风险识别与舆情应对能力提升》培训。坚决抓住意识形态主动权，每季度对各部门各单位意识形态工作进行分析研判，全年对36场论坛、讲座、报告会等学术活动进行前置把关备案，结合主题教育开展意识形态专项督查。加强重要节点和敏感时期网络舆情监测，在市科协官网开设“网络安全宣传周”专栏，重点宣传网络安全法等法律法规。提高舆论引导能力，讲好中国科学家、科技工作者的故事，向群众汇报科协工作，全年通过人民日报客户端、新华社新媒体客户端、科技日报、中国新闻社、央广网等中央驻津媒体和*两报两台、津云等带动社会媒体报道科协信息871篇，主要负责同志在《科技日报》发表署名文章。

三是坚决落实法规制度。认真贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、支部集中学习等方式学习党章等党内法规和宪法、科学技术进步法等法律法规，扎实落实“八五”普法相关工作，完善国家工作人员个性学法清单和个性题库，开展“习近平法治思想”专题研讨、“增强国家安全意识 自觉维护国家安全”、“美好生活·民法典相伴”等活动，落实习近平法治思想专题学习考试、国家工作人员网上学法用法考试，将党员干部学习贯彻执行党内法规情况纳入年终述职内容，不断增强科协系统党员干部学习贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、行动自觉、思想自觉，进一步提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。严格落实各项党内法规制度，向市委办公厅政策法规处报备党内规范性文件4件，做好领导干部个人有关事项报告、述责述廉等工作，班子成员严格执行双重组织生活等。

四是坚决筑牢安全屏障。加强保密教育管理，分管领导讲《学习优良保密传统  筑牢保密思想防线》专题党课，开展保密工作警示教育和培训4次，开展全民国家安全教育日保密宣传活动，加强保密工作的日常监督管理和自查自纠。强化安全责任，及时传达学习习近平总书记对安全工作的重要指示批示精神，定期开展安全检查。开展经常性的安全隐患排查并及时整改，完成市科协机关大楼外檐修缮、消防设施更换，特别是汛期做好防汛预案、加强值守巡检；指导*科技馆、*科技工作者之家等窗口单位做好安全管理，确保人员安全、活动安全、设备安全、消防安全、食品安全等，确保安全工作不出问题。完成年度档案的归档移交和重要档案的及时归档，顺利通过示范数字档案室建设验收。

三、聚焦主责主业，压紧压实各级主体责任

深刻认识新时代全面从严治党的重大意义，持之以恒推进全面从严治党，永葆党的先进纯洁和强大生命力，不断强化主责主业意识，认真履行全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是推动党建业务深度融合，做好统筹谋划。年初制定科协工作要点时，将党建和业务同谋划、同部署；年中进行从严治党中期督查时，将党建和业务同督导、同检查。及时研究、部署、推进、落实全面从严治党相关工作，全年研究有关事项61项。谋划机关党支部、区科协党支部和学会党支部“1+1+1”联学共建活动，深入基层、服务基层、开展各类活动18次，促进科协组织“四服务”职责落实。与中国科协科学技术传播中心、中国科技新闻学会共同开展“扬科技之帆 筑强国之梦”联建共建主题党日活动，进一步促进双方协作配合，深化良性互动。市科协机关、*科技馆被评为2021—2023年度*市文明单位。

二是拉紧责任链条，压实主体责任。制定党组落实全面从严治党主体责任“两清单”，明确重点任务、责任人、落实部门和完成时限，班子成员、各部门各单位负责人主动担起责任、认领任务，形成个人落实全面从严治党主体责任“两清单”，稳步推进全年重点任务。7月份，开展全面从严治党中期督查，围绕党组落实全面从严治党主体责任“两清单”进展情况开展督查，对进展缓慢的项目和重点工作进行提示，并听取基层党组织和党员干部关于全面从严治党的意见建议。通过召开主席办公会，及时听取各部门各单位重点工作进展情况，及时压紧压实工作责任。

三是坚持效果导向，抓实问题整改。做好深度巡视整改工作，市委巡视反馈的23个具体问题、18条整改意见以及47个“举一反三”整改事项、15个“推动改革促进发展”深度整改事项，全部整改完毕。主题教育期间，将问题整改贯穿始终，聚焦理论学习中的难点问题、调查研究中科技工作者普遍反映的热点问题、推动科协事业高质量发展中的瓶颈问题，以及领导班子专题民主生活会查摆的问题，逐个明确整改措施，扎实推动落实。同时，结合2022年度全面从严治党和政治生态检查情况反馈问题、2023年驻市科技局纪检监察组对科协系统年中监督检查反馈有关问题、主题教育专项整治等，一并整改落实，以整改的实际成果为科协事业高质量发展提供源源不断的动力。

四、从严把好选人用人关，着力打造高素质干部队伍

坚持党管干部原则，强化培养党员干部政治素养和本领能力提升，着力锻造高素质专业化干部队伍，优化干部考核评价体系，从严监督管理党员干部，激励干部敢于担当、积极作为、干事创业。

一是树立鲜明用人导向。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订《市科协推进领导干部能上能下的实施办法》，制定措施进一步加强干部队伍作风建设，严把政治首关，坚持事业为上，大力选拔使用愿干事、真干事、干成事的干部，全年选拔处级领导干部2名，交流轮岗2名，2名处级领导干部任职试用期满考核合格，予以正式任职。用好职务与职级并行制度，激发干部干事创业活力，全年晋升一级、二级调研员3名，一级主任科员4名。强化考核结果运用，对2022年度考核优秀的9名干部给予奖励，并在年度绩效工作分配时予以倾斜，并安排2名干部参加疗养。

二是抓好党员干部教育培训。实施干部专业化能力提升行动，围绕创新驱动发展、科技成果转化、调查研究、大型活动策划组织等开展系列培训11场，组织《加强新时代廉洁文化建设》等网上专题班5期，组织35人次参加市委党校调训，针对科协年轻干部队伍情况举办为期3天的年轻干部培训班；针对入党积极分子、发展对象、预备党员、新党员组织集中培训，举办为期3天的党建工作培训班，不断提升党员干部马克思主义理论水平和服务科技创新、服务科协事业发展的能力素养，1人荣获市级机关青年理论学习标兵。

三是从严监督管理。突出加强对领导班子和“一把手”的监督，严格审批领导干部在社团兼职，认真落实领导干部年度兼职情况报告制度。坚持严管与厚爱相结合、激励和约束并重，发挥考核的指挥棒作用，抓好平时考核，完善年度考核指标体系，制定《市科协所属事业单位绩效考核办法（试行）》。认真落实“三个区分开来”，落细落实容错纠错、澄清正名等工作机制，赋予担当作为者更多“想做事”的激情、“敢做事”的底气。推动领导班子、组织人事部门主要负责同志开展常态化谈心谈话。

五、全面加强作风建设，激发干事创业内生动力

强化作风建设，引导党员干部围绕中心勇于担当作为、主动担当作为，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，着力为基层减负，为科技工作者、为人民群众办实事、解难事。

一是在服务中心大局中强担当。服务高质量发展“十项行动”，高水平服务第七届世界智能大会，邀请市领导13人次、院士25位、外国专家11位，承办13个平行论坛、1个高层次研讨会，为我市引智引才、活跃创新生态发挥了积极作用。牵头成立*市概念验证中心、中试平台咨询委员会并开展研究，为建立校企握手通道、推动科研成果转化打下良好基础。加强核心科技智库建设，新纳入科技创新智库4个，开展决策咨询课题研究65项，决策咨询专报《世界知名高教园区建设八方面经验》等得到市相关领导和部门重视。联合市科技局、市教委，聚焦人才、技术、资金、产业等各类要素，创办“天开创新沙龙”系列活动，截至目前已举办四期。成立*市技术经理人发展促进会，一体推进“政产学研金服用”融通融合。同北京市科协、河北省科协签订《助力京津冀协同发展战略合作协议》等3个协议，进一步深化京津冀科协交流合作。

二是在服务科技工作者中善作为。精心做好人才服务工作，优化高层次人才学术活动、杰出人才培养、青年科技人才申报和评审工作。形成含72项服务内容的《“科创中国”*行动科协组织科创服务资源清单》并广泛推送，供企业点单；制定《*市科协加强科创服务工作的若干措施》，组建服务队为企业提供上门服务。组织2023年首批民营企业工程技术系列高级职称评审专项服务，开展2023年“科创中国”*U30评选工作。举办2023年全国创新方法大赛总决赛。大力举荐创新人才，做好“第三届全国创新争先奖”*候选人推荐提名工作，我市6人获奖、1人获奖章。推荐3名科技工作者、2个科技工作者团队参评“国家工程师奖”等。加强“智慧科协”建设，推进新成立*市储能学会等9个学会，推动天士力集团等民营企业建立科协组织，指导建成7家区级实体类科技工作者之家，着力打造线上线下科技工作者之家体系，持续扩大联系服务广大科技工作者的覆盖面。

三是在服务人民群众中展作风。全域科普服务公民科学素质提升，大力实施青少年、产业工人、农民、老年人、领导干部和公务员五大重点人群科学素质提升工程，举办*市第37届科技周主场活动并带动全市3981个单位组织开展18153项全域科普活动；举办2023年全国科普日主场活动“*科普之夜”，活动当天在线人数达714.88万。攻坚克难推动解决所属事业单位拖欠员工部分补贴等历史遗留问题。助力推动乡村振兴，动员社会力量推进东西部协作和支援合作筹集物资共计282.53万元，超额完成指标任务；与新疆维吾尔自治区科协签订框架协议，深化交流合作，共同服务新时代援疆工作；推动建成7家科技小院，引入高校科技人才资源实地服务“三农”；全力推动驻村扶持工作，建设科普阵地，优化公共服务供给，助力“美丽乡村”建设。动员科技志愿组织、科技志愿者开展基层服务活动，办好“衣食住行、业教保医”等民生实事。持续推动“千个支部联基层、千名书记当先锋”活动，征求意见建议32条，办实事超过90件。  

六、强化正风肃纪，持续打造风清气正的政治生态

坚持严的主基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动清廉科协建设，持续净化科协系统政治生态。

一是强化执纪问责，严防“四风”反弹。加强机关纪委建设，抓实纪检干部教育整顿工作。加强日常工作的提醒教育，开展经常性的谈心谈话，邀请驻市科技局纪检监察组相关负责同志开展班子成员“一对一”谈心谈话和处级以上干部集体廉政谈话。认真做好信访举报问题线索核查工作，用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，班子成员全年运用“第一种形态”5人次，开展廉政谈话、任免谈话、日常谈话等101次，基层党组织负责人开展廉政谈话、任免谈话、日常谈话等92次。锲而不舍纠治“四风”，每季度研究党风廉政建设情况，紧盯传统节日等关键时间节点，围绕公款送礼、公车私用私车公养等问题开展明察暗访3次，每月统计讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动进展情况。

二是提升监督效能，加强制度建设。推动政治监督具体化、精准化、常态化，加强对党的路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、服务高质量发展“十项行动”、全域科普、主题教育和规范党建标识设计制作使用等重点党建工作开展日常监督和专项督查，开展*市民营企业职称活动、青少年科技创新大赛终评活动、基层公共科普服务能力提升项目在线评审等日常监督15次，配合驻市科技局纪检监察组开展常态化监督检查5次。加强建章立制，制定、修订《市科协党组关于推进全面从严治党向纵深发展的实施意见》等规章制度18项，签订合作协议5项。聚焦重要岗位和关键环节，深入细致排查廉政风险点147个，制定防控措施176条,开展“面对面”廉政风险集体谈话，推动风险防控精准化、长效化。 

三是深化警示教育，筑牢思想防线。组织召开警示教育大会，主要负责同志以《坚定不移深入推进全面从严治党 为加快推动科协事业高质量发展提供坚强保障》为题讲专题廉政党课。开展服务保障高质量发展“十项行动”主题警示教育月活动，制定市科协学用警示教育专题片和案件警示录工作方案，观看《一严到底》《无处逃遁》《家声》等警示教育片，阅读有关违纪违法案件警示录，征集廉洁文化表述语，参观*市全面从严治党主题教育展，参加《注重家教家风 涵养廉洁文化》专题讲座，开展“树清廉家风、创最美家庭”活动等。重大节日前夕，组织机关各部门及所属事业单位开展警示教育，通报违反中央八项规定精神典型案例，教育引导党员干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。一是运用党的创新理论解决实际问题的能力还有欠缺，二是服务科技创新、服务科技成果转化等的深度还不够，三是推动落实全面从严治党向纵深发展还需持续用力。接下来，市科协党组将持续深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大精神，持续巩固主题教育成效，为服务高质量发展“十项行动”贡献科协力量。一是强化政治优势。始终坚持以党的政治建设为统领，深化党的创新理论武装，着力贯彻落实党的二十大精神，团结引领广大科技工作者听党话、跟党走。二是强化担当作为。坚持重实干促发展，助力科技经济融合发展，做好科技工作者的联系服务，巩固全域科普基础支撑，持续开展决策咨询服务，营造良好创新生态。三是强化正风肃纪。坚持严的总基调，夯实主体责任，加强政治监督，持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，着力加强清廉科协建设，持续净化政治生态。

第四篇：市生态环境局党组2023年落实全面从严治党主体责任情况报告（4046字）

2023年，在市委市政府坚强领导下，市生态环境局党组深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持之以恒推进管党治党向纵深发展，为加快建设美丽*提供坚强保证。3个直属单位被评为国家和市级文明单位。

一、主要工作及成效

（一）坚持政治统领，践行“两个维护”更加坚决

1.扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。局党组高度重视，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决履行主体责任，张弢同志亲自部署推动，史津同志作为民主党派人士主动推进落实，以上率下、率先示范，带领局机关22个党支部和直属单位4个党组织837名党员同步参加主题教育。局处两级领导班子和党员领导干部聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，推动主题教育取得实实在在成效。今年我局主题教育工作受到市委第九巡回指导组充分肯定。

2.坚决贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本要求、核心目标和关键标尺。严格落实“第一议题”制度，开展理论学习中心组集体学习研讨9次、召开党组会23次，第一时间传达贯彻落实习近平总书记最新重要讲话精神。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示“回头看”，坚持每月调度督办。积极推动京津冀协同发展重大国家战略，推进污染防治攻坚“1+3+8”作战行动，建立贯彻落实推动高质量发展“十项行动”重点任务台账，定期调度推动落实。

3.坚持从严管党治党。局党组坚决扛起政治责任，党组书记张弢同志牵头抓总，班子成员履行“一岗双责”，齐抓共管，长管长严。组织督导包括机关党委（纪委）在内的局系统55个党组织全部按期按程序换届，对3个党支部进行调整，严格选人用人标准，选拔忠诚干净担当的高素质专业干部，夯实组织基础。召开年度述责述廉暨党组织书记抓党建工作述职评议会、全面从严治党工作部署会和年中推动会，建立主体责任“两个清单”，对履责不到位的基层党组织书记运用“第一种形态”教育帮助，扣紧压实责任。统筹推进市委全面从严治党检查、主题教育检视等问题整改，特别是强化与市委巡视指出问题的联动整改，把做好巡视反馈整改落实与推动高质量发展“十项行动”、打好污染防治攻坚战紧密结合起来，即知即改、立行立改，加强党外代表人士队伍建设，强化安全保密管理，坚决落实好各项工作任务。

（二）坚持凝心铸魂，政治信仰信念更加坚定

4.持续深化日常教育。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为常修课必修课，持续抓好党的二十大精神的学习，深化对党、对习近平总书记忠诚教育，修订完善《市生态环境局党组理论学习中心组学习制度》，召开基层党支部书记座谈会，组织100余名党组织书记、党务纪检干部和统战人员开展2期培训，督导党员干部跟进学习习近平总书记在各地考察和全国生态环境保护大会等会议上的重要讲话精神，巩固深化主题教育成果，推进党的创新理论入心见行、善思善用。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本组织制度，8名领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活累计180余次，我局推进模范机关创建经验被市级机关交流推广，走好“第一方阵”。

5.依托活动拓展教育。积极培育社会主义核心价值观，组织局机关和直属单位围绕宣传党的二十大精神，深入开展群众性主题宣传教育活动，指导3个直属单位完成2021-2023年度*市文明单位申报工作，精神文明建设取得新成效。深化拓展教育方式，每月精心设计“主题党日”主题，积极开展“百日攻坚行动”“无废城市创建”，组织防汛抗洪救灾专项捐款，到对口联建社区开展志愿服务，引导党员干部践初心、担使命。

6.守好意识形态工作主阵地。认真落实意识形态、网络意识形态和网络安全工作责任制，定期听取工作情况报告，3次召开局党组会（扩大）会议专题研究意识形态工作，建立健全网络舆情及时监控、应急处置机制，牢牢把握意识形态工作“主动权”。坚持正面宣传引导，组织“京津冀协同发展九周年”大型报道、“六五环境日”宣传、“京津冀学习领悟习近平生态文明思想贯彻落实全国生态环境保护大会精神”研讨会等活动，全年共召开新闻发布会和媒体解读会12场，组织主题采访活动15次，大力弘扬时代“主旋律”。

（三）坚持服务高质量发展，党建引领业务成效更加显著

7.扎实推进京津冀生态环保协同治理。深入贯彻落实习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，推动生态环境保护从三地单部门到三地三部门（生态环境、水务水利、园林林草），召开工作协调小组会议，发布行动宣言、制定2批44项协同措施清单，更大力度统筹区域环境保护与生态建设。组织京津冀生态环境、党校、社科、高校“三地四方”座谈交流，共商美丽中国先行区建设的新路径、新举措。召开首届京津冀生态产业创新发展大会，推动区域生态环保科技创新协同和绿色环保产业协作。实现危险废物跨省“点对点”定向利用，共同编制低碳出行碳减排量核算技术规范。组织京津冀突发水污染事件联合应急演练，协同推动数据共享、执法互认、队伍联建。

8.持续深入打好污染防治攻坚战。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持精准治污、科学治污、依法治污。打好蓝天保卫战。积极应对极端不利气象条件、疫后生产生活恢复排放增加等因素带来的一季度全市PM2.5同比上升37.8%严峻形势，精准推动钢铁、火电等重点行业治理减排，科学推进砖瓦、碳素等行业转型升级，特别是9月份及时开展大气治理百日攻坚行动，持续减排控源，截至11月30日，全市PM2.5升幅已收窄至8.1%。打好碧水保卫战。持续开展城市黑臭水体环境保护专项行动，完成全市133条河流、23座重点湖库入河排口排查溯源，中新生态城岸段获评全国美丽海湾、子牙河红桥区段获评全国美丽河湖。打好净土保卫战。推动2家石化企业入选国家土壤污染源头管控项目试点，推进天钢一期污染场地“环境修复＋开发建设”进程，全市农用地、建设用地持续保持安全利用。

9.积极推动绿色低碳发展行动。坚持政策创新、技术支撑、示范引领，开展产业园区环评与建设项目环评联动试点，组建18个以企业为主体、科研院所和高校深度参与的生态环保协同创新中心，启动全国首个环形加热炉纯氧燃烧改造试点，探索*港区域综合治理新模式，评选21家年度绿色低碳发展“领跑者”企业，有力破解传统产业绿色低碳发展难点，激活内生动力。坚持扩绿增长，丰富“两山”转化场景，宁河建成全市首个国家现代化农业产业园，获评国家生态文明建设示范区；宝坻潮白新河流域精心打造国家级湿地公园，形成流域共建的“农旅赋能，增绿换金”模式，获评“两山”实践创新基地。

（四）坚持正风肃纪，政治生态更加清明

10.持之以恒推进作风建设。深入开展警示教育活动，组织局系统党员干部学用系列《警示录》、观看警示教育片13部，筑牢思想防线。围绕中心工作和突出问题加强监督，印发正风肃纪通知及时提醒，督促党员干部严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。积极为基层减负，优化营商环境，推动局内所有40余项政务服务事项全部进驻市政务服务中心综合窗口，全部实现网上办、一次办，在国家政务服务“好差评”系统中始终保持100%好评满意率。

11.持续加强廉洁文化建设。聚焦初心使命，强化政治文化滋养，组织10余批次党员干部参观红色教育基地，分享廉政心得体会。聚焦阵地建设，因地制宜在办公楼宇建设廉洁文化教育长廊，建设“廉洁健心室”，设置“清风廉韵”图书角，征集廉洁文化表述语，夯实廉洁根基，涵养清风正气。聚焦“关键少数”，加强家庭家教家风建设，组织开展“清风传家 严以治家”读书活动、“清风廉韵”书画作品和“漫画倡廉”廉政漫画作品征集活动，专题开展“弘扬清廉家风”主题党日活动，以良好家风促进党风政风。

12.坚持严的基调正风肃纪。严格落实对“一把手”和领导班子监督措施，制定实施《关于加强年轻干部教育管理监督的措施》，常态化加强“关键少数”的重点监督和年轻干部的日常监督。紧盯重点部门、重要岗位和关键人员，修订完善《廉政风险防控手册》，坚持用制度管权、管事、管人。认真落实民主集中制、“三重一大”、党务公开、财务审计、党风廉政季度汇报等制度，严格日常管理。坚持抓早抓小抓苗头，运用“第一种形态”批评教育帮助23人次，运用“第二种形态”处理党员干部2人次。

二、存在的问题

今年，局党组全面从严治党工作虽取得了一定成效，但对标对表落实全面从严治党主体责任规定以及市委巡视指出问题，从严管党治党还有不足。一是理论学习深化内化转化能力还不高，有的党员领导干部运用党的创新理论解决生态环境保护工作遇到的困难问题的能力不强，通过解决一个问题、推动解决一类问题的效果还不显著。二是主体责任压得还不够实，责任链条扣得还不够紧，落实党风廉政建设制度措施不够有力，满足于按照上级部署抓落实，发现苗头性问题不够及时，督促直属单位履行主体责任还没有完全到位。

三、下一步打算

一是强化理论武装，巩固拓展主题教育成果。充分发挥局、处两级理论学习中心组领学促学作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进深化、内化和转化，深入贯彻落实全国生态环保大会精神，持续推进生态环境保护事业高质量发展，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是强化党建引领，推动党建与业务深度融合。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，持续加强基层党建工作，建强党员干部队伍，组织实施党支部建设提升工程。创新党建载体平台，进一步推广水生态环境处融合试点经验，推进党建执法联盟建设，拓宽党建与业务深度融合有效途径，切实以高质量党建引领生态环境高水平保护。

三是强化正风肃纪，持续净化优化政治生态。坚持以生态环保领域违纪违法典型案例为警为戒，把警示教育融入党员干部日常管理监督。加大监督检查督导力度，力戒形式主义、官僚主义，锲而不舍落实中央八项规定精神，严厉查处违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，涵养良好政治生态。

第五篇：2023年度市卫生健康委党委班子履行全面从严治党主体责任情况报告（8265字）

2023年，在市委、市纪委监委坚强领导下，市卫生健康委党委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以习近平总书记关于卫生健康工作重要论述为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，营造风清气正的良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。现将委党委2023年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、工作成效

（一）提高政治站位，逐层逐级压实责任

1.坚持把党的政治建设摆在首位。委党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想运用到卫生健康工作实践之中。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，将学习贯彻习近平总书记重要讲话和对卫生健康工作重要指示批示精神作为头等大事，作为党委理论学习中心组的“首要内容”，领导干部教育培训“第一课程”，党委会的“第一议题”，全年共组织召开30余次党委会传达学习。系统各级党组织政治引领能力不断增强，党对卫生健康事业发展的领导力全面提升，巡视整改和巡察工作不断深化。党员、干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提高。

2.发挥第一责任人表率作用。委党委主要负责同志始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格履行全面从严治党“第一责任人”责任，带头旗帜鲜明讲政治，严格落实“四个亲自”，坚决起好带头作用，坚决贯彻落实中央和市委、市政府决策部署，带头抓好督办落实及反馈整改。涵养良好的机关政治生态，加强广大党员干部思想意志的统一性，自觉将“两个确立”融入血脉、见之行动。

3.逐层逐级压实责任。教育引导卫生健康系统各级党组织和党员干部提高政治站位，高效履责发挥带头引领作用。制定市卫生健康委2023年落实全面从严治党主体责任任务安排和委直属单位党组织落实全面从严治党主体责任考核细则并规范落实考核，促进党建与业务深度融合。对委党委全面从严治党工作进行任务分解，制定并细化领导班子、主要负责人和其他班子成员责任清单、任务清单，进一步明确全面从严治党主体责任年度任务安排和主体责任的具体内容，层层压紧、级级压实，逐层逐级抓落实，推动全面从严治党主体责任压力高效传导。制定印发了《市卫生健康委党委关于进一步筑牢意识形态安全防线的通知》，强化严格全面落实意识形态工作责任制，坚决树牢意识形态安全防线。

（二）抓实主题教育，推进事业高质量发展

1.主题教育覆盖全系统。委党委成立主题学习宣传教育实践活动领导小组，按照市委统一部署，扎实推进主题学习宣传教育实践活动走深走实。印发实施方案，并于4月14日召开主题学习宣传教育实践活动动员部署会，精心做好顶层设计，周密制定实施方案，动员全系统迅速行动起来，营造主题教育浓厚氛围，对市卫生健康系统主题学习宣传教育实践活动进行部署推动。举办了市卫生健康委系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基层宣讲经验分享培训会，开展“理响新征程·礼赞新时代”*市卫生健康委基层理论宣讲员大赛，全方位多角度推动委系统各级党组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神。委党委主要负责同志切实履行主体责任，第一时间督导各级党组织理论学习中心组完成重点学习任务和学习计划，第一时间制定并向全系统印发了《关于将<习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要><习近平著作选读第一卷、第二卷>纳入各级党组织理论学习中心组学习重要内容的通知》。

2.深入一线开展调查研究。坚持问题导向与目标导向互为牵引，确定了有关公立医院高质量发展、医疗卫生信息化建设、高层次人才发展、中医药产业发展、大数据赋能、深化疾控体系改革等7个调研课题。领导班子成员带头扑下身子，沉到一线，深入基层，摸实情况、找准问题、研究措施，建立问题整改和成果转化运用“两个清单”，形成高质量调研成果。聚焦群众看病就医的堵点、淤点、难点问题，与落实市委十项行动的十二项举措相结合，分别确定了“十三难”问题以及以崔树波案为戒的正反面典型案例，进行解剖式调研，切实提升人民群众的就医感受，实现卫生健康事业高质量发展。领导班子成员累计开展调研204人次，征求意见100条，调研发现问题54个，调研成果转化为49项政策文件或措施，形成工作闭环。

3.突出重点抓实问题整改。坚持把整改整治作为贯通各项工作的总抓手，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。聚焦高质量发展瓶颈问题和群众急难愁盼问题，结合调查研究，细化整改举措和任务分工，强化台账管理、挂账销号，对不担当不作为、形式主义官僚主义和为基层减负落地不实等“顽瘴痼疾”开展专项整治，注重上下联动，压实主体责任，推动整改整治落地见效。领导班子共查摆问题39个，制定整改措施81条；针对25个突出问题开展专项整治，制定专项整治方案10个，整治措施50条，目前均已取得阶段性成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，重点围绕学习贯彻党的创新理论、持续净化政治生态、激励干部担当作为、大兴调查研究、优化工作流程为基层减负，建立健全制度机制25项，确保常态长效。

（三）强化党建引领，服务群众高品质生活

1.全面贯彻相关决策部署要求。委党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保在卫生健康系统党的理论和路线方针政策贯彻落实，围绕落实市委、市政府“十项行动”，全面推进市卫生健康系统专项行动，不断推动卫生健康事业高质量发展，充分认识卫生健康工作对人民群众不断追求更高品质生活起到重要作用。持续推动深化医药卫生体制改革，健全“三医联动”机制，推进现代医院管理，持续优化医院管理体制，全方位提升医疗服务水平。我市优质卫生健康资源扩容和区域均衡发展得到显著提升，增加优质服务供给，推进市区两级25个重点基础设施项目建设。积极开展巡察工作，科学谋划2023年巡察规划，形成2023年度巡察工作方案，提高巡察工作政治定位，积极配合市委巡视三组，提供调阅清单的材料整理和按时报送工作。截至目前，已完成第三轮对2家单位常规巡察工作。

2.不断提高医疗服务质量和改善就医感受。着力改善群众就医体验。坚持站稳群众立场回应群众诉求，真情实意为群众办实事解难题。聚焦群众反映普遍强烈的看病就医“十三难”问题，启动提升患者就医体验和改进服务态度专项行动，暗访相关医疗机构，明确改进策略和检测指标，分类形成《解决策略书》，在全市打造“样板间”并进行推广，实现“调查—分析—决策—施策—成效”的管理新闭环。针对每“难”确定核心考核指标，通过诉求数量、现场调研、座谈会等形式进行动态监督，并适时调整工作模式，形成“问题导向—深入调研—流程再造—打造样板间”的“四级台阶”长效机制。成立各“难”工作专班，开展督导及评价，将工作落到实处。深入推进“互联网+”医疗健康、护理等智慧化建设，积极推进分级诊疗，优化诊疗流程和就医环境，很大程度上改善人民群众就医感受。全市二级以上公立医院机构全部设置“老年人无扫码绿色通道”，不断丰富综合门诊、药学门诊、夜诊及假日门诊等医疗服务形式，提升群众幸福感、获得感、就医满足感。

3.红色引擎引领事业高质量发展。通过开展党建与业务深度融合机制试点等方式，进一步强化基层党组织政治功能，推动党支部参与科室业务发展、薪酬分配、评优评先、职称晋升等重大问题的决策，促进党建与业务深度融合。结合公立医院发展实际，委党委组织起草了《*市推动公立医院高质量发展实施方案》将公立医院党的建设纳入全市公立医院绩效考核指标和三级医院评审标准，逐步实现党建考核结果与公立医院年度评价结果和绩效挂钩。围绕落实“党管人才”，选优配强领导班子，全面搭建“1+3+N”人才培养体系链，不断增强我市高质量人才建设、高水平学科力量。外地患者来津就医比例不断增长，我市医疗水平综合实力显著提升，全方位多角度展现全市医务工作者坚持人民至上、践行初心使命的崇高精神。全力以赴做好灾后卫生防疫工作，迅速调动卫生防疫应急处置队伍，建立卫生应急队伍对接支援机制，督促指导各街镇组织实施消杀工作，累计出动疾控队伍2219人次，共监测水样575份，灾后重建评估监测362份。聚焦安置点群众和护堤人员，累计派出医护人员2205人次，解决保医诉求1702个。

（四）锤炼干部队伍，严肃党内政治生活

1.强化选人用人集中统一领导和顶层管理。经常性召开由党委书记、主任、副书记、纪检组长及干部处长参加的书记会议，对委机关和直属各单位干部队伍建设及调整进行分析研究，做好宏观管理。及时对干部配备情况进行动态调整，为干部队伍分析研判奠定良好基础。提拔和进一步使用委管处级干部29名，直属各单位提拔中层干部65名，委机关晋升科级干部职级22名。全面梳理审批、备案、报告等工作，取消对干部选任方案预审、记实监督系统填报、领导干部家访等程序。

2.强化干部监督管理。压实基层党组织书记、组织人事部门、组织部门“三级”工作职责，切实提升领导干部个人有关事项报告填报质量。大力推行辅助查询工具运用，通过核查辅助查询工具使用截图，倒逼领导干部进行信息核实，提高准确率。对208名委管干部的个人事项进行逐一审核把关、录入，并按要求开展随机抽查、重点查核等工作。截止目前，共对82名领导干部个人有关事项进行查核，如实报告率100%。梳理组织部门请示报告事项，进一步明确紧急信息和重要事项报告、及时报告事项、“一把手”监督报告事项等工作要求。规范领导干部兼职管理，对58名领导干部社会团体兼职进行审批。做好组织部门受理信访举报查核工作，截至目前共受理信访举报101件，澄清正名1件。精准运用“四种形态”，对2名领导干部进行函询，对4名同志进行提醒、函询。做好学历学位比对排查“回头看”、干部人事档案专项审核“回头看”收尾工作。做好组织部门列席基层单位党组织会议等组织管理工作。

3.严肃党内政治生活。委党委会专题传达学习全市持续净化政治生态推进会暨警示教育大会和《意见》精神，并制定《市卫生健康委党委持续净化政治生态落实举措》。教育引导机关党员干部特别是青年干部学思想、强党性、重实践、建新功。按照委党委关于落实全面从严治党主体责任的实施意见要求，梳理了机关处室负责人和副处长的全面从严治党主体责任清单和任务清单，压实处级干部履行全面从严治党责任。在市委主题教育第十八巡回指导组全程悉心指导和监督下，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，结合卫生健康工作实际，认真召开主题教育专题民主生活会，确保开出高质量、高水准。委党委坚持发扬民主、开门纳谏，结合主题教育测评评估，召开征求意见座谈会，从不同层面累计征求意见建议5条。对会议各环节工作进行了严格把关，特别是对委党委照检查材料及发言提纲深入自查、数易其稿。市委常委、市委教育工委书记王旭同志、市委主题教育第十八巡回指导组组长林引同志对此次专题民主生活会给予充分肯定。

（五）夯实基层党建，持续巩固风清气正的政治生态

1.不断提升党建工作水平。在全系统开展党支部深化细化排查整顿，全面提升基层党建工作水平，指导各单位针对后进党支部存在问题制定整改台账，督促各单位执行落实，进一步压实主体责任，充分发挥“一把手”和领导班子表率作用，狠抓第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸。带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全党建工作制度，不断提高制度执行力，开展组织部门列席基层单位党组织会议工作，对基层单位党组织民主集中制落实情况进行监督，进一步发挥基层党组织的政治功能和组织优势，凝聚众志成城、攻克时坚的强大力量。召开全系统持续净化政治生态暨警示教育大会，研究制定落实举措，开展警示教育材料学用工作，对系统处级及以上干部进行警示教育。

2.强化关键少数教育培训。按照国家卫健委安排，先后选派5家医院的党组织主要负责同志参加全国三甲医院党委书记示范培训班，16个区卫生健康委分管负责同志和所属医院党组织书记参加全国县级公立医院党建工作示范培训班。累计选派138人次局处级领导干部参加52期市委党校主体班次培训，开展网络专题培训7期。先后举办“推进公立医院高质量发展专题培训班”，“以高质量党建促进事业单位高质量发展”培训班，对公立医院党政主要负责同志、分管负责同志和组工干部进行全覆盖培训，切实增强党员领导干部履职能力和水平。根据国家卫健委体改司反馈公立医院高质量发展评价反馈意见，修改完善2023年度三级公立医院绩效考核相关指标，进一步压实党建责任，推进党委领导下的院长负责制落实。相关经验做法在全国公立医院党建工作推进座谈会进行交流发言。

3.加强卫生健康系统新时代廉洁文化建设。把廉洁文化作为党员领导干部必修课，持续推进廉洁文化进医院，持续推荐廉洁家风建设、阵地建设等。在深化清廉医院建设中，组织开展全行业行风警示教育，推动开展《执业医师法》《廉洁从业九项准则》《*市清廉医院建设实施方案》，引导从业人员时刻保持职务行为廉洁性，守住职业道德底线。举办*市人民满意的“好医生、好护士、好医院”和第十三届“十佳”医务工作者暨卫生健康行业“岗位练兵、技术比武”总结大会，以正向典型引领广大党员干部自觉树立正确政绩观，进一步营造风清气正的行业环境。

（六）强化正风肃纪，持续推进作风建设

1.严明干部规矩意识。落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，夯实基层党建工作，落实管党治党政治责任，组织好述职述廉、党建考核和评议等工作。坚持民主集中制，结合卫生健康系统特点，落实党管干部、党管人才，加强忠诚廉洁担当的高素质专业化干部、高质量人才队伍建设。落实“凡提四必”要求，对拟提拔、拟进一步使用对象等进行重点核查。加强党员领导干部教育培训，强化党员干部队伍素质建设，强化系统领导干部队伍分析研判，加强提拔、交流、调整力度，树立鲜明选人用人导向。对违规违纪党员领导干部严肃处理，对苗头性、倾向性问题及时提醒。对委直属各单位2021年以来的意识形态工作报告进行梳理，全面督导检查各级党组织贯彻落实意识形态工作责任制情况。

2.营造良好用人环境。坚持执纪问责与容错纠错并举，对违规违纪3名委管干部进行党纪处分，对1名违规违纪、职务犯罪的干部开除党籍，并在所在单位党组织、党支部进行宣布，充分发挥警示震慑作用。对1名被免职组织处理的干部，经考察、测评等程序，重新任职使用，给予担当作为干部容错纠错、干事创业的良好环境。对领导干部个人有关事项报告、参公交流审批、职数使用等环节进行优化调整。

3.营造干事创业氛围。委党委紧紧围绕服务*高质量发展“十项行动”，始终把人民健康放在优先发展战略地位，坚持统筹兼顾、重点突破，科学谋划卫生健康事业发展“1+4+4+1”十项重点工作，即：以稳妥有序推进机关机构改革工作强龙头；以从严从实做好新时期干部选拔任用工作、大力强化专业人才支撑作用、聚力夯实卫生健康学科建设、持续优化卫生健康资源布局稳基础；以持续深化分级诊疗、统筹提升医疗机构管理水平、全面提高疾控工作能力、推进中医药传承创新固核心；以全力推进健康*建设谋长远。通过“1+4+4+1”十项重点工作，增强系统党员干部干事创业的工作作风，切实满足人民群众多层次、多样化的健康需求，不断增强群众健康获得感、安全感，推进中国式现代化在卫生健康领域扎实实践。

（七）严肃执纪问责，加强党风廉政建设

1.持续保持正风反腐高压态势。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我市卫生健康工作实际，坚决落实党中央关于党风廉政建设的决策部署，进一步贯彻落实“九项准则”，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，坚持以党建促纠风，持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风。委党委、驻委纪检监察组“两个责任”同向发力，坚持有责必纠、有案必查、有腐必惩。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》，强化卫生健康行政部门的行业监管责任、办医主体的主管责任和各医疗机构的主体责任、监督责任“四个责任”，坚持失责必问、问责必严，有案必查、有腐必惩，统筹推动行风整肃工作向纵深推进。聚焦医疗卫生行业容易滋生腐败关键岗位和重点环节，梳理摸排5类廉政风险点，健全廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节的日常廉政监督，对关键节点岗位严格实施动态监督。扎实做好疫情防控领域纠风工作，深入开展医疗领域乱象治理，严厉打击医药购销领域非法利益链条。

2.加强医疗领域纠风反腐力度。聚焦医疗领域腐败问题，持续纠治医疗领域不正之风，健全完善药品产销用、规范医疗器械耗材采购、强化医疗机构内部监管等制度机制。紧盯重点部门、关键岗位，全面排查廉政风险点，建立健全廉政风险防范机制。落实落细《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。深入开展医疗领域“红包”回扣等问题专项整治工作，以整治医药购销、医疗器械耗材采购等方面违纪违法问题为重点，采取排查、整治、提升相结合的工作方式开展实地检查，全力纠治群众身边腐败和作风问题。大力推进清廉医院建设转化为全心全意为人民健康服务的实际成效。因地制宜挖掘身边的廉洁文化教育资源，加强教育引导，筑牢廉洁防线。在全市医疗机构营造浓厚的廉洁文化氛围，不断优化行业生态。开展行风整治及*市医药领域腐败问题集中整治工作，坚决整治违规违纪违法行为。强化正向引领，以“8.19医师节”为契机，激发广大医务人员立足岗位、廉洁行医的奋进力量，树立正确的政绩观，形成社会尊医重卫浓厚氛围。

3.整治形式主义和不作为不担当问题。深入贯彻落实中央和市委关于整治形式主义为基层减负各项要求，进一步深化拓展整治形式主义为基层减负工作，从四个方面制定11条具体措施，持续纠治“文件里”、“会场中”、“检查时”、“指尖上”等形式主义突出问题，防止反弹回潮。精准执纪问责、杜绝责任甩锅、避免过度留痕，减轻基层不必要的心理负担；防止随意提格、避免多头重复、预留充足时间，减少基层不必要的工作负担；加大统筹力度、改进方式方法、严管数字应用，避免对基层过多过频的干扰；选准用好敢担当善作为的干部，加大对干部激励和关心关爱力度，激励基层干部担当作为。坚持每月梳理汇总基层单位、各专项组问题线索，把整治形式主义官僚主义作为践行“两个维护”的重要政治任务来抓，紧盯机关各部门，着眼系统各层级，及时对官僚主义形式主义、不作为不担当问题进行严肃处理。深化“以案三促”，充分运用身边的违法违纪典型案例，开展常态化警示教育。通报全市违反八项规定和恶意举报反向调查的情况，警示系统领导干部。

二、存在问题

（一）委党委细化责任、以上率下存在差距。站在讲政治的高度履行“一岗双责”存在温差、落差、偏差，抓早抓小、防微杜渐的成效不够突出，近距离、多角度接触干部少，特别是对担当作为、工作作风、奉献精神以及八小时工作外的表现缺乏了解，考察触角还不能做到深入工作圈、生活圈、社交圈。

（二）主题教育成果运用还不够足。主题教育实践活动创造性、开拓性地开展活动的主动性不强、实效性不强、落实举措不够全面，与业务工作深度融合不够，引跑带动的“后半篇”文章做得不深不细。

（三）干部队伍系统规划还不到位。落实新时代组织路线要求不够精准，放眼全行业通盘谋划干部队伍建设的系统观念不强，培养堪当卫生健康事业高质量发展干部队伍的紧迫感不够。

三、下一步工作措施

（一）加强党的全面领导。严格落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理各个环节。对市、区两级公立医院党建工作领导小组进行调整，确保工作连续性、规范性。依据国家卫健委《公立医院党建工作评价指标体系（试行）》，修改完善我市公立医院党建工作评价指标，明确目标任务、标准要求。组织召开全行业公立医院党建工作推动会、培训会，厘清短板弱项、明确工作路径，强化党建工作指标填报规范性。

（二）不断巩固深化主题教育成果。持续跟进学习贯彻习近平总书记的重要讲话批示精神，进一步完善党委会议“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、党员干部培训轮训“第一主课”制度化建设水平。深入开展大调研大走访，进一步落实领导干部“四下基层”工作要求，聚焦群众急难愁盼和制约高质量发展问题，精准靶向发力，形成破题之策，真正将调研成果转化为为民服务解民忧的务实举措，推动卫生健康事业高质量发展的强大动力。

（三）打造高素质干部队伍。以理想信念更加坚定、专业素养更加过硬、年龄结构更加合理、来源渠道更加广泛、班子功能更加优化的“5个更加”为干部队伍建设目标，践行新时代党的组织路线和干部工作方针政策，秉持干部是事业发展的第一要素的理念，持续强化系统干部队伍建设。

第六篇：市财政局领导班子2023年落实全面从严治党主体责任工作情况报告（16223字）

2023年，市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。局党组认真履行全面从严治党主体责任，主要负责同志切实履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，健全完善管党治党制度机制，坚持以政领财、以财辅政，聚焦财政职责职能，抓收入促平衡、抓支出保重点、抓改革提质效、抓关键防风险，积极推进财政改革发展各项工作落实落细。

一、加强党对财政工作的领导，全力做好资金保障，推动经济持续回升向好

一是服务保障我市高质量发展“十项行动”。财政部门充分发挥党建引领作用，通过完善举措、经验分享、典型引路等方式，营造干事创业的浓厚氛围。对标对表市委“十项行动”方案，制定财政部门“1+8”工作方案，积极筹措资金，做好财力保障，推动“十项行动”在财政领域落实落地。

二是树立质量效益导向，全力推动经济持续回升向好。抢抓经济回升向好有利契机，持续强化财源税源建设，努力将经济运行成果转化为财政收入，为推动高质量发展提供有力支撑。有力有效防范风险，将防范化解债务风险作为“一号工程”“一号战役”，制定全市防范化解全口径债务风险“1+10”方案体系，坚决打好防范化解债务风险攻坚战、持久战。全力推动中央各项支持政策落地，统筹全市资金资源，全力以赴减债化险、优化结构。

三是突出保障改善民生，用心用情解决群众急难愁盼问题。财政部门统筹用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金，保障就业创业政策落地生效。持续扩大教育资源供给，推动基础教育优质均衡发展和高校“双一流”建设。助力乡村全面振兴，支持打造宜居宜业和美乡村。坚决贯彻落实党中央、国务院关于防汛抗洪救灾的重要要求，统筹 救灾资金，全力支持我市战洪峰、防洪灾、保安全、保稳定。

四是规范财经秩序、完善财会监督机制。财政部门准确把握财会监督在党和国家监督体系中的职能定位，发挥财会监督在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、促进经济社会健康发展方面的重要作用。深入学习贯彻中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，出台我市实施方案，完善工作机制，促进监督协同、信息共享、成果共用。坚持以党内监督为主导，持续落实与巡视部门协作机制，加强巡前情况通报，强化与纪检监察部门联动，不断提升监督效能。

二、加强党的政治建设，坚守政治机关定位，坚决做到“两个维护”

（一）着力加强政治机关建设。坚持财政机关首先是政治机关定位，突出政治功能，把准政治方向。一是局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对*“三个着力”重要要求和对财政工作重要指示批示精神，建立政治要件台账，聚焦实施高质量发展“十项行动”，制定工作方案，细化具体落实举措，确保中央和市委政令畅通、令行禁止。二是坚持把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神放在首位，局党组理论学习中心组带头学习研讨，发挥“旗舰”作用，同时指导机关和基层党组织持续跟进学习，推动政治机关建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续在党的创新理论深化、内化、转化上下功夫。

（二）坚持民主集中制。局党组把坚持民主集中制作为加强班子自身建设的重要内容，自觉按照民主集中制规则议事决策，履职尽责。严格遵守议事规则和决策程序，落实“三重一大”和主要负责人末位表态等制度。严肃党内政治生活，及时召开局领导班子2022年度民主生活会和主题教育专题民主生活会，指导局直属各单位领导班子和基层党组织开好民主生活会和组织生活会，坚持高质量高标准，勇于开展批评和自我批评，切实达到红脸出汗，咬耳扯袖的效果。

（三）持续净化政治生态。坚持把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓。一是深入整治码头文化、圈子文化和好人主义，认真开展形式主义官僚主义不担当不作为问题专项治理三年行动，持续推进财政部门作风建设。二是认真贯彻落实《*市财政局党组关于进一步加强党内政治文化建设的实施意见》，不断创新党内政治文化建设新模式新方法，培育财政部门健康的政治文化。三是积极践行“以政领财 厚生惠民 精筹细算 崇廉尚俭”的*财政精神。坚持把政治文化建设抓在经常、落在日常，通过“党章学习日”、“七一”党课、过“政治生日”等，引导党员干部强化政治意识和党员意识。四是按照市委部署和市纪委要求，在驻局纪检监察组的具体指导下，深入分析财政系统“树木”和“森林”状况，为班子成员精准“政治画像”，形成了年度政治生态分析研判报告。

（四）强化党内监督。坚持把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程来抓。一是紧盯关键少数，注重“一把手”和领导班子监督，抓好《“一把手”和领导班子履职尽责和风险防范清单》的贯彻落实，持续强化“一把手”和领导班子规范履职，落实好全面从严治党的“硬任务”。严格落实干部监督管理有关制度规定，让党员干部习惯在严的监督、严的氛围中工作。二是抓实对年轻干部的教育管理监督，将年轻干部政治生态情况作为年度政治生态分析研判报告的重要内容，严格落实年轻干部监督10项工作举措，注重将党纪党规教育纳入岗前培训、任职培训，建立健全监督联系人机制，组织年轻干部参加违法案件旁听庭审、参观全面从严治党警示教育展，教育年轻干部绷紧廉洁从政之弦。

（五）持续抓好各项整改落实。扎实做好整改落实“后半篇文章”。一是扎实做好十一届市委第十轮第一批巡视反馈意见深度整改工作，对照整改方案，逐项过筛子，逐条看成效，针对一些进度慢、效果不明显的深度整改事项，通过专题会议、个别谈话、现场办公等形式，督促相关责任部门对账销号、限时清零，确保巡视整改各项任务清仓见底。同时，坚持把巡视整改作为破解制约财政体制机制障碍的重要契机，举一反三、纠建并举，以“抓一事成一事”的韧劲扎紧制度笼子，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。二是积极配合十二届市委第三轮第二批巡视，局党组以接受巡视为契机，坚持问题导向，注重发现工作中的问题和短板，边整边改，立行立改，完善制度机制，进一步提升全面从严治党的能力和水平。三是推动主题教育查摆问题逐项整改到位，通过深入分析财政干部队伍现状和当前高质量发展中亟待解决的难点堵点和风险挑战，自下而上检视问题，定期督促整改进度。四是抓好落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核评价反馈问题的整改落实，对考核反馈问题深入分析，制定问题整改清单，明确任务分工，压实整改责任，逐项整改到位。

（六）规范行政运转。建立和完善行政运转工作规范化标准，不断提升工作效率和质量。一是对财政重点工作任务实行项目化清单化跟踪督办和挂账销号制度，建立局主要领导、分管局领导、办公室主任、具体负责同志联动督办落实机制，加强建账、管账、对账、清账全过程环节把控，以钉钉子精神抓好督办落实。将督办结果与内部绩效考评挂钩，在局内绩效考评指标予以赋分，对于落实不力、未按时限办理的扣减年度绩效分，树立考核导向，强化结果运用，推动各项工作提质增效。二是认真贯彻落实市委《关于进一步加强新形势下值班工作的通知》要求，每逢重大节假日和特殊敏感时期前，组织召开值班工作部署会议，对值班值守工作进行动员部署，进一步压实责任。制发《值班人员工作须知》，对上岗、在岗、换岗、离岗、信息报送五方面共8项值班事项进行了明确。组建应急处置工作队，确保遇到突发险情能够快速响应、迅速到位。三是认真贯彻落实中央、市委关于下级党组织向上级党组织请示报告工作的有关要求，结合我局实际，认真梳理报送了我局《2023年度向市委请示报告事项清单》，并做好动态调整。结合我局工作实际，开展了面向机关各处室及局直属各单位的公文培训，进一步梳理了向市委、市政府报文规定，切实提高我局公文报送质量。四是认真贯彻落实《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，理顺党内规范性文件起草、审查、备案流程，做到应审尽审，应备尽备。严格政治性、合法合规性、合理性、规范性等审查标准，做好工作提示提醒，不断提升党内规范性文件制发质量。

（七）提高信息工作质量。不断增强大局意识和政治敏感性，强化服务意识，紧紧围绕大局和中心工作，更好发挥参谋助手作用。一是修订完善我局信息报送工作考核办法，激励引导各处室、各单位积极报送信息。二是多次举办信息报送工作培训，加强审核修改，严格把好信息报送的政治关、内容关、文字关、体例关，确保信息报送及时准确。今年以来，70余篇信息被国办、财政部办公厅、市委办公厅、市政府办公厅采用。三是认真完成市委办公厅信息约稿任务，围绕“十项行动”等重点工作主动挖掘，及时报送，不存在漏报情况。四是组织报送多篇问题建议类信息，反映取得成效、问题困难及建议，为我市高质量发展建言献策。

（八）坚持党管保密原则。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代保密工作的重要指示批示精神，严格落实中央和我市有关工作要求。一是强化组织体系保障，设置了由局主要负责同志担任主任，其他局领导担任副主任，其中分管负责同志担任专职副主任的保密工作委员会，形成党组统一领导，各相关部门各司其职、协同配合的闭环工作机制，确保保密工作无死角。二是修订完善制度机制，制定了《*市财政局保密工作委员会工作规则》，对《*市财政局保密工作实施办法》和《*市财政局涉密人员管理办法》进行了修订，建立以《工作规则》为组织领导原则，以《实施办法》为保密制度核心，以《涉密人员办法》《自查自评办法》等为细分领域管理依据，以《保密工作手册1.0版》等若干具体规定为操作指南的制度体系。三是强化涉密人员管理，对各处室已确定的涉密人员开展保密审查并签订《保密承诺书》，对离岗离职涉密人员加强脱密期管理和保密教育工作，并签订《离职离岗保密承诺书》。四是开展保密自查自评，按照我局《自查自评工作办法》要求，组织内设处室、直属单位开展保密自查自评工作。

（九）扎实做好档案、方志等工作。以推动档案事业高质量发展为主题，以贯彻实施新《档案法》为抓手，围绕中心服务大局，积极做好档案工作。一是结合我局实际，修订并完善《档案保管制度》《档案保密安全制度》《档案借阅制度》《档案工作突发事件应急处置预案》等档案制度。二是根据国家档案局第13号令有关要求，对档案库房进行整修，确保档案库房硬件设施达到标准。三是完成了2022年度文书档案、照片档案、音像档案、会计档案等的集中归档工作。四是做好数字档案室建设，2023年9月顺利通过了市级数字档案室验收。五是严格落实《*市地方志工作办法》，开展《*财政年鉴》编纂工作，每年制定年度编鉴工作计划并按时完成编纂任务。积极配合做好《*年鉴》条目征集、稿件报送等工作，每年提供条目近30条，稿件2万字以上。

三、加强党的思想建设，坚持正面引导，牢牢把握意识形态主动权

（一）坚决履行意识形态主体责任。一是强化思想引领，局党组严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，为财政部门各级党组织树立导向，引导广大财政干部不断提高用党的创新理论武装头脑、指导实践能力水平。局党组理论学习中心组坚持以政治学习为根本，理论学习中心组组长带头学习、深入思考，结合财政部门工作实际，撰写《统一思想 深学细悟 践于行动 推动党的二十大精神在财政部门落地见效》《提振信心 锤炼本领 埋头苦干 以财政之智财政之为助推我市经济高质量发展》等体会文章，在《*日报》《机关党建》等报刊上发表。二是坚决扛起意识形态工作责任，局党组根据工作需要及时调整完善了市局意识形态和思想政治工作领导小组，进一步明晰领导小组各成员部门工作职责，坚持每季度传达学习市委常委会关于意识形态工作部署要求，研究提出财政部门贯彻落实措施。坚持定期传达学习市委关于意识形态领域形势研判情况通报精神，并结合开展财政领域风险隐患排查，深入分析研判财政部门意识形态情况，针对排查出的风险隐患逐条制定应对预案、管控措施，提升底线意识，堵塞风险漏洞。市局党组坚持每年将意识形态工作纳入年度工作要点，把意识形态工作列为民主生活会、述责报告重要内容，将落实意识形态工作责任制情况纳入绩效考核。市局党组坚持每年对全年意识形态工作进行总结，并按要求向市委报告。

（二）强化正面宣传引导。一是局党组对宣传思想文化工作高度重视，2023年以来，先后召开3次局党组扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示、全国和我市宣传思想文化工作会议精神、全国和我市宣传部长会议精神，结合财政部门工作实际制定贯彻落实措施。组织财政部门各级党组织围绕“学习贯彻习近平文化思想”开展专题学习研讨，深刻领悟习近平文化思想蕴含的重大意义、丰富内涵、实践要求。二是扎实开展“十项行动”见行见效主题宣传，结合财政工作实际，策划开展“十项行动·财政篇”主题宣传，发布产业、金融、政府采购、减税降费等政策汇编7篇、工作成效7篇，“*财政”微信公众号、微博总阅读量超18.3万人次。年内，“*财政”微信公众号共发布信息938篇，其中原创信息122篇。三是认真做好党报党刊订阅工作，确保机关基层全覆盖。2023年度订阅了包含《人民日报》《*日报》《求是》等共计23种党报党刊。2024年订阅工作已经完成，共订阅23种。四是强化阵地建设，制发《*市财政局网站和新媒体建设管理办法》，明确工作流程、责任主体、各环节要求，强化网站和新媒体建设管理。认真做好日常对外发布信息审核、错敏词检查，开展网站运行健康度监测14次，全市政府网站和政务新媒体检查，市财政局得分始终保持100分。积极向学习强国、津云、网信*等平台推送宣传素材，形成多平台政务新媒体联动机制，截至目前，学习强国发布我局原创工作信息79篇，全面展示财政工作实绩，提升网上宣传效果。“*财政”微信公众号、微博三次荣登*市政务新媒体传播影响力排行榜。五是积极主动讲好*财政故事，认真落实党委信息办理工作有关规定，紧紧围绕我市高质量发展“十项行动”等重点工作，及时准确报送财政工作进展情况、经验做法、创新举措以及问题建议。2023年以来，上级部门共采用财政信息70余篇，在《中国财经报》《中国财政》《*日报》等媒体刊发新闻稿件80余篇，社会各方面反响良好。积极参加“公仆走进直播间”活动，详细解读惠民惠农财政补贴“一卡通”等有关政策措施，助力落实落细惠企利民政策措施。

（三）防范化解网上舆情风险。一是加强应急值守，充分发挥网络舆情“瞭望哨”作用，认真做好重要时间节点应急值守工作。二是以“预”的思维，把网上舆情处置关口前移，每季度征集需要调整宣传角度及特别关注的工作内容，定期征集梳理网络舆情风险点，防范各类风险隐患。三是持续做好网上舆情监看发现，密切关注涉及财政领域网上舆论态势，做好舆情应对工作。

（四）深入推进精神文明建设。一是组织开展*市文明单位推荐评选工作，充分发挥文明单位示范引领作用，推动财政部门文明实践、文明创建深入开展。二是制定传统节日文化活动方案，在清明节期间发布文明祭扫倡议书，组织开展“诵读革命家书·传承红色基因”活动。三是推动开展全民阅读，组织世界读书日阅读活动，开展“书香财政—悦读提能助力‘十项行动’”读书分享，有效激发党员干部职工的生活热情和工作激情。在财政部门开展“览‘阅’沁书香 文润长相传”主题读书月活动，深入学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，结合中秋、重阳等传统节日，组织开展内涵鲜明、形式生动、具有特色的阅读活动。四是广泛深入开展“争做文明有礼*人”活动，结合我局实际印发《关于在财政部门广泛开展“争做文明有礼*人”主题活动的通知》，及时召开动员部署会，采取定期发布提示、定期收集线索、定期汇总情况的形式，形成市局统筹推动、部门突出特色、适时交流互动的工作机制。通过“*财政”微信公众号、公益宣传海报、电子显示屏循环播放、微信工作群推送等多种形式加大宣传力度，持续浓厚宣传氛围。开展《*市文明行为促进条例》宣传贯彻、对接驻地所在社区开展义务扫雪志愿服务、“海河‘捡’步走，文明伴我行”职工健步走活动等各项活动10余项，充分发挥市财政局作为文明单位的示范引领作用，推动主题活动各项任务落实落细。五是扎实推动消费帮扶和志愿服务，积极推动干部职工购买帮扶地区农产品，开展“益起送凉爽·为爱一起捐”募捐活动，弘扬中华民族扶残济困的传统美德。六是做好各级各类评选表彰工作，积极选树推荐先进集体和先进个人，组织开展*市五一劳动奖、抗洪抢险救灾、乡村振兴、党委信息工作等各级各类先进推荐评选21次。按照市委组织部有关部署安排，聚焦落实“十项行动”、推动高质量发展，组织推荐先进党组织和优秀共产党员，切实发挥先进典型示范引领作用。

四、加强党的组织建设，夯实管党治党责任，着力提高财政部门党的建设工作质量

（一）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是局党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在财政部门深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。二是组织党员干部认真研读《习近平著作选读》等必读书目，举办局处级干部主题教育读书班、财政干部综合能力提升研修班，围绕5个专题开展集中交流研讨。三是局党组理论学习中心组开展集中学习，局领导班子成员、处级领导干部讲专题党课，党支部书记讲“微党课”，局党组书记在《求知》上发表《学思想 强党性 重实践 建新功 以主题教育实效推动财政高质量发展》体会文章，持续在党的创新理论深化、内化、转化上下功夫。四是聚焦推动经济运行整体好转深入开展调查研究，围绕党员干部队伍和制约高质量发展突出问题深入开展整改整治，充分发挥财政部门职能作用服务保障我市“十项行动”，以深学细悟的政治自觉和真抓实干的具体行动，推进财政部门主题教育在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效，党员干部群众对财政部门主题教育高度认可，测评结果评价为“好”的达到了100%。

（二）筑牢党建工作基础。一是聚焦着力增强基层党组织政治功能和组织功能，深化党支部标准化建设、党建联建共建，提升“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实的质量效果。二是加强党建工作规范化标准化建设，全年发布《党建工作提示》12期，强化对基层党组织的日常督促指导。三是认真开展2022年度党建述职评议工作，确保组织有序、严谨规范。安排部署2023年度党建述职评议工作。四是根据机构改革情况指导基层单位成立党组织，根据人事调整情况及时任命党组织书记。五是严格落实党员发展程序，2023年按计划确定发展对象13名，预备党员按期转正17名。六是落实党费收缴、使用和管理各项规定，将党费收缴使用与党费支出分部门管理，按期公开收支结存情况，组织党费使用情况检查，使党费管理更加规范安全。七是加强对市财政局直接管理的国有金融企业党建工作指导，督促指导金融企业把党的领导融入公司治理各环节。支持注册会计师和资产评估行业党委履行职责、抓好党建工作。

（三）推进党建与业务融合。一是发挥党建引领作用，研究制定《在助力服务“十项行动”中充分发挥财政部门基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的工作方案》，对标对表“十项行动”，找准党建工作与财政业务工作的结合点，开展具有财政特色的党性实践活动，切实把基层党组织的组织力和战斗力体现到推动财政工作、服务企业发展之中。二是加强典型选树推介，在市局机关设立“光荣榜”，将开源增收、优化营商环境、减税降费、双基管理等工作中取得明显成效的部门纳入光荣榜推介范围，并按季度做好工作成效的图片展示、事迹推介等工作，营造创先争优、干事创业的良好氛围。

（四）严肃党内政治生活。一是市财政局领导班子组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，各位班子成员围绕市委明确的6个方面重点内容及有关要求，严肃开展了批评和自我批评，开诚布公指出问题、提出意见，动真格见辣味。二是指导局直属各单位领导班子和基层党组织开好主题教育专题民主生活会和组织生活会，“两个责任”联合派出督导组，紧盯重点内容，聚焦“五查五看”，深入8个直属单位并延伸至2家金融单位进行“全覆盖”现场监督。三是针对驻局纪检监察组对财政系统2022年度党员领导干部民主生活会监督情况反馈的共性问题推动整改落实，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。四是对基层党支部落实“三会一课”、民主评议等组织生活制度情况进行监督检查，将发现的问题与部门的年终绩效考核挂钩，并督促整改。

五、加强干部队伍建设，突出政治标准，持续提升财政干部综合能力

（一）坚持党管干部原则。一是坚持把坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为干部选拔任用的核心内容。二是持续深化政治素质考察，开展政治素质正反向测评，严把政治关、廉洁关、能力关。三是坚持在事上看、事上练、事上选，聚焦服务保障“十项行动”，注重在促进开源增收、盘活资源资产等财政重点工作中，以及援疆援藏等关键时刻考察干部政治表现，将政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的优秀干部选出来、用起来。四是严格执行“凡提四必”，严格审核考察对象的干部人事档案，防止出现“带病提拔”，健全档案库房出入登记管理制度，有序推进档案信息化建设。

（二）有序推进选人用人工作。一是认真贯彻落实市委《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》有关要求，按时完成总结评估，及时发现分析问题，找准摸实下一阶段干部队伍建设靶向。二是推动选人用人工作重心前移，先后开展3次干部队伍专项调研，强化综合分析研判，全面了解掌握培养对象的作用发挥和德才表现，提升选人用人科学性精准度。积极推进干部交流，加大机关基层、业务综合跨部门交流力度，对同一部门任职时间较长的干部有计划地交流。三是注重合理配备女干部，财政部门中坚力量、整体功能逐步加强。

（三）大力培养年轻干部。一是强化“瞪羚淬炼”，研究制定《市局机关年轻干部“筑底行动”活动方案》，细化培养措施，推动年轻干部增强业务基本功。二是动态调整近期和中长期培养对象，及时把“好苗子”纳入组织视野，保持优秀年轻干部一池活水。三是坚持以干代训，让干部在推进财政高质量发展中扛重活、打硬仗，先后抽调45名干部参与全市税源建设、债务风险化解等重点工作，安排2名干部参与市委巡视、组织部年度专项考核等上级重点工作，5名干部到基层一线“实训补课”，让干部在“难、硬、重、新”工作中冲锋陷阵，帮助他们练本领、壮筋骨，在“摔打”中历练成长。

（四）强化干部教育培训。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，举办学习贯彻党的二十大精神培训班，实现处级干部培训全覆盖，在各类培训班设置习近平经济思想或习近平总书记重要指示批示精神等政治理论课程。二是紧抓专业训练，借助中山大学、市委党校、党组党校等培训资源，全年共组织财源税源培育支撑专题研讨班、综合能力提升研修班等专题培训29期，举办“财政大讲堂”、“业务微讲座”11期。三是积极派员参加上级部门调训，广泛开展网络培训，全面提升干部队伍专业素养和综合能力。

（五）推动人才使用。一是研究制定《*市财政系统人才库管理实施办法》，进一步规范人才库管理，打造财政人才培养使用平台，为推进聚才育才用才奠定基础。二是推动专业人才“引进来、走出去”。

六、加强党的作风建设，深化落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设工作成果

（一）持续开展讲担当促作为抓落实、深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项治理行动。一是制定《*市财政局“讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动”2023年重点工作任务》，明确具体任务、措施和部门分工。二是坚持正面引导，抓好示范引领，制发《市财政局光荣榜合集》，收录了在“十项行动”中走在前、作表率的集体和个人，切实发挥先进典型示范引领作用，营造创新竞进、争先创优的良好氛围。三是及时传达学习市委通报的形式主义官僚主义、不担当不作为典型案例，强化警示教育，形成震慑之效。

（二）坚决落实中央八项规定精神。一是始终保持“严”的姿态，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权行为，高度警觉风腐一体、由风及腐的苗头倾向，坚决遏制群众身边的腐败和不正之风。二是紧盯重要节日节点，在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节日前夕，制发节日廉政提醒，重申纪律要求，并向党员干部通报中纪委、市纪委公开曝光的违反中央八项规定精神典型问题，督促党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦，校准廉洁自律标尺。三是局党组与驻局纪检监察组联动，聚焦财政系统落实中央八项规定精神、开展节前教育和警示教育、干部离津报备、领导干部带班值守等作风建设情况，对直属单位及市局机关开展监督检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异，推动中央八项规定精神化风成俗。

（三）大兴调查研究之风。制定财政部门大走访大调研工作方案，局班子成员带头聚焦高质量发展和财政重点任务，每人选准一个调研课题，制定了调研计划。同时建立基层财政包联服务工作机制，并组建8个工作组，围绕完成预算收入、资产盘活等财政运行重点工作，由班子成员带队深入各区了解财政经济运行情况，解决基层财政存在的问题和困难，做好精准服务。召开调研成果交流会，结合正反两方面案例开展解剖分析。深化调研成果转化运用，建立调研成果转化运用清单，推动工作改进提升。

（四）坚决整治群众身边腐败和不正之风。局党组对整治群众身边腐败和不正之风问题始终保持高压态势持续不减，坚持问题导向，开展预警式监督，深入相关部门，与处室主要负责同志开展调研谈话，了解财政资金使用和廉政建设情况，对涉及医疗卫生、教育科研、乡村振兴等重点行业资金使用进行重点提醒，做好风险防范，注意发现“四风”和发生在群众身边的腐败问题。

（五）持续为基层减负。一是局党组书记先后多次在党组会上对精简文件、督查检查考核提出要求，严格落实为基层单位减负18条措施以及为各区、市级预算单位减负21条措施，切实提升减负针对性。二是全面落实精文简会规定，按照中央和市委、市政府关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，严格执行会议计划管理、总量控制，持续推进精简文件工作。三是加强公文各项审核把关，对局内全口径发文，按照市委、市政府要求，上行公文严把“政治关”“时限关”“质量关”“程序关”“文字关”“保密关”六方面审核，切实提高公文报送质量。四是规范督查检查考核工作，严格执行督查检查考核计划管理和审批报备制度，对于不符合条件的一律不列入考核计划。加强对“一事一报”事项审核把关，严格按照“一事一请示”的要求履行报批程序，坚决杜绝未经批准随意开展的现象以及形式主义、官僚主义加重基层负担的问题。2023年，市财政局督查检查考核计划事项1项，“一事一报”事项2项。五是强化结果运用，实行“督考合一”，完善督查检查绩效考核指标。注重过程管理，加强平时情况搜集，尽量减少各区和相关部门年终集中提供佐证材料的工作量。建立绩效管理与预算安排挂钩机制，将绩效评价结果作为预算编制的参考依据。

七、加强党的纪律建设，持续深化正风肃纪，一体推进“三不腐”

（一）持之以恒正风肃纪。一是严肃执纪问责，局党组坚决整治纪律、作风方面存在的问题。二是坚持纪律“约束”，指导基层党组织认真落实《*市财政局党组关于运用监督执纪“第一种形态”工作实施细则》，把基层党组织书记运用第一种形态情况，作为开展党建述职必谈内容，形成了经常红脸、震慑常在的浓厚氛围。三是完善制度约束，结合近年查处的党员干部有关问题，制定《*市财政局党员干部“八小时以外”行为规范》，进一步加强对干部全方位教育管理监督。

（二）开展经常性纪律教育。一是组织召开财政系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作推动会，推动财政系统全面从严治党往深里走往实里走。二是持续推进财政系统廉洁文化建设，支持财政局党组党校全力建设财政系统廉洁教育基地，打造独具财政特色的廉洁文化走廊和廉洁教室，充分发挥宣传警示与教育培训的多重作用。三是组织开展服务保障“十项行动”主题警示教育月“五个一”系列活动，结合中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组编印的财政系统违纪违法典型案例警示录《财政案鉴》和警示教育片《初心与蜕变》，以及《市财政局光荣榜合集》，组织党员干部学习正反两方面典型案例，并开展典型案例学习分享会。分层分类组织观看警示教育材料、警示教育片《一严到底》《无处逃遁》，引导党员干部主动从思想源头上祛除贪腐之念，筑牢拒腐防变的思想自觉。四是坚持把加强纪律教育作为基础性工作来抓，开展经常性的党章党规党纪教育，组织党员干部开展党章党规党纪知识竞赛，教育引导党员干部自觉遵守纪律。

（三）筑牢监督制约藩篱。一是组织财政部门各单位各处室结合新形势新任务新要求，紧盯关键少数、关键岗位，聚焦落实“十项行动”重点任务、重点环节，开展廉政风险再排查，修订完善《*市财政部门廉政风险防控清单》，进一步完善廉政风险防控体系建设，构建廉洁安全“防火墙”。二是着力严肃财经纪律，认真贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》及我市实施方案，成立财会监督工作领导小组，组建工作专班，通过自查自纠、实地复查等方式开展专项行动，推动解决财会监督实际问题。

八、领导、支持和监督基层党组织落实全面从严治党主体责任

（一）履行全面从严治党主体责任。一是组织召开财政系统2023年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，印发落实全面从严治党主体责任工作要点及“两个清单”，并依托监管平台实现主体责任清单化管理。二是党组书记坚决扛起管党治党第一责任人责任。2023年，多次主持召开全面从严治党暨党风廉政建设主体责任领导小组会议，研究、听取、推动党建工作，到所属基层党组织座谈调研，推动工作。领导班子成员认真落实“一岗双责”，定期听取分管单位、部门党风廉政建设、党建工作情况报告，提出工作要求，层层压实责任。三是开展基层党组织书记抓党建工作述职和述责述廉，进行现场评议，并向基层单位和处室反馈测评结果及需要整改的有关事项，督促整改落实。

（二）坚持“两个责任”同向发力、同题共答。一是“两个责任”协同贯通，年初与驻局纪检监察组开展书面会商，明确全年各项重点任务，共同召开2023年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。年中，局党组和驻局纪检监察组开展“面对面”会商，召开专题会议，听取2022年度财政部门在全市主体责任和政治生态建设考核情况，研究2023年落实全面从严治党主体责任加强政治生态建设重点工作任务和上半年落实全面从严治党主体责任工作情况，通报驻局纪检监察组对市局党组及直属单位开展综合监督的有关情况。二是聚焦推动高质量发展“十项行动”，结合驻局纪检监察组工作提示，制定“1+8”工作方案，全力以赴推动“十项行动”在财政领域落实落地。依托驻局纪检监察组《关于加强党的政治建设开展政治监督的行动方案》《关于聚焦十项行动加强日常监督的行动方案》《关于激活财会监督推进财会监督与党内监督贯通融合行动方案》以及推进主题教育、大兴调研之风等重要工作监督方案，市财政局充分借助驻局纪检监察组监督服务保障作用，扎实推动财政部门重点工作落实。三是突出“双责联动”，配合驻局纪检监察组进驻直属单位实施现场驻点监督检查。四是配合驻局纪检监察组对局党组和直属单位各级党组织在落实习近平总书记对财政工作的指示批示精神、京津冀协同发展、开展主题教育、推进“十项行动”和财会监督等重点任务的落实情况开展综合监督。五是对驻局纪检监察组提出的工作意见，高度重视，认真研究，指导相关部门制定措施，改进工作。2023年以来，认真落实驻局纪检监察组提出的关于履行全面从严治党主体责任、民主生活会、十项行动等11项工作提示，推动主体责任落地落实。

（三）加强对基层党组织干部从严管理监督的指导。一是认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确用人导向，扎实开展“一报告两评议”工作。2022年度我局干部选拔任用工作的总体评价和加强干部全方位管理和经常性监督评价的好评率均为100%，保持了风清气正的用人生态。二是严格执行选人用人政策规定，认真落实中央要求的12种任前事项报批制度。三是加强基层单位的服务指导和监督检查，借鉴市委巡视模式，对直属单位开展选人用人工作监督检查，推动提升各单位选人用人工作水平。四是严格落实领导干部报告个人有关事项规定，组织开展新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》培训辅导，完成多人次抽查核实工作，切实维护报告制度的严肃性和权威性。五是认真落实领导干部谈心谈话制度，在提拔、交流、离任、退休等关键节点，局领导结合处级干部工作德才表现进行谈心谈话，指出存在问题、提出明确要求。

（四）落实审计问题整改。认真落实审计工作制度，审计报告中立行立改问题已全部整改完成，分阶段整改问题已完成2023年整改任务，审计报告的整改情况已在规定时间内书面报告市审计局，并提供相关佐证材料。年内，单位主要负责人未被审计机关约谈。

九、加强统一战线工作，发挥财政职能，推动统战工作高质量发展

（一）筑牢思想基础。一是局党组坚持把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为首要任务，牢牢把握“十二个必须”的丰富内涵和实践要求，做到学深悟透、笃信笃行。二是坚持把统战工作列为抓基层党建工作的重要内容，在2023年市财政局党建工作要点中，列出条目对统战工作进行安排部署，并纳入党建工作考核。三是持续推动局直属党组织强化统战意识，落实主体责任，深刻认识财政在大统战格局中的重要作用，提高做好统战工作的积极性和主动性，推动党的统战工作方针政策落实。

（二）抓好行业统战工作。一是市委统战部、市财政局党组印发《关于加强我市注册会计师行业和资产评估行业统战工作的实施意见》，提出了以强化政治思想引导为主线、以加强代表人士队伍建设为重点，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，积极构建大统战工作格局的工作目标。二是市委统战部、市财政局党组两次召开市注册会计师和资产评估行业工作部署推动会，分析行业各项工作面临的新形势新任务，健全行业统战工作协调机制，推动行业统战工作取得新成效。三是广泛吸纳专业人士，充实我市预算绩效管理专家库。市财政局会同市民政局依托各专业领域行业性、专业性社会团体，吸纳专业人才，扩充我市预算绩效实务专家队伍。其中注册会计师和资产评估行业共推荐6名专业人才入选人才库。四是积极做好行业代表人士的推荐提名工作，目前行业内共有全国人大代表、政协委员各1名，*市人大代表、政协委员各1名。2023年全国两会期间，行业内全国人大代表和全国政协委员分别聚焦优化民营企业发展环境和深化税收制度改革等问题，提交了5篇高质量的建议和提案，充分发挥了行业代表服务国计民生的参政议政作用。

十、存在问题及下一步工作打算

市财政局党组在抓主体责任落实上虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。一是管党治党责任压力传导还存在落差，落实全面从严治党主体责任向基层逐级传导责任链条联动贯通不够，对基层党组织落实主体责任的具体指导还有欠缺。二是部分党员领导干部对“第一种形态”内涵理解把握不准，运用“第一种形态”仍有短板，运用“第一种形态”还存在不会、不敢、不愿的情况。三是立足日常主动查纠不够到位，往往通过问题线索发现问题，持续推动作风转变的有效招法不够多。

下一步，市财政局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对*工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，严格按照市委、市政府部署要求，聚焦实施推动高质量发展“十项行动”，坚持以党的政治建设为统领，围绕全面压实管党治党责任、持续推进工作作风转变、严肃党内政治生活、打造过硬财政干部队伍等方面狠下功夫，坚决落实好管党治党主体责任。

（一）持续加强政治机关建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断巩固拓展主题教育成果，全面系统学习领会党的创新理论的科学体系、核心要义、实践要求。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以政领财、以财辅政，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党的二十大精神在财政领域落地见效。坚持把提高政治能力各项要求体现和落实在财政工作实践中，全面落实财政部门服务保障“十项行动”任务清单，扎实做好开源增收、盘活资产、债务风险管控等8项重点任务，促进经济质的有效提升和量的合理增长，以财政之为服务保障“十项行动”实施。

（二）全面压实管党治党责任。坚持“严”的主基调不动摇，局党组坚决落实全面从严治党主体责任，局党组书记切实扛牢第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”。加强对局领导班子和局机关各处室、各基层单位“一把手”的监督，通过抓实“关键少数”带动“绝大多数”。加强局党组与驻局纪检监察组协调配合，推动“两个责任”协同联动、同题共答。通过制度约束，督促监督各级党组织书记用好监督执纪“第一种形态”。加强对财政资金分配、拨付、使用的全过程管理，强化预算管理、资产配置、政府采购等重点岗位和关键环节的廉政风险防控，筑牢“防火墙”。

（三）全力抓好市委巡视反馈意见整改落实。把抓好巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务，认真做好巡视整改组织推动和服务保障工作，对照市委巡视组反馈的典型事例、具体问题，逐条逐项对照检查、深入剖析，制定整改任务清单，建立工作台账，细化分解任务、落实整改责任，在集中整改期内，推动巡视发现的突出问题整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，聚焦“举一反三”和“推动改革促进发展”事项，围绕破解重点难点和深层次问题，全面查摆问题，制定整改措施，补齐工作短板。强化巡视成果运用，着力健全完善各项规章制度，以巡视整改的实际成效推动财政工作不断提质增效。

（四）持续推进工作作风转变。以配合市委政治巡视和抓实反馈问题整改为契机，加强财政部门干部队伍作风建设，大兴学习之风、调研之风、为民之风、务实之风、担当之风、崇法之风、廉洁之风，教育引导财政部门党员干部树立和践行正确政绩观，立足本岗、履职尽责，不断增强想干事、能办事、办成事的本领和担当。持续推进深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，切实为基层单位减负增效。坚持严管厚爱，坚决克服好人主义思想，激励财政干部强化“交账”“添秤”意识，在重点工作任务中攻坚克难、锐意进取。坚持不懈纠“四风”树新风，紧盯重要节日节点，持续加大监督提醒和检查力度，对违反中央八项规定及其实施细则精神问题，坚决查处，严肃问责。

（五）严肃规范党内政治生活。严格执行民主集中制，严格落实党组议事规则和“三重一大”决策事项规定，落实好“一把手”和领导班子履职尽责和风险防范清单。严格执行党内组织生活各项制度，重点抓好基层党支部“三会一课”制度落实，指导基层党组织抓好主题教育专题民主生活会、专题组织生活会查摆问题整改落实。发扬斗争精神，严肃认真开好巡视整改专题民主生活会。聚焦提升党内政治生活质量加强监督检查，有关检查情况纳入年终绩效考核。开展经常性的纪法和廉洁教育，扎实推进廉洁文化和清廉机关建设，强化正面引导，抓好警示教育，用好问责利器，推动财政部门政治生态持续向好。

（六）打造过硬财政干部队伍。认真落实新时代好干部标准，坚持把政治标准放在首位，严把政治关、廉洁关和能力素质关，让想干事者有机会、能干事者有舞台。深化干部政治素质考察，细化政治素质档案目录清单，全方位多角度探察干部政治表现。突出实干实绩实效导向，围绕开源增收等重点攻坚任务，持续推进干部专项考核，探索专项考核与及时奖励衔接办法，强化考核结果运用。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强理论素养，提高业务本领。关注干部八小时内外思想、工作、生活表现，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。把严谨细致办好事、担当作为办成事的干部树起来、用起来，打造忠诚干净担当、为民务实清廉的高素质专业化财政干部队伍。