在政法委机关党支部主题教育读书班开班仪式上的党课讲稿

同志们：

党的十八大以来，习近平总书记从关系党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，为推进法治建设提供了根本遵循。党的二十大报告专章对全面依法治国工作进行部署，要求必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。下面，我讲几点意见。

一、深入学习习近平法治思想，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”

习近平总书记强调：“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。”我们要自觉用习近平法治思想武装头脑。习近平法治思想是新时代十年法治建设最重要的标志性成果，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，为发展马克思主义法治理论作出重大原创性贡献，实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃。政法机关是法治建设的生力军、平安建设的主力军，必须坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，自觉用习近平法治思想武装头脑，坚决防范西方“宪政”“三权鼎立”等错误思潮干扰渗透，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，以良法善治保障经济社会高质量发展，以政法队伍的“辛苦指数”换来社会的“稳定指数”、经济的“发展指数”、群众的“幸福指数”。持续深入学习习近平法治思想。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。要深化学习培训、研究阐释、宣传教育，推动各级各部门把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想相结合，推动将学习成果转化为服务保障经济社会高质量发展的实际成效。重点是落实“七个纳入”，即：纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，纳入各级党校（行政学院）课程体系，纳入春秋季学期主体班和专题培训班，纳入党员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，纳入法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训，纳入高校法治理论教学体系，纳入高校和中小学教师网络法治教育培训项目。加强对习近平法治思想的研究阐释。习近平法治思想体系完整、理论厚重、博大精深。学懂弄通习近平法治思想关键要在研究阐释上下功夫，以重大课题、重点专项课题、法学研究课题等形式，组织专家学者围绕习近平法治思想核心要义开展研究阐释，提出切合基层政法机关工作实际的理论性成果，对于基层政法干部开展工作具有指导性、可借鉴性，同时，也便于基层政法干部对习近平法治思想的学习贯彻，这样的学习就不会“大而空”，而是“精而准”“实打实”，真正地用理论指导实际，彰显理论的实践伟力。实施“法治档案＋学法台账＋学法考试”管理。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将领导干部法律知识培训、依法履职、法律考试、述职述法、遵纪守法等情况纳入领导干部个人法治档案。健全领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

二、生动践行习近平法治思想，坚持在法治轨道上推进政法工作现代化

践行习近平法治思想要时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，充分发挥政法机关法治建设生力军作用，推动各方面工作法治化。要坚持党对政法工作的绝对领导，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，确保政法工作正确方向。坚决扛起维护安全稳定的重大政治责任。坚持总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。善于把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划和推进，善于以系统观念和法治方式防风险、保安全、护稳定，深度聚焦政法工作现代化、市域社会治理现代化、社会治安重点工作专项行动、打击治理电信网络诈骗、平安建设等重点工作。全面推进法治政府建设。全面实施法治建设“一规划两纲要”，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施办法。认真开展行政执法案件评查，不断增强行政执法监督效能。加强重大行政决策事项管理，严格按照公众参与、专家论证、风险性评估、合法性审查等程序，积极推进决策民主化、法治化、科学化，确保重大行政决策更加符合实际。加快推进法治社会建设，全面深化政法领域改革。破解改革中存在的制度不配套、部门不协同、地域不平衡等问题，持续放大深化改革的集成效应，为加快政法工作现代化蓄势赋能。全面落实司法责任制，构建权责一致、约束制衡的权力运行监督机制。全面深化诉讼制度改革，开展好诉源治理、执源治理，在诉讼服务中做“加法”，在群众诉累上做“减法”。坚持以法治思维化解矛盾。加强对民法典的宣传教育和实施，不断推进民法典学习宣传制度化、常态化，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范。严格落实《信访工作条例》，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，引导群众依法信访，加大对“非访”“闹访”人员的打击力度，营造良好信访秩序。大力夯实基层治理基础。基础不牢，地动山摇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，培育选树一批乡（镇、街道）“枫桥式”工作法，努力从源头上预防和减少社会矛盾。

三、精准领会习近平法治思想，坚守维护社会公平正义的最后一道防线

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，所以，司法工作肩负着更重的职责使命，同时也面临着更多的挑战。始终站稳人民立场。坚持人民至上，坚守初心使命，牢记权力来源于组织和人民的信任，只能用于社会的发展，谋取老百姓的利益，绝对不能谋取私利。要紧紧围绕公平、正义、安全、环境等人民群众关心关注的突出问题，严格执法、公正司法，深入推进政法改革，不断满足人民群众对政法工作的新期盼。积极强化执法监督。党委政法委作为党领导和管理政法工作的职能部门，开展执法监督既是领导管理执法司法工作的具体形式，也是党内监督体系的重要组成部分。健全执法全流程记录工作机制，深化受立案、刑事案件“两统一”改革，完善案件评查、执法巡查、专项检查机制，推动案件质量考评与案件审理工作深度融合，落实奖惩措施、压实警种责任，推进刚性问责问效。全力提升执法质效。准确把握新时代、新时期、新阶段社会形势和群众心理变化，综合考量“法、理、情”和“时、度、效”，改进执法方式、注重执法艺术、规范执法言行，避免机械执法、粗暴执法、过度执法。坚持把便民利企举措融入执法工作，加大保护合法、打击非法力度，慎用查封、冻结、扣押等强制措施，避免执法办案影响正常生产生活秩序。落实认罪认罚从宽、行政处罚“轻微不罚”“无主观过错不罚”等制度，研究制定轻微违法包容免罚清单，努力实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

同志们，法治兴则国兴，法治强则国强。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断加强法治建设，在推进中国式现代化中贡献政法力量，展现新担当新作为。

我就讲这么多，谢谢大家！